Дело о признании решения комиссии незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Симаковой Л. В.,

при секретаре Ксенофонтовой И. С.,

с участием истца Ишханяна А. Л., представителя ответчика Шуплецовой Ю. А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске ХХХ года гражданское дело по исковому заявлению Ишханяна А.Л. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области» о признании решения комиссии об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании зачесть в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ишханян А. Л. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» о признании решения комиссии УПФ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании зачесть в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

В исковом заявлении указал и пояснил в судебном заседании, что ХХХ он обратился за назначением досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, решением от ХХХ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями трудах, не зачтен в стаж работы период работы с ХХХ по ХХХ в качестве каменщика МП «...», с ХХХ по ХХХ в качестве каменщика ООО «...» и с ХХХ по ХХХ в качестве каменщика ПК «...»; с решением не согласен, полагает, что указанные периоды должны быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. фактически он работал каменщиком в бригаде каменщиков. Просил решение комиссии от ХХХ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости отменить, обязать ответчика зачесть в стаж период работы указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика Шуплецова Ю. А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что Ишханян А. Л. обратился в ГУ «УПФ РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости; решением от ХХХ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда; при необходимом стаже не менее 12 лет 6 месяцев истцу зачтено в специальный стаж N лет N мес N дн. Не зачтены в специальный стаж периоды работы в должности каменщика с ХХХ по ХХХ в МП «...», с ХХХ по ХХХ в ООО «...» и с ХХХ по ХХХ в ПК «...» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 №591, которым дополнительно включены в Списки №2 каменщики. Полагает, что решение принято в соответствии с действующим законодательством, просит в иске отказать.

Представитель третьего лица кооператива «...» Брагуца В. П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что Ишханян А. Л. в ХХХ г.г. работал каменщиком в составе бригады ПК «...», принимал участие в строительстве зданий, осуществлял кладку внутренних и наружных стен, внутренних перегородок в составе бригады; его работа связана с тяжелыми условиями по погодным условиям, переносом тяжестей, постоянный контакт с пылью и на высоте. Ишханяну А. Л. предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия работы; он обеспечивался спецодеждой, отвлечений от работы не было.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Из копии трудовой книжки Ишханяна А.Л. ... архивной справки Муниципального архива ...) усматривается, что истец был принят на работу с ХХХ в качестве ученика каменщика в МП «...», с ХХХ присвоен 2-ой разряд каменщика, уволен переводом ХХХ в ООО «...»; принят на работу каменщиком в 000 «...» с ХХХ, уволен ХХХ; в период с ХХХ по ХХХ отвлечений от работы не имел;

Согласно исторической справки ... выписки из единого государственного реестра юридических лиц ... архивной выписки из решения исполнительного комитета ... горисполкома от ХХХ N «О регистрации МП «...» ..., копии приказа по СМУ треста «...» N от ХХХ ...), выписки из протокола общего собрания СМУ «...» от ХХХ, постановления Администрации ... N от ХХХ о ликвидации МП «...» ... следует, что СМУ «...» было реорганизовано с ХХХ в МП «...», которое ХХХ было ликвидировано; правопреемником являлось ООО «...», также ликвидированное по решению суда.

Из акта государственной приемной комиссии от ХХХ ... усматривается, что МП «...» является подрядчиком при строительстве кирпичного 5-этажного жилого дома по ...;

Согласно выписи из книги приказов кооператива «...» ... и справки, уточняющей характер работы ... ведомостей начисления заработной платы ... следует, что ХХХ по ХХХ Ишханян А. Л. работал каменщиком в составе бригады: А.Н., Н.П., В.Р.; на условиях полного рабочего дня, имел отвлечения от работы в ХХХ года - 3 дня, в ХХХ года - 7 дней, в ХХХ года - 7 дней.

Справки о стоимости выполненных работ за ХХХ г.г. ...) и справка филиала «...» ОАО «...» подтверждают, что производственный кооператив «...» осуществлял в качестве подрядчика строительно-монтажные работы на подстанции «...» в ХХХ г.г. и СХК «...» на цехе переработки.

Из копии пенсионного дела следует, что ХХХ Ишханян А. Л. обратился в ГУ «УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости; ему зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 6 лет 11 мес 21 дн; решением ГУ «УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» от ХХХ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Свидетель А.Н. суду пояснил, что с ним каменщиком кооператива «...» в ХХХ годах работал Ишханян А. Л., в этот период в составе бригады каменщиков они выполняли кирпичную кладку на подстанции «...» и на зерноскладе в ...; перерывов в работе и отвлечений не имел, других работ не выполнял; работа Ишханяна А. Л. связана с тяжелыми условиями из-за погодных условий, тяжелой физической работы на высоте; в связи с этим каменщикам предоставлялся отпуск. Из показаний свидетеля Г.Р. следует, что в ХХХ г. г. он работал совместно с Ишханяном А. Л. каменщиком в составе специализированной бригады каменщиков МП «...» и ООО «...», бригадиром был С.А., состав бригады был около 12 человек, бригада вела кирпичную кладку жилых домов и объектов социально-культурного назначения - по ..., ..., дома культуры ..., ЖСК-N; перерывов в работе и отвлечений от работы Ишханян А. Л. не имел, других работ не выполнял; обеспечивался спецодеждой - робой, варежками, сапогами, инструментами; работа Ишханяна А. Л.

была связана с тяжелыми условиями из-за погодных условий, тяжелой физической работы на высоте; в связи с этим каменщикам предоставлялся отпуск.

Свидетель В.В. показал, что в составе специализированной бригады каменщиков вместе с Ишханяном А. Л. работал в МП «...» и ООО «...», в этот период в составе бригады каменщиков они выполняли кирпичную кладку на жилых домах по ... ... и ..., ..., ..., дома культуры ...; отвлечений от работы Ишханян А. Л. не имел, других работ не выполнял; работа Ишханяна А. Л. связана с тяжелыми условиями из-за погодных условий, тяжелой физической работы на высоте; в связи с этим ему предоставлялся дополнительный отпуск, он обеспечивался спецодеждой.

В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 с дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР №591 от 9 августа 1991 года «О внесении дополнений и изменений в списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», раздел XXVII, позиция 2290000а - 12680, право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Ишханян А. Л. с ХХХ по ХХХ работал каменщиком в бригаде каменщиков МП «...», с ХХХ по ХХХ каменщиком в бригаде каменщиков ООО «... и с ХХХ по ХХХ каменщиком в бригаде каменщиков в производственном кооперативе «...». Поэтому указанные периоды должен быть зачтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда, за исключением периодов отвлечений от работы в ХХХ года - 3 дня, в ХХХ года - 7 дней, в ХХХ года - 7 дней.

Ишханян А. Л. имеет необходимый страховой стаж, с учетом установленных в судебном заседании периодов стаж работы в тяжелых условиях труда составляет более 12 лет 6 месяцев и на момент обращения в УПФ РФ истец достиг возраста 55 лет, поэтому ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Отказ комиссии в назначении Ишханяну А. Л. досрочной трудовой пенсии следует признать необоснованным, решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» следует отменить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» от ХХХ года об отказе Ишханяна А.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда Ишханяна А.Л. для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности каменщика в составе бригады каменщиков с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ по ХХХ года и с ХХХ года по ХХХ года (за исключением отвлечений от работы в ХХХ года - 3 дня, в ХХХ года - 7 дней, в ХХХ года- 7 дней).

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области» назначить Ишханяна А.Л. пенсию с ХХХ года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Л.В. Симакова