РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Данилова А.В.
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием: прокурора Абкадырова А.А.,
истца Тюлюбаевой Е.Н.,
представителя ответчика Администрации ... Левина Ю.В., действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица отдела опеки и попечительства отдела образования Администрации ... Шавриной Н.Ф., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело N по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, Тюлюбаевой Е.Н. к Администрации ... о предоставлении жилья,
установил:
Шадринский межрайонный прокурор в интересах лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей Тюлюбаевой Е.Н. обратился в суд с иском к Администрации ... о предоставлении жилья. В исковом заявлении указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения жилищных прав лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки было установлено, что на основании постановления Администрации ... от X года N, Тюлюбаева Е.Н. поставлена на льготную очередь для получения жилого помещения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях о социальной защите детей-сирот и детей без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой и не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях, либо по окончанию службы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, настоящий закон распространяется также на лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей в возрасте до 23 лет. Тюлюбаева Е.Н. относится к категории лиц из числа детей - сирот, так как родители: И.В. и Н.В. лишены родительских прав в отношении Тюлюбаевой Е.Н. по решению ... суда ... от X года. X года Тюлюбаева Е.Н. окончила ГОУ НПО .... X года Тюлюбаева Е.Н. зарегистрировала брак с А.В. от брака имеют совместного ребенка Д.А.. Тюлюбаева Е.Н. (девичья фамилия П.), обратилась в прокуратуру с просьбой оказать ей содействие в получении жилья. Просит обязать Администрацию муниципального образования ... предоставить Тюлюбаевой Е.Н., X года рождения. временно проживающей по адресу: .... жилое помещение соответствующее санитарно-техническим нормам, расположенное на территории ..., общей площадью не менее 15 кв.м.
В судебном заседании помощник межрайонного прокурора Абкадыров А.А., настаивал на исковых требованиях, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.
Истец Тюлюбаева Е.Н. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, пояснила, что за ней было закреплено жилье, но оно сгорело, когда, училась в интернате .... Родителей лишили родительских прав, после чего она N лет жила и училась в интернате, в X году закончила в ... ПУ - N, сейчас учится на штукатура - маляра. После вступления в брак в X году в январе X года родился ребенок, снимали жилье по адресу: ..., у родителей мужа. В X году, когда она приехала в ... её не хотели ставить в очередь на жилье, отправляли в .... в связи с чем, вынуждена была обратиться в прокуратуру. В ... она стояла на очереди вторая, ей выделили денежные средства, но не могли найти жилья, школу она там не посещала и прописки тоже не имела, когда лишили родителей родительских прав её взяли под опеку жена брата матери, которые потом отказалась от опеки.
Представитель ответчика Администрации ... Левин Ю.В., действующий по доверенности, в судебном заседании, признал иск частично только в части права на жилье, что касается предоставления жилья Тюлюбаевой, то жильё предоставляется согласно норм и в порядке очередности, иначе будут нарушены права других сирот, которые поставлены на учет гораздо раньше и также нуждаются в жилье. В X году в адрес Администрации ... были направлены целевые средства на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме N рублей, причем средства будут потрачены квартально: во втором квартале N рублей, в 3 квартале N рублей. На момент рассмотрения данного дела указанные средства будут распределены для указанной категории лиц, жилье будет распределяться согласно списка учета, жилье Тюлюбаевой Е.Н. может быть предоставлено при условии выделения Правительством ... дополнительных средств на приобретение жилья для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации ... Шаврина Н.Ф., действующая на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что Тюлюбаева Е.Н. имеет право на получение жилого помещения в ..., согласно нормы представления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м. Распределение жилья без учета регистрационного списка нарушит права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые поставлены на учет гораздо раньше, чем Тюлюбаева Е.Н. Поэтому жилье Тюлюбаевой Е.Н. может быть предоставлено только согласно списка учета, либо при условии выделения Правительством ... дополнительных средств на приобретение жилья для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Представитель третьего лица Правительства ... Бабунова О.П. в судебное заседание не явилась, возражении против удовлетворения исковых требований не представила, пояснила в отзыве, что основаниями для возникновения на внеочередное получение жилья являются: подтверждение статуса гражданина категории дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, отсутствие закрепленного жилья за указанным гражданином, отсутствие права на какие - либо другие жилые помещения, постановка гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет, окончание пребывания указанных граждан в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания и т.д.
