РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
Председательствующего Симаковой Л.В.,
при секретаре Ксенофонтовой И.С.,
с участием Курганского транспортного прокурора Трачева А.Н.
представителей ответчика Гущина А.А., Заниной Н.А.,
представителей 3-его лица, ГУ МЧС ... Шахова А.В. и Татарина И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению Курганского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к НУЗ ... ОАО ... об обязании установить автоматическую систему пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, систему вытяжной противодымной вентиляции, дверей общих коридоров, оборудовании тамбур-шлюза,
установил:
Курганский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к НУЗ ... ОАО ... об обязании установить автоматическую систему пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре и оборудовании входа в связи с тем, что коридоры хоз. блока, административно-бытовые помещения гаража, операторная газовой котельной, помещения корпуса «А» санатория, административное здание, корпуса N и N, склады N и N бар ... СОК ... санатория не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; выход из подвального помещения корпуса «А» не оборудован тамбур-шлюзом с подпором воздуха при пожаре, что нарушает права граждан на безопасность, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела прокурор исковые требования увеличивал, просил обязать ответчика установить в подвальных помещениях здания лечебного корпуса (литер АА:А2АЗ), а помещении теплого перехода из здания лечебного корпуса (литер АА1А2АЗ) в здание лечебного корпуса с переходом (литер ПШ), помещении операторной здания газовой котельной с трубой (литер Т), расположенных ..., а также в помещениях зданий спортивно-оздоровительного комплекса ... - в помещениях зданий КПП (литер ФФ1)3 спальных корпусов с 2 верандами (литеры Е и Д), склада (литер Т), столовой (литер И) автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; оборудовать тамбур-шлюз выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку здания лечебного корпуса (литер АА1А2АЗ) подпором воздуха при пожаре; оборудовать двери общих коридоров, отделяющих лестничные клетки, южной части здания лечебного корпуса с подвальным помещением (литер ПШ), самозакрывающимися с уплотнениями в притворах (доводчиками); установить в коридорах подвала здания лечебного корпуса (литер АА1А2АЗ) систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения пси пожаре.
В судебном заседании Курганский транспортный прокурор Трачев А.Н исковые требования поддержал частично, настаивает на удовлетворении требований об оборудовании тамбур-шлюза выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку здания лечебного корпуса (литер АА1А2АЗ) подпором воздуха при пожаре и оборудовании дверей общих коридоров южной части здания лечебного корпуса с подвальным помещением (литер ПП1), отделящих лестничные клетки, самозакрывающимися с уплотнениями в притворах, (доводчиками); отказался от заявленных исковых требований об обязании ответчика установить систему противодымной вытяжной вентиляции для удаления продуктов горения пси пожаре в коридорах подвала лечебного корпуса лит.А-А1-А2-АЗ; об обязании установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в подвальных помещениях здания лечебного корпуса, в помещении теплого перехода из здания лечебного корпуса (литер АА1А2АЗ) в здание лечебного корпуса с переходом (литер ПШ), в помещении операторной здания газовой котельной с трубой (литер Т), в помещении здания КПП (литер ФФ1), в помещениях зданий спальных корпусов с 2 верандами (литеры Е и Д), в помещениях здания склада (литер Т), в помещениях здания столовой (литер И).
Суду пояснил, что в ходе проведенной совместно с Госпожнадзором X года проверки НУЗ ... ОАО ... выявлены нарушения соблюдения федерального законодательства о противопожарной безопасности. Помещения санатория и оздоровительного комплекса посещает как работники учреждения, так и неработающие в них, круг которых неопределен, что, в случае возникновения пожара, создает определенную угрозу для их жизни и здоровья и нарушает их права.
Представитель ответчика НУЗ ... ОАО ... Гущин А.А. исковые требования признал частично. Суду пояснил, что X года ОГПН ... совместно с Курганской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства на объектах санатория, были выявлены нарушения правил пожарной безопасности; часть выявленных нарушений устранена. До настоящего времени не оборудован подпором воздуха при пожаре тамбур-шлюз выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку здания лечебного корпуса, на данные работы выполнен проект, заключен договор на монтажные работы, срок исполнения работ предусмотрен до X года. Не установлены на общих коридорах, отделяющих лестничные клетки, южной части здания лечебного корпуса с подвальным помещением (литер ПП1), самозакрывающиеся двери с уплотнениями в притворах, данные двери заказаны и оплачены, их доставка и установка будет осуществлена в течение нескольких дней. Считает необоснованными требования об установке автоматической системы пожарной сигнализации в помещении операторной здания газовой котельной, спальных корпусах и здании склада, об установке системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях спальных корпусов и склада, об установке противодымной вытяжной вентиляции в подвале лечебного корпуса.
Представитель ответчика НУЗ ... ОАО ... Занина И.А. иск признала частично. Признала требования прокурора в части оборудования подпором воздуха при пожаре тамбур-шлюз выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку здания лечебного корпуса оборудования на общих коридорах южной части здания лечебного корпуса с подвальным помещением (литер ПП1), отделяющих лестничные клетки, самозакрывающихся дверей с уплотнениями в притворах; данные нарушения находятся в стадии устранения. Находит необоснованными и противоречащими закону требования прокурора об установке автоматической системы пожарной сигнализации в помещении операторной здания газовой котельной, спальных корпусах и здании склада, об установке системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях спальных корпусов и склада, противодымной вытяжной вентиляции в подвале лечебного корпуса.
Представители ответчика представили суду заявление о признании поддерживаемых прокурором требований.
