РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Базыльникова Н.Ф.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации – Пестерева О.В., действующего по доверенности N от X года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Базыльникова Н.Ф. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа в зачете периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда, зачете периодов работы в льготный трудовой стаж и перерасчете пенсии,
установил:
Базыльников Н.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации , в котором окончательно, с учетом измененных требований, просил отменить решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N от X года в части отказа в зачете в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях, периодов работы с X года по X года и с X года по X года в должности мастера строительных и монтажных работ в СМП ..., обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в льготный трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с X года.
В судебном заседании истец Базыльников Н.Ф. исковые требования поддержал, пояснил, что X года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. X года решением комиссии ему назначена пенсия, однако отказано в зачете в льготный стаж периодов работы с X года по X года и с X года по X года в должности строительного мастера, связи с тем, что данная должность не предусмотрена Списком №2. Считает решение комиссии от X года N незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в части отказа в зачете в специальный стаж вышеуказанных периодов работы. В оспариваемые периоды он работал в СМП .... В период с X года по X года он работал на строительстве жилого дома по ..., а также на строительстве 96-квартирного жилого дома и линейной больницы по .... В период с X года по X года он работал на строительстве санатория .... В его должностные обязанности входило обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ и нормативными документами, контроль соблюдения технологической последовательности производства работ на участке и обеспечение их надлежащего качества, выполнение разбивочных работ, геодезический контроль в ходе выполнения строительных операций, замеры объемов строительно-монтажных работ с оформлением актов, организация приемки строительных материалов, их складирование и учет, расстановка бригад рабочих на участке, их производственный инструктаж, оформление документов по учету рабочего времени, обеспечение работников инструментами, транспортом, спецодеждой, защитными средствами, проведение инструктажа по технике безопасности при производстве работ и ведение журнала учета инструктажа работников, ведение журналов выполненных работ, оформление актов на скрытые работы и исполнительных схем перекрытий и покрытий строящихся зданий. Таким образом, в оспариваемые периоды он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ. Ему была установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, он работал ежедневно с 8-00 часов до 17-00 часов, с полной занятостью, отвлечений от работы в указанные периоды не имел. Ему выдавалась спецодежда: куртка, сапоги. Работа в данной должности считалась вредной, так как целый день, независимо от погодных условий, он находился на открытом воздухе, у него был ненормированный рабочий день. Также пояснил, что характер его работ с X года не изменился, он продолжал работать мастером строительных и монтажных работ. Таким образом, считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда. В связи с чем, просил суд отменить решение комиссии ЕУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N от X года в части отказа в зачете в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях, периодов работы с X года по X года и с X года по X года в должности мастера строительных и монтажных работ в СМП ..., обязать ответчика зачесть указанные периоды работы в льготный трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с X года.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Пестерев О.В., действующий по доверенности, исковые требования Базыльникова Н.Ф. не признал, суду показал, что Базыльников Н.Ф. оформил заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий от X года ему была назначена досрочная трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий N от X года Базыльникову Н.Ф. отказано в зачете в стаж льготной работы периодов с X года по X года и с X года по X года в должности строительного мастера. Страховой стаж истца составляет N года N месяца N дней, в специальный стаж Базыльникову Н.Ф. зачтено N лет N месяцев N дней. Истец в оспариваемый период работал строительным мастером, что подтверждается записями в его трудовой книжке, приказами о переводе его на данную должность. Кроме того, согласно справке уточняющей характер работ N от X года, выданной СМП-..., истец в оспариваемый период работал в должности строительного мастера. Согласно акта документальной проверки специального стажа истца, установлено, что в материалах наблюдательного дела СМП-... имеется штатное расписание на X года, X года. Согласно штатным расписаниям в X году на всех участках данной организации предусмотрена должность мастера, с X года - мастера строительных и монтажных работ. Для включения в льготный стаж периода работы необходимо подтвердить занятость на соответствующих видах работ и в должностях, предусмотренных соответствующими Списками. В оспариваемый период действовало и действует по настоящее время Постановление Совмина СССР от 26.01.1991 года №10, которым утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. В указанном Списке нет профессии строительного мастера, а в разделе XXVII, код 22900006-23419, значится профессия мастера строительных и монтажных работ. Ссылка истца на то, что в оспариваемый период он работал в должности мастера строительных и монтажных работ не состоятельна, так как противоречит представленным документам. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФ дает оценку содержащихся в них сведениям, их соответствие данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности, оформления документов. Таким образом, решение комиссии об отказе в зачете в стаж льготной работы законно и обоснованно, принято в соответствии с действующим законодательством, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных истцом документов. На основании изложенного, просил суд отказать Базыльникову Н.Ф. в удовлетворении требований. Также пояснил, что доводы истца Базыльникова Н.Ф. заслуживают внимания суда с учетом представленных им доказательств.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Базыльникова Н.Ф. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства по делу: В оспариваемые периоды с X года по X года и с X года по X года Базыльников Н.Ф. работал в должности мастера строительных и монтажных работ в СМП ..., с полной занятостью, был занят на строительстве зданий и сооружений. X года Базыльников Н.Ф. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2.
Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий N от X года Базыльникову Н.Ф. была назначена досрочная трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда. Вместе с тем, решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N от X года Базыльникову Н.Ф. отказано в зачете в стаж льготной работы вышеуказанных оспариваемых периодов в должности строительного мастера в связи с тем, что в Списке №2 нет такой профессии. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от X года N, из которого следует, что ответчиком отказано Базыльникову Н.Ф. в зачете в стаж льготной работы периодов с X года по X года и с X года по X года в должности строительного мастера, т.к. должность не предусмотрена списком, при этом, период работы с X года по X года в этой же должности учтен в льготном стаже на основании акта проверки от X года и индивидуальных сведений;
копией трудовой книжки Базыльникова Н.Ф., согласно которой X года Базыльников Н.Ф. принят на работу в Строительное Управление ... строительным мастером, X года переведен прорабом, X года переведен строительным мастером, X года переведен прорабом, X года переведен строительным мастером, X года присвоен 9 разряд, X года переведен производителем работ по 11 разряду, X года уволен в порядке перевода по п.5 ст.77 ТК РФ;
копией пенсионного дела Базыльникова Н.Ф.: заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии от X года; решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий N от X года о назначении Базыльникову Н.Ф. пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с X года; копией диплома серии Щ-N, выданного Базыльникову Н.Ф. в том, что он в 1974 году окончил полный курс Курганского строительного техникума по специальности «Промышленное и гражданское строительство»; копией справки уточняющей характер работы или условия труда с места работы, выданной Базыльникову Н.Ф. в том, что он полный рабочий день работал в СМП -... по профессии строительный мастер с X года по X года и с X года по X года, отпусков без сохранения з/платы, курсов повышения квалификации, других отвлечений от основной работы не имел, актом камеральной проверки по факту льготной работы Базыльникова Н.Ф. в должности строительного мастера от X года, из которого усматривается, что в представленных Перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочной назначение трудовой пенсии за X годы Базыльников Н.Ф. значится «мастер строительных и монтажных работ», полный рабочий день осуществляет руководство строительными работами, индивидуальные сведения по нему сданы с кодом особых условий; справкой о переименовании и реорганизации Строительного Управления ... в СМП ... и т.д.; и другими документами;
актами освидетельствования выполненных за X годы скрытых работ при строительстве 96-ти квартирного дома по ... и прачечной линейной больницы по ...: устройство перемычек, технологических ниш, кладочные работы, устройство лестничных площадок, устройство перекрытий перегородок, устройство фундаментов и других строительных и монтажных работ, в которых в качестве ответственного лица, контролирующего выполнение скрытых работ на данном объекте строительства от подрядной организации СМП ... указан Базыльников Н.Ф., а также стоит его подпись;
журналами работ по строительству линейной больницы на ..., содержащих данные о ходе строительства объекта, сроки и качество выполняемых работ, из которых следует, что Базыльников Н.Ф. включен в перечень ответственных инженерно-технических работников, занятых на строительстве данного объекта в период X годов;
архивной справкой от X года, согласно которой в документах архивного фонда СМП ... имеются книги приказов по личному составу, в которых Базыльников Н.Ф. значится прорабом, строительным мастером, личная карточка Базыльникова Н.Ф. формы Т-2 на хранение в архив не поступала, сведениями об условиях работы и периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, архив не располагает, копиями приказов N от X года о переводе Базыльникова Н.Ф. с X года строительным мастером, N от X года о переводе Базыльникова Н.Ф. с X года прорабом, N от X года о переводе Базыльникова Н.Ф. с X года на должность мастер строительный;
справкой объединенного архива ... - филиала ОАО ... от X года N о фактическом заработке Базыльникова Н.Ф. за период с X года по X год по лицевым счетам СМП N;
заключением экспертизы по условиям труда Базыльникова Н.Ф. NЭТД, назначенной по определению суда, согласно которой должностные обязанности и условия труда Базыльникова Н.Ф. в периоды его работы с X года по X года и с X года по X года в должности «строительный мастер» в СМП N соответствуют должности «мастер строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; постоянная полная занятость (не менее 80% рабочего времени) Базыльникова Н.Ф. в должности и на работах, предусмотренных Списком №2, подтверждается актами скрытых работ и журналами работ.
