РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Дёминой О.О.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по иску Ждановой И.П. к Главному Управлению социальной защиты населения ... об индексации сумм денежной компенсации за вред здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Жданова И.П. обратилась в суд с иском к Главному Управлению социальной защиты населения ... о взыскании индексации выплат по ежемесячной компенсации за вред здоровью подвергшаяся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Тема, и получившая накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 бэр, но не более 35 бэр». Получает ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере N рублей. Просил в соответствии с ростом прожиточного минимума в субъекте РФ и индексацией получаемых сумм взыскать с ответчика недоплату ежемесячной компенсацию за период с X года по X года N рублей N копеек; обязать ГУСЗН ... выплачивать ей за счет средств федерального бюджета ежемесячную компенсацию с X года в размере N рублей N копеек с обязательной последующей индексацией на очередной финансовый год.
Представитель ответчика Ленивцева В.В., действующая по доверенности, исковые требования Ждановой И.П. не признала, возражений против представленных расчетов не имеет. Пояснила, что нормами ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предусмотрен механизм индексации назначенных выплат, не предусмотрена индексация сумм, исходя из уровня инфляции.
Прокурор в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд пришел к выводу, что требования Ждановой И.П. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Ждановой И.П.признана подвергшейся загрязнению вследствие аварии на производственном объекте «Маяк» сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В связи с этим получает выплаты в счет возмещения вреда здоровью в соответствии ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк». В размере N рублей. Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: копией удостоверения Ждановой И.П., справкой Отдела социальной защиты населения администрации ... о суммах назначенных и выплаченных истцу, условным расчетом ответчика.
Согласно ст.5 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», государственные пенсии, пособия, компенсации, суммы возмещения вреда вследствие Чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим законом, подлежали повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения ч.З данной статьи Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку устанавливая ежегодную индексации. Сумм возмещения вреда исходя из прожиточного минимума в целом по России, не предусматривает при этом такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, и поэтому носит неопределенный характер.
Согласно п.2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ впредь до внесения изменений в действующее законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретного дела вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, соответствующих сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации, исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
Суд полагает, что в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на ПО «Маяк», входят как ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, так и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные базовым Законом. Указанные выплаты должны быть проиндексированы.
Статьей 5 базового Закона (в редакции ФЗ от 24.11.1995 г. №179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24.01.1992 г. «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. №2288), ст.318 ГК РФ индексации данный выплат должны производиться пропорционально увеличению в централизованном порядке, установленного законом минимального размере оплаты труда. Суд вправе произвести такую индексацию за период с X года до X года с учетом величины минимального размера оплаты труда. Суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с X года - 1,581; с X года - 1,515. Далее индексация должна производиться исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с применением коэффициента роста величины прожиточного минимумах X г. -1,244; с X г. -1,211. В соответствии с Постановлением Правительства РФ исходя из уровня инфляции с X г. на 1,1; с X г. -1,1 I; с 0X г. - на 1,13; с X г. - на 1,1. Таким образом, компенсация должна составлять N рублей N копеек; ежемесячная компенсация с X года - в размере N рублей N копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ждановой И.П. удовлетворить.
Взыскать с Главного Управления социальной защиты населения ... за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в пользу Ждановой И.П. недоплату ежемесячной компенсации за период с X года по X года в сумме N рублей N копеек.
Обязать Главное Управление социальной защиты населения ... за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», выплачивать Ждановой И.П. с X года ежемесячно компенсацию по N рублей N копеек с последующей индексацией на очередной финансовый год.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы в Шадринский районный суд.
Судья О.О.Дёмина