РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Симаковой Л. В.,
при секретаре Ксенофонтовой И. С,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске ХХХ года гражданское дело по исковому заявлению Белоногова Ю.А. к ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы МЧС по Курганской области»,
установил:
Белоногов Ю. А. обратился в суд с иском к ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы МЧС по Курганской области».
В исковом заявлении указал и пояснял в предварительном судебном заседании, что проходил службу в ЕУ «2 отряд государственной службы МЧС России по Курганской области», в период с ХХХ по ХХХ он находился в очередном отпуске с выездом в ...; после выхода из отпуска он представил в бухгалтерию для оплаты проезда автобусный и железнодорожный билеты, чеки по оплате бензина на общую сумму N, рапорт об оплате проезда к месту отдыха и обратно; однако по настоящее время данная сумма не выплачена, просил взыскать с ответчика N
Истец Белоногов Ю.А в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Антропова С. Б. исковые требования не признала. Суду пояснила, что Белоногов Ю. А. проходил службу по контракту в ЕУ «2 отряд государственной противопожарной службы МЧС по Курганской области», в ХХХ году ему был предоставлен ежегодный очередной отпуск с ХХХ по ХХХ; по прибытию из отпуска он представил рапорт об оплате проезда, проездные билеты, чеки и авансовый отчет на сумму N, но данная сумма не была выплачена в связи с недостаточностью финансирования. Приказом МЧС России N от ХХХ ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы МЧС по Курганской области» переименовано в ЕУ «2-й отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области», материально-техническое и финансовое обеспечение которого осуществляется за счет федерального бюджета, поэтому погасить задолженность истцу за счет средств федерального бюджета невозможно; размер расходов по проезду к месту отдыха и обратно не оспаривает.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Курганской области О.В. против удовлетворения исковых требований возражала. Из ее пояснений усматривается, что Белоногов Ю. А. проходил службу в ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области»; в ХХХ году ему был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск; в соответствии со ст. 45 Положения «О службе в органах внутренних дел РФ», утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1, Белоногову Ю. А. должен быть оплачен проезд к месту отдыха и обратно; финансирование ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы» производилось за счет средств областного бюджета и оплата Белоногову Ю. А. не была произведена в связи с недостаточностью финансирования. С ХХХ ГУ«2 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Курганской области» переименовано в ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области», финансирование которого производится за счет средств федерального бюджета и поэтому ответчик не вправе производить выплату Белоногову Ю. А. в настоящее время за счет средств федерального бюджета.
Представитель 3-его лица Финансового управления по ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленных суду возражений следует, что финансирование ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы по Курганской области» в ХХХ году осуществлялось областным бюджетом только на материально-техническое обеспечение; финансирование денежного довольствия, заработной платы и социальных выплат сотрудникам и работникам подразделений осуществлялось за счет средств федерального бюджета.
Представитель 3-его лица Управления Федерального казначейства ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва следует, что финансирование ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы по Курганской области» осуществлялось за счет средств областного бюджета; в настоящее время финансирование ГУ «2 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» осуществляется за счет средств федерального бюджета по целевой статье N; производились ли выплаты Белоногову Ю. А. по данной статье установить невозможно.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства:
Из копий контракта ... следует, что Белоногов Ю. А. принят на службу в ГУ «2-й отряд государственной противопожарной службы МЧС по Курганской области» в должности радиотелефониста ХХХ, ХХХ назначен старшим пожарным ПЧ N ...
Согласно копии приказа NВС от ХХХ ... Белоногову Ю. А. предоставлен очередной ежегодный отпуск в период с ХХХ по ХХХ.
Копия отпускного удостоверения N ... подтверждает, что Белоногов Ю. А. в период очередного отпуска выезжал в ....
Согласно копии паспорта транспортного средства ... видно, что Белоногову Ю. А. принадлежит на праве собственности автомобиль ....
Из копий проездных автобусного и железнодорожного билетов, чеков об оплате в АЗС бензотоплива ..., авансового отчета ..., рапорта Белоногова Ю. А. ... усматривается, что стоимость проезда к месту отдыха и обратно составила N.
Копии свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ..., о постановке на учет в налоговый орган ..., приказа N от ХХХ, приложения к приказу ..., приказа ГУ МЧС России по Курганской области N от ХХХ ..., положения о государственном учреждении ..., выписки из единого государственного реестра юридических лиц ... подтверждают, что ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы МЧС по ...» переименован в ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» ХХХ.
Согласно ст. 8 Федерального Закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.
В соответствии со ст. 45 Положения «О службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 №4202-1, сотруднику органов внутренних дел оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно.
Судом установлено, Белоногову Ю. А., являющемуся служащим ГУ «2 отряд государственной противопожарной службы МЧС по Курганской области» в период с ХХХ по ХХХ был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, в период которого он выезжал в .... В соответствии с п. 15.7 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 14.12.1999 №1038, оплата проезда сотрудников к месту проведения очередного отпуска и обратно за счет средств МВД России производится по установленным нормам.
Согласно п/п «а» п. 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 №716, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом сотрудников к месту проведения очередного ежегодного (каникулярного) отпуска и обратно (один раз в год).
Согласно п.5 вышеуказанного Положения Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдают воинские перевозочные документы сотрудникам,. ... на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом перед осуществлением проезда и провоза этого имущества. При приобретении указанными лицами проездных и перевозочных документов за свой счет понесенные ими расходы возмещаются в порядке, установленном соответственно. .. Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Судом установлено, что Белоноговым Ю. А. были понесены расходы, связанные с проездом к месту отдыха и обратно; проездные билеты, чеки и отпускное удостоверение Белоноговым Ю. А. были представлены в ГУ «2-й отряд государственной противопожарной службы МЧС по Курганской области», однако возмещение этих расходов истцу не произведено. Лицом, ответственным за выплату указанной суммы, является ГУ «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области», в котором до переименования проходил службу Белоногов Ю. А. и на котором лежала обязанность по обеспечению выплат, полагающихся сотрудникам учреждений и органов Государственной противопожарной службы. Недостаточность финансирования расходов по проезду к месту отдыха и обратно и изменение источника финансирования этих расходов правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, поскольку Белоногов Ю. А. состоял в трудовых отношениях с ответчиком, который обязан произвести полагающиеся истцу выплаты. Спора о размере выплаты не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ,
решил:
Взыскать с Государственного учреждения «2 отряд Федеральной противопожарной службы по Курганской области» в пользу Белоногова Ю.А. расходы, связанные с проездом к месту отдыха и обратно, в сумме 2751 рубль 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Л.В. Симакова