Представитель 3-его лица ГУ МЧС по ... Шахов А.В. заявленные прокурором требование поддержал. Суду пояснил, что в ходе проверки Курганским транспортным прокурором помещений НУЗ ... ОАО ..., по адресу: ..., выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые указаны в иене прокурора. На момент рассмотрения дела оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматической системой пожарной сигнализации подвальные помещения лечебного корпуса и теплый переход из корпуса в корпус, установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа в помещении операторной здания котельной. Устранены нарушения но установке тамбура-шлюза, но нет подпора воздуха. Не установлена автоматическая система пожарной сигнализации в помещении операторной здания котельной, не установлена вытяжная противодымная вентиляция в подвале лечебного корпуса, не установлены двери самозакрывающиеся с уплотнениями в притворах в коридорах южной части здания лечебного корпуса П-П1, отделяющих лестничные клетки.
Представитель 3-его лица ГУ МЧС по ... Татарин И.И. суду пояснил, что в ходе проверки Курганским транспортным прокурором в декабре X года зданий и помещений спортивно-оздоровительного комплекса НУЗ ... ОАО ... на территории Мыльниковского сельсовета ..., выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые указаны в иске прокурора. По требованию Курганского транспортного прокурора им была проведена проверка устранения ранее выявленных нарушений и установлено, что нарушения пожарной безопасности устранены в зданиях столовой и КПП где установлены пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Другие нарушения не устранены.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
НУЗ ... ОАО ... является негосударственным учреждением здравоохранения и оказывает населению специализированные медицинские услуги. За данным учреждением распоряжением ОАО ... N от X года на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, в т.ч. здания хозяйственного корпуса лит.Б-Б1, газовой котельной лит.Т, лечебного корпуса лит.А-А1-А2-АЗ, по ..., и здания спортивно-оздоровительного комплекса на территории Мыльниковского сельсовета ... - склада лит.Т, КПП лит.Ф-ФИ, столовой лит.И, здания спальных корпусов лит.Д и лит.Е, являющееся собственностью ОАО "Российские железные дороги".
Проверкой по исполнению пожарного законодательства X года выявлено отсутствие в подвальных помещениях здания лечебного корпуса, в помещении теплого перехода из здания лечебного корпуса в здание лечебного корпуса с переходом, помещении операторной здания -газовая котельная с трубой, расположенных ..., а также в зданиях спортивно-оздоровительного комплекса ...- КПП, спальных корпусов с 2 верандами, склада, столовой автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отсутствие в тамбур-шлюзе выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку лечебного корпуса подпора воздуха при пожаре; не оборудованы двери общих коридоров южной части лечебного корпуса доводчиками; в коридорах подвала лечебного корпуса не установлена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.
Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: актами проверки соблюдения требований пожарной безопасности, предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности, заключениями специалиста по вопросам пожарной безопасности в зданиях на территории НУЗ ... и СОК ... НУЗ ...;
копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности ОАО ... и права оперативного управления НУЗ ... на объекты недвижимости, расположенные по ... и на территории ... сельского совета ...;
копиями актов о приемке выполненных работ по установке пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 3-типа, договорами об оказании услуг по обслуживанию системы пожарной сигнализации;
справкой о количестве пребывающих в помещениях НУЗ ...,
В силу ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» и п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерацией, собственники имущества, а также лила, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Согласно свидетельств о государственной регистрации прав указанные в иске здания являются собственностью ОАО ... и закреплены на праве оперативного управления за НУЗ ... ОАО .... Таким образом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в указанных помещениях является НУЗ ... ОАО ....
В силу ст.3 ФЗ "О пожарной безопасности" №69-ФЗ система пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, наплавленных на борьбу с пожарами. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.
В соответствии со ст.38 ФЗ "О пожарной безопасности" и п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от X года N (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Курганский транспортный прокурор обратился в суд с иском к НУЗ ... об обязании установить автоматическую систему пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре; систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре; оборудовать тамбур-пшюз подпором воздуха при пожаре, установить самозакрывающиеся двери с уплотнениями в притворах. При рассмотрении дела поддержал требования об обязании ответчика оборудовать тамбур-шлюз выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку здания лечебного корпуса (литер АА1А2АЗ) подпором воздуха при пожаре и оборудовать двери общих коридоров южной части здания лечебного корпуса с подвальным помещением (литер ПП1), отделяющих лестничные клетки, самозакрывающимися с уплотнениями в притворах; от остальных требований отказался; отказ в той части судом принят.
Согласно п.6.18 СНиП 21-01-97 «Строительные и нормы и правила РФ» двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание ней пожаре.
Судом установлено, что три двери общих коридоров в южной части лечебного корпуса лит.П-П1. НУЗ ... по ..., отделяющие лестничные клетки, не выполнены самозакрывающимися устройствами с уплотнением в притворах.
В соответствии п.6.9, 7.23 СНиП 21-01-97 «Строительные и нормы и правила РФ выход из подвального помещения в общую лестничную клетку является эвакуационными, должен быть огражден противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.
Судом установлено, что тамбур-шлюз выхода из подвального помещения лечебного корпуса «А» НУЗ ... по ... не оборудован подпетом воздуха при пожаре.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и представителями ответчика признаются. Представители ответчика Занина И.А. и Гущин А.А, представили суду заявление о признании данных требований, признание иска совершено представителями ответчика добровольно, не под; влиянием заблуждение, обмана, злонамеренного соглашение сторон, поэтому судом принимается.
Согласно ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требование или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывание этих обстоятельств.
Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поэтому суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Обязать негосударственное учреждение здравоохранения ... ОАО ... оборудовать двери общих коридоров, отделяющих лестничные клетки, в южной части здания лечебный корпус с подвальным помещением лит.П-П1 по ... самозакрывающимися приспособлениями с уплотнениями в притворах; оборудовать тамбур-шлюз выхода из подвального помещения в общую лестничную клетку здания лечебного корпуса лит.А-А1-А2-АЗ по ... подпором воздуха при пожаре.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Симакова Л.В.