Свидетель О.И. суду показала, что работала в СМП ... строительным мастером, вела отделочные работы на строящихся объектах в .... Базыльникова Н.Ф. она знает, он работал в оспариваемые периоды в СМП ... в должности мастера строительных и монтажных работ на объектах в ..., осуществлял общее руководство на строительном участке, в его подчинении находились все бригады, работающие на строительном объекте. Основным видом деятельности данного предприятия являлись работы по строительству и монтажу общественных и жилых зданий и сооружений. В обязанности Базыльникова Н.Ф., как мастера строительных и монтажных работ, входило: расстановка рабочих и бригад на участке, заполнение табелей учета рабочего времени, обеспечение исполнения участком производственных заданий на объекте в установленные сроки, общий контроль за ведением строительных и монтажных работ, осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности, ведение журналов выполненных работ, оформление актов на скрытые работы, участие в комиссии при сдаче объектов в эксплуатацию. В оспариваемые периоды работы Базыльникова Н.Ф. организация строила многоквартирный жилой дом и объекты линейной больницы по ..., санаторий .... Простоев и отвлечений в работе в указанный период на предприятии не было, напротив, приходилось задерживаться на работе допоздна, выходить на работу в выходные. Базыльников Н.Ф. исполнял обязанности только по должности мастера строительных и монтажных работ. Ему была установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, он работал ежедневно с 8-00 часов до 17-00 часов, с полной занятостью, в условиях ненормированного рабочего дня. Место работы Базыльникова Н.Ф. находилось на территории строящегося объекта, обычно это был строительный вагончик, Базыльникову Н.Ф. выдавали спецодежду.
Свидетель С.Г. суду показал, что в период с X года по X год он работал в СМП N электромонтажником на строящихся объектах в городе Шадринске. Базыльникова Н.Ф. он знает, последний осуществлял общее руководство на строительном участке, руководил строительно-монтажными работами от нулевого цикла до отделочных работ, производил замеры объемов строительно-монтажных работ с оформлением актов, он находился у него в подчинении. В период с X года по X год организация строила многоквартирный жилой дом, объекты железнодорожной поликлиники по ..., а также санаторий .... Место работы Базыльникова Н.Ф. находилось на объекте, в строительном вагончике. В этот период в работе простоев не было, предприятие работало постоянно.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на льготную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды с X года по X года и с X года по X года Базыльников Н.Ф. работал мастером строительных и монтажных работ, был занят на строительстве зданий и сооружений. Работал полный рабочий день, выполнял одну и ту же работу, должностные обязанности не менялись.
Указанные периоды должны быть зачтены в стаж работы Базыльникова Н.Ф. с тяжелыми условиями труда.
В связи с этим, суд приходит к выводу об отмене решения комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N от X года в части отказа в зачете в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях, оспариваемых периодов работы, и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истца с X года с учетом зачтенных периодов работы в специальный стаж.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Базыльникова Н.Ф. удовлетворить, решение комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N от X года в части отказа в зачете в льготный стаж периодов работы, отменить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в стаж с тяжелыми условиями труда Базыльникову Н.Ф. периоды работы : с X года по X года и с X года по X года в должности мастера строительных и монтажных работ в СМП ....
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации произвести перерасчет пенсии Базыльникову Н.Ф. с X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с X года.
Судья Коурова В.Е.