РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Попова П.И.
при секретаре Венгренюк О.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ХХХ года гражданское дело по исковому заявлению Сильницкой В.С. к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управления - отдела социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда»,
установил:
Сильницкая B.C. обратилась в ... с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управления - отдела социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В обоснование требований указала, что ее трудовой стаж составляет более 35 лет, она имеет знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», врученный ей в 1978 году в период работы в Войсковой части N. Знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» вручали ей на общем собрании всего коллектива, в торжественной обстановке. Сведения о награждении ее указанным знаком занесены в трудовую книжку. Истица обращалась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако письмом N ей было сообщено, что представленная копия удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» свидетельствует о награждении истицы от имени военно-медицинского отдела Уральского военного округа, поэтому присвоить звание «Ветеран труда» не представляется возможным. Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением ВЦСПС от 08.04.1977 года знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств, но от имени определенного министерства, при этом не имеет значение, какое ведомство произвело награждение. В связи с этим, полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда». Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Сильницкая B.C. исковые требования поддержала, дав пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» вручался ей в январе 1978 года в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива, по результатам итогов за 1977 год. Данный знак вручал ей командир войсковой части от имени Министерства и ЦК профсоюза. Сведения о награждении указанным знаком занесены в трудовую книжку.
Представитель истца Аксентьева Е.Ф. исковые требования Сильницкой B.C. поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... и Филиала Главного управления - отдела социальной защиты населения ... Самарина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что документов, свидетельствующих о награждении Сильницкой B.C. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», на основании решения федерального органа, не имеется. Поэтому присвоить Сильницкой B.C. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Представитель третьего лица ... в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, согласно которым требования истца, по их мнению, являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении Сильницкой B.C. знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на основании решения Министерства, не имеется, а также доказательств, что указанный знак вручен от имени министерства, истцом не представлено.
Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Сильницкой B.C.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с п.З вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.
В ХХХ году Сильницкая B.C., работая в Войсковой части N от имени Министерства и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», по результатам работы за год, о чем свидетельствуют копия удостоверения к знаку, выданного на ее имя и копия трудовой книжки ... Из представленной архивной справки Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации N от ХХХ года ... усматривается, что согласно приказу командира войсковой части N N от ХХХ года «Победителем социалистического соревнования за 1977 год считать кладовщика Сильницкую B.C.». Знак был вручен Сильницкой B.C. в ХХХ году на общем собрании трудового коллектива учреждения, в торжественной обстановке.
Свидетель Л.В. в судебном заседании показала, что работала вместе с Сильницкой B.C. в войсковой части N, последняя в ХХХ году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» по результатам работы за год. Решение о награждении Сильницкой B.C. принимал командир войсковой части. Знак вручался Сильницкой B.C. на общем собрании всего коллектива, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия Сильницкой B.C. назначена с ХХХ года года, трудовой стаж составляет 35 лет 2 месяца 2 дня, что подтверждается выпиской из лицевого счета Сильницкой B.C., выданной ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в ...
Сильницкая B.C. обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... Сильницкой B.C. было сообщено, что удостоверение к знаку свидетельствует о награждении истицы от имени военно-медицинского отдела Уральского военного округа, поэтому присвоить звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 08.04.1977 года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
То есть, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» в силу действующего в тот период законодательства производилось от имени определенного министерства за трудовые успехи. Право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» от имени министерства (ведомства) было делегировано, в том числе и администрации организации и профсоюзного комитета организации.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», которым была награждена Сильницкая B.C., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
Доводы ответчика о том, что звание «Ветеран труда» не может быть присвоено в связи с тем, что не имеется решения Министерства о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» суд находит
несостоятельными, так как данный знак был вручен истцу от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем указано в удостоверении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1977 года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке обоснованными подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Сильницкой В.С. удовлетворить.
Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», врученный Сильницкой В.С., ХХХ года рождения, основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.
Судья П.И.Попов