РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Кузнецовой В.П.,
представителя ответчика Главного управления социальной защиты населения ... - Самариной Е,А., действующей по доверенности от X года N,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой В.П. к Главному управлению социальной защиты населения ... об установлении факта принадлежности удостоверения и признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова В.П. обратилась в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения ..., окончательно просила установить факт принадлежности ей удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования X года», и признать врученный знак «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что с X года ей назначена пенсия по старости. По приказу N от X года, в период работы кассиром гастронома , она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства и ЦК профсоюза по итогам социалистического соревнования за X год.
Она обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано со ссылкой на то, что в удостоверении к знаку отсутствует указание на решение федерального органа, в соответствии с которым произведено награждение. Данный отказ она считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п/п.«а» п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73, звание «Ветеран труда». присваивается лицам, в том числе награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от X года, знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза. Следовательно, данный знак является ведомственным знаком отличия в труде, что дает ей законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Кузнецова В.П. исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно показала, что ее трудовой стаж составляет более 35 лет, знак «Победитель социалистического соревнования X года» и удостоверение к нему вручались ей на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам X года. Совместное решение о награждении ее указанным знаком принималось областным Управлением торговли и Облсовпрофа от имени Министерства торговли и ЦК профсоюза, по ходатайству администрации и профсоюзного комитета Шадринского гор. пищеторга. Так же пояснила, что в удостоверении к знаку была допущена ошибка при написании ее фамилии, внести изменение в удостоверение в ином порядке не представляется возможным. В связи с чем, просила установить факт принадлежности ей удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования X года», и признать данный знак основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... - Самарина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... N от X года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Кузнецовой В.П. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа не имеется. В связи с этим, Кузнецовой В.П. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Также пояснила, что не имеет возражений против установления факта принадлежности удостоверения к знаку Кузнецовой В.П.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования Кузнецовой В.П. являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения министерства, ведомства, не представлено.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Кузнецовой В.П.
Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;. ... Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. В X году В.П., работая кассиром гастронома , на основании постановления областного Управления торговли и Облсовпрофа от X года, от имени Министерства торговли и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» по результатам работы за год, о чем свидетельствуют копия удостоверения к знаку, выписка из приказа N от X года по ... гор. пищеторгу о награждении В.П. на основании вышеуказанного постановления и копия трудовой книжки. Знак был вручен В.П. на общем собрании, в торжественной обстановке.
Свидетели Г.Н. и В.И. в судебном заседании показали, что работали вместе с В.П., последняя в X году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства торговли и ЦК профсоюза по результатам работы за год, решение о награждении В.П. указанным знаком принимало областное Управление торговли и Облсовпрофа на основании представления администрации и профкома ... гор. пищеторга. Знак и удостоверение к нему были вручены В.П. на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
В.П. X года заключила брак с В.А., после заключения брака жене была присвоена фамилия Кузнецова, что следует из копии заключения брака серии 1-БС N.
Трудовая пенсия по старости Кузнецовой В.П. назначена с X года, трудовой стаж составляет более 35 лет, что подтверждается выпиской из лицевого счета Кузнецовой В.П., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... и копией пенсионного удостоверения.
Кузнецова В.П. обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X года N Кузнецовой В.П. было сообщено, что документов, свидетельствующих о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить Кузнецовой В.П. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» X года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от X года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым в установленном порядке была награждена В.П. (в настоящее время - Кузнецова) В.П., по своим сущностным признакам является ведомственным знаком отличия в труде общесоюзного образца.
Удостоверение к данному знаку действительно принадлежит истцу.
Следовательно, доводы ответчика являются необоснованными, а требования истца об установлении факта принадлежности ей удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования X года» и о признании данного знака основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецовой В.П. удовлетворить. Установить, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования X года», выданное на имя В.П., принадлежит Кузнецовой (ранее - В.П.) В.П..
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный Кузнецовой (ранее - В.П.) В.П., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение десяти дней, начиная с X года.
Судья Коурова В.Е.