РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Брагиной Е.В.
при секретаре Годлевски М.Я.
с участием истца Коровина Б.Т.
представителя ответчика Главного управления социальной защиты населения ... Пайвиной О.А., по доверенности
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Коровина Б.Т. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года», основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Коровин Б.Т. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года», основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Коровин Б.Т. исковые требования поддержал, пояснил, что его трудовой стаж составляет более N лет, он имеет знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный ему в X году от имени Министерства и ЦК профсоюза. Обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным. Полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда» по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Дополнительно пояснил, что знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ему в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам года. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку, однако в настоящее время трудовую книжку он представить не может, так как она выбыла из его обладания не по его воле.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... Пайвина О.А. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... № 73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Коровина Б.Т. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется. В связи с этим, Коровину Б.Т. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Представители третьих лиц Правительства ... и Филиала Главного управления социальной защиты населения по ... - отдела социальной защиты населения ..., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзывы, согласно которым требования истца, по их мнению, являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования X года», согласно решению Министерства, не представлено.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Коровина Б.Т.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В X году Коровин Б.Т., работая в ... передвижной механизированной колонне треста ..., от имени Министерства и ЦК профсоюза был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» по результатам работы за год, о чем свидетельствует копия удостоверения к знаку, выданная на его имя. Знак был вручен Коровину Б.Т. в марте X года на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
Свидетель Ф.Г. пояснил, что работал вместе с Коровиным Б.Т. в ... передвижной механизированной колонне треста .... Коровин Б.Т. в X году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства и ЦК профсоюза по результатам работы за год. Решение о награждении истца указанным знаком принимала коллегия предприятия, относящаяся к Министерству сельского хозяйства на основании ходатайства, направленного соответствующему министерству. Знак был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия по старости Коровину Б.Т. назначена X года, трудовой стаж составляет N лет N месяца N дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета Коровина Б.Т., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ....
Коровин Б.Т. в X году обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением, и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X года N, Коровину Б.Т. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить Коровину Б.Т. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования X года», утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от X года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится как в течение года, так и по его итогам. Работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - министерства (ведомства) РСФСР и ЦК профсоюза); работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов - по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов. Ходатайства о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым был награжден Коровин Б.Т., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования X года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Коровина Бориса Тимофеевича удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный Коровину Б.Т., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.В. Брагина.