РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Симаковой Л.В.,
при секретаре Ксенофонтовой И.С.,
с участием истца Шаминой Л.Р.,
представителя ответчика Пестерева О.В.,
представителя третьего лица Галиевой Ф.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению Шаминой Л.Р. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Шамина Л. Р. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» об отмене решения комиссии, обязании зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В исковом заявлении указала и пояснила в судебном заседании, что X обратилась в ГУ «УПФ РФ» за назначением пенсии; решением комиссии УПФ от X ей отказано в назначении льготной пенсии, отказано в зачете в льготный стаж периодов работы с X по X и с X по X; с решением не согласна, так как с X по X занималась педагогической деятельностью, а с X по X находилась на курсах повышения квалификации по инициативе работодателя с сохранением места работы и заработной платы; просит решение отменить, засчитать в льготный трудовой стаж указанные периоды, обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» назначить пенсию с X года.
Представитель ответчика Пестерев О.В. в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что Шамина Л.Р. обратилась в ГУ «УПФ РФ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ее заявление и представленные ею документы были рассмотрены; решением ГУ «УПФ РФ» от X ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, ей зачтено в специальный стаж N года N месяцев N дней. Не зачтен в специальный стаж период работы в должности зам.директора по учебно-воспитательной работе на 0,75 ставки и учителя начальных классов с нагрузкой 10 часов в неделю с X по X в школе, т.к. работа в данный период осуществлялась на не полную ставку, документы о занятии штатной должности учителя истцом не представлены; Также не зачтен период нахождения на курсах повышения Квалификации с X по X в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от-22.06.1996 г. №5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29, не предусматривающим включение в специальный стаж работы периодов повышения квалификации. Полагает, что решение принято в соответствии с действующим законодательством, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица МОУ «...» Галиева Ф.Р. исковые требования Шаминой Л.Р. считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что Шамина Л.Р. работает в школе с X года, сначала работала учителем, потом заместителем директора школы, сейчас опять работает учителем. В период с X по X Шамина Л.Р. находилась на курсах повышения квалификации по инициативе работодателя, повышение квалификации является обязательным условием работы учителя; на этот период за не сохранялось место работы, средняя заработная плата, по окончании курсов она представил свидетельство о повышении квалификации. С X по X Шамина Л.Р. работал заместителем директора школы и в качестве учителя вела уроки ... в начальных классах занималась педагогической деятельностью.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
Из материалов пенсионного дела, копии решения ГУ «УПФ РФ» от X, протокола комиссии по рассмотрению вопросе» реализации пенсионных прав граждан от X года усматривается, что Шамина Л.Р. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии X, X ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности, специальный стаж составляет N года N месяцев N дней.
Копия диплома, подтверждает, что Шамина Л.Р. в X году окончила институт с присвоением квалификации учителя начальных классов.
Копия трудовой книжки свидетельствует, что Шамина Л.Р. в период с X по X работала в МОУ «...» в должности зам. директора по учебно-воспитательной работе в начальных классах.
Из копий справки, уточняющей занятость, приказов N от X, N от X, N от X, тарификационных списков учителей и других работников школы N за X г.г. следует, что Шамина Л.Р. вела уроки, факультативные занятия и индивидуальные занятия в начальных классах.
Из справки, уточняющей занятость, копии приказа N от X, справки бухгалтерии отдела образования, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации следует, что Шамина Л.Р. в период с X по X года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.
Свидетель Л.А. суду показала, что Шамина Л.Р. работала заместителем директора школы по учебно-воспитательной работе начальных классов, с X по X она кроме этого вела уроки, факультативные занятия и индивидуальные занятия.
Из показаний свидетеля И.Н. следует, что в X г.г. Шамина Л.Р., работая заместителем директора по учебно-воспитательной работе средней школы N, вела уроки.
В соответствии со ст.28 п. 1 п/п 10 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, предусматривает должность учителя общеобразовательных учреждений - школ всех наименований.
Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка... включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Судом установлено, что Шамина Л.Р. в период с X по X, работая в МОУ «...» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе начальных классов, вела уроки, факультативные и индивидуальные занятия в начальных классах, то есть работала в должности учителя начальных классов, занималась педагогической деятельностью, поэтому указанный период должен быть зачтен в стаж работы с педагогической деятельность.
В силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.
Суд учитывает, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что в период занятия педагогической деятельностью в МОУ «...» Шамина Л.Р. находилась на курсах повышения квалификации с X по X по приказу работодателя; трудовой договор с ней не расторгался, за ней сохранялось место работы и должность, выплачивалась заработная плата по занимаемой должности, производились все необходимые отчисления. Оснований для исключения спорного периода из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, не имеется.
Общий педагогический стаж Шаминой Л.Р. с учетом спорных периодов на момент обращения за пенсией составляет более 25 лет, поэтому решение комиссии УПФ об отказе в назначении пенсии, учитывая установленные в суде обстоятельства, нельзя считать правомерным. Трудовая пенсия Шаминой Л.Р. должна быть назначена независимо от возраста.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» от X года об отказе в установлении пенсии Шаминой Л.Р. отменить. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» включить в педагогической стаж Шаминой Л.Р. периоды работы с X года по X года и с X года по X года.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации» назначить Шаминой Л.Р. досрочную трудовую пенсию с X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Л.В. Симакова