Представитель третьего лица Финансового управления ... Заверняева А.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, возражении против удовлетворения исковых требований не представила, пояснила в отзыве, что финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органами местного самоуправления, осуществляется за счет представляемых местным бюджетом субвенций из бюджета .... Объем субвенции, предоставляемых местным бюджетам определяется в соответствии с методикой расчета объема субвенции, утвержденной Законом ... от X года N. Кроме того, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им полномочий по опеке и попечительству в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Представитель третьего липа Главного управления образования ... Куган Б.А. в судебное заседание не явилась, возражении против удовлетворения исковых требований не представила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, пояснила в отзыве, что из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются субвенции на обеспечение жилыми помещениями граждан для финансового обеспечения дополнительных гарантий нрав граждан на жилое помещение путем приобретения органом местного самоуправления муниципального образования жилых помещений для дальнейшего предоставления их гражданам но договору социального найма. Перечисление субвенций местным бюджетам ... осуществляет Главное управление образования ... на соответствующий финансовый год, на обеспечение жилыми помещениями граждан. Для получения средств из областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований ... подают в Главное управление образования ... заявку на финансирование расходов, связанных с приобретением жилых помещений, для дальнейшего предоставления их детям-сиротам но договор) социального найма.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Обоснованность исковых требований подтверждается следующими письменными материалами по делу.
В соответствии с поступившим в прокуратуру заявлением от Тюлюбаевой Е.Н., X года рождения она просила обратиться в суд в её интересах, с целью предоставления ей жилья, как относящейся к категории детей-сирот. На основании решения Ке-товского районного суда от X года И.В. и Н.В. лишены родительских прав в отношении Е.Н. В свидетельства о рождении Е.Н. указано, что её отцом является Н.В., матерью И.В.. Согласно свидетельству о браке от X года Е.Н. присвоена фамилия Тюлюбаева. В соответствии со свидетельств о рождении у Тюлюбаевой Е.Н. имеется несовершеннолетний сын X года рождения Д.А. Согласно постановлению Администрации ... от X года N Тюлюбаева Е.Н. поставлена льготную очередь по предоставлению жилого помещения. В соответствии с сообщением ... отдела Управления Федеральной регистрационной службы по ... в Едином Государственном реестре нет записи о регистрации прав на объекты недвижимости Тюлюбаевой Е.Н. На основании справки Администрации ... от X года N Е.Н. состояла в реестре данных, нуждающихся в предоставлении жилья, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, в ..., в данный момент Е.Н. с учета снята, т.к. переехала на постоянное место жительства в .... За Е.Н. было закреплено жилье в ..., которое в период нахождения девушки в детском доме сгорело. В соответствии со свидетельством, выданным Батуринским ГОУ НПО ПУ N Е.Н. закончила данное учебное заведение X года . Согласно паспортным данным Тюлюбаева Е.Н., X года рождения зарегистрирована по адресу: ....
Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Россииской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации №159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
На основании ст.1 Федерального закона Российской Федерации №159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу решения ... Думы N от X года норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... составляет не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на донного члена семьи.
Суд установил, что Тюлюбаева Е.Н. имеет статус лица, на которое распространяются гарантии предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации №159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Тюлюбаева Е.Н. не имеет закрепленного за ней жилого помещения и согласно постановлению Администрации ... с X года N Тюлюбаева Е.Н. поставлена на льготную очередь по предоставлению жилого помещения. На момент подачи иска Тюлюбаева Е.Н. не достигла возраста 23 лет. Правительство ... профинансировало субвенции на обеспечение жилым помещением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения на X год в размере N рублей. Учитывая все обстоятельства дела суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей: Тюлюбаевой Е.Н., удовлетворить.
Обязать Администрацию ... предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарно - техническим нормам, расположенное на территории ..., общей площадью не менее 15 кв.м. Тюлюбаевой Е.Н., X года рождения, временно проживающей, по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней, через канцелярию Шадринского районного суда, с момента окончательного принятия решения.
Председательствующий А.В. Данилов
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда от X г. определила решение Шадринского районного суда Курганской области от X года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации г.Шадринска Курганской области без удовлетворения.