РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Симаковой Л. В.,
при секретаре Ксенофонтовой И.С.,
с участием истца Буньковой Т.А.,
представителя ответчика Пестерева О.В.,
представителя третьего лица Яковой М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению Буньковой Т.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ ...» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию,
установил:
Бунькова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ ...» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и обязании зачесть в специальный стаж периоды работы в связи с тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от X года в назначении льготной пенсии по старости ей отказано, не зачтены периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года; полагает, что указанные периоды должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, просит решение признать незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды обучения на курсах повышения квалификации.
Истец Бунькова Т.А. в судебном заседании исковые требования увеличила, дополнительно просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с X года. В обоснование иска суду пояснила, что с X года по настоящее время работает участковой медицинской сестрой 1-го терапевтического отделения ... поликлиники; с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением за ней работы и средней заработной платы; полагает, что указанные периоды подлежат зачету в стаж работы в связи с лечебной деятельностью, т.к. повышение квалификации является обязательным условием работы.
Представитель ответчика Пестерев О. В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что Бунькова Т.А. обратилась в ГУ «УПФ РФ ...» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ее заявление и представленные ею документы были рассмотрены; решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от X года Буньковой Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья, при необходимом стаже лечебной деятельности не менее 30 лет ей зачтено в специальный стаж N лет N месяцев N дней; не зачтены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года. Полагает, что решение принято в соответствии с действующим законодательством, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица МУ «... поликлиника» Якова М. И. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Бунькова Т.-.А. с X года по настоящее время работает участковой медицинской сестрой 1-го терапевтического отделения, Шадринской. городской поликлиники; с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением за ней работы и средней заработной платы; направление на указанные курсы повышения квалификации производилось приказами руководителя поликлиники, т.к. повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием их работы.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
Из материалов пенсионного дела Буньковой Т. А., копии решения комиссии рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от X года усматривается, что Бунькова Т. А. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии X года, X года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, специальный стаж составляет N лет N месяцев N.
Копия трудовой книжки Буньковой Т.А. свидетельствует, что истец с X года по настоящее время работает в МУ «... поликлиника» участковой медицинской сестрой 1-го терапевтического отделения.
Из копий справки МУ ... поликлиника», уточняющей занятость, приказов МУ «... поликлиника» N от X г., N от X г., N от X г., N от X г., свидетельств о прохождении повышения квалификации и справки от X г. N следует, что в периоды с X г. по X г., с X г. по X г., с X г. по X г., с X г. по X г. Бунькова Т. А. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что Бунькова Т.А. с X г. по настоящее время работает в МУ «... поликлиника» в качестве медицинской сестры 1-го терапевтического отделения, т.е. занимается лечебной деятельностью.
В силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата. Аналогичная норма была предусмотрена ст.112 Кодекса законов о труде РСФСР, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Суд учитывает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Для медицинских, работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в периоды с X г. по X г., с X г. по X г., с X г. по X г., с X г. по X г. истец по приказам работодателя находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата по занимаемой должности, производились все необходимые отчисления. Оснований для исключения спорных периодов из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, не имеется.
Общий стаж лечебной деятельности Буньковой Т. А. с учетом спорных периодов на момент обращения за пенсией составляет более 30 лет, поэтому решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая установленные в суде обстоятельства, нельзя считать правомерным. Трудовая пенсия Буньковой Т. А. должна быть назначена независимо от возраста с момента подачи заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ ...» N от X года об отказе Буньковой Татьяне Александровне в назначении досрочной трудоворипенсии по старости отменить в части.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного- фонда Российской Федерации ...» включить в стаж медицинской деятельности Буньковой Т.А. для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года, с X года по X года.
В остальной части решение комиссии оставить без изменения.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ...» назначить Буньковой Т.А. досрочную трудовую пенсию с X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Л. В. Симакова