РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области
в составе судьи Погорелой Л.В.
при секретаре Ильиных А.И.
с участием истца Орловой Е.М.,
представителя ГУ-УПФ РФ ФИО12 Пестерева О.В. по доверенности N от X года,
представителя третьего лица директора МОУ ФИО13 Гуляевой Н.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению Орловой Елены Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ ФИО14 об отмене решения комиссии по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Орлова Е.М. обратилась в суд с заявлением об отмене решения комиссии ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ ФИО15 N от X года по отказу в назначении ей досрочной трудовой пенсии. Указала, что с X года по X года она работала в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. Данный период работы не был учтен ей в специальный стаж по причине того, что должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Ф.З. «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку при ее указании упустили «воспитательной». Вместе с тем, в указанный период она занималась педагогической деятельностью, выполняя которую рассчитывала на назначение досрочной трудовой пенсии. Решение комиссии просит отменить, назначить ей пенсию с X года.
В судебном заседании заявленные требования поддержала и пояснила, что в указанный период она выполняла обязанности по должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» в ФИО16 средней школе. Она планировала внеклассную и внешкольную воспитательную работу с учащимися на основе общешкольного плана. Организовывала учебу актива школьников, оказывала методическую помощь учителям, классным руководителям. Устанавливала связь школы с организациями, предприятиями, осуществляющими шефство над школой. Организовывала вовлечение школьников в различные кружки и секции. Фактически проводила всю воспитательную работу с учащимися школы во внеурочное время. Организовывала и проводила с помощью учащихся торжественные мероприятия к праздничным датам: 1 сентября, 23 февраля, 8 марта, день Победы, день рождения Т.С. Мальцева, тематические линейки на большой перемене. Летом и осенью поддерживала связь с шефскими предприятиями, привлекая детей к участию в трудовой деятельности. В учебное время отвечала за проведение субботников. В каникулы также составляла план работы, согласно которому проводила с детьми различные мероприятия. В ходе подготовки и проведения указанных мероприятий прививала детям трудовые навыки, любовь к Родине, занималась их эстетическим воспитанием. Полагает, что отказ комиссии носит формальный характер, поскольку стаж ее работы с учетом указанного периода на X года составляет ровно 25 лет, просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с X года, поскольку в настоящее время продолжает работать в ФИО17 школе в должности учителя.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ФИО18 Пестерев О.В. пояснил, что комиссия не могла зачесть Орловой Е.М. период ее работы в ФИО19 средней школе в специальный стаж, поскольку должность истицы в трудовой книжке и приказах указана как «организатор по внеклассной и внешкольной работе с детьми», а такое наименование не предусмотрено Списком... Специальный стаж на день обращения в Пенсионный Фонд составляет N года N месяцев N день. Представленные в судебном заседании доказательства дают возможность говорить о том, что Орлова Е.М. в период с X года по X года (включительно) работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. Однако, по тем материалам, которые имелись у комиссии на день рассмотрения заявления, назначить пенсию не имелось возможности. Следовательно решение ГУ-УПФ РФ ФИО20 N по отказу Орловой Е.М. в назначении досрочной трудовой пенсии является законным и обоснованным. Более того, с учетом указанного периода право на досрочную трудовую пенсию у истицы возникает лишь с X года.
Представитель МОУ ФИО21 Гуляева Н.П. исковые требования Орловой Е.М. находит законными и обоснованными. Истица в период с X года по X года (включительно) работала в должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми» при этом проводила организации внеклассной воспитательной работы с детьми по всем направлениям.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
При рассмотрении дела судом установлены следующие фактические обстоятельства:
X года Орлова Елена Михайловна была принята в порядке перевода на работу в ФИО22 среднюю школу, как указано в трудовой книжке, на должность «организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми».
X года в трудовой книжке истице произведена запись N о том, что ее должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы» переименована на должность заместителя директора по воспитательной работе.
В справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях..., выданной МОУ ФИО23 X года, указано, что истица в период с X года по X года работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, что соответствует записи в личной карточке Орловой Е.М..
Согласно описанию работ, выполняемых Орловой Е.М. в указанный выше период, представленных в суд образовательным учреждением, истица выполняла функции полностью соответствующие должностным обязанностям «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» (Приказ Минпроса СССР от20.02.1978 года №24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений работников просвещения»).
Начальником РУО В.Д. представлена суду справка об уточнении наименования должности истицы, в которой значится, что в приказе N от X года Ольховской средней школы о приеме на работу Орловой Е.М. и в трудовой книжке работника допущены ошибки в части наименования должности, а именно пропущено слово «воспитательной».
В соответствии с лицевыми счетами за X год, Орлова Е.М. получала заработную плату по должности педагог-организатор на полную ставку.
X года Орлова Е.М. обратилась в ГУ-УПФ РФ ФИО24 с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.
X года комиссией ГУ-УПФ РФ ФИО25 заявление Орловой Е.М. рассмотрено, решением N истице в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, поскольку необходимый для назначения пенсии стаж, составляет N года N месяцев N день. Период работы Орловой Е.М. в ФИО26 средней школе с X года по X года в стаж включен не был.
Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
Трудовой книжкой истицы; копией диплома Орловой Е.М.; материалами пенсионного дела; справкой, уточняющей характер работы истицы от X года; личной карточкой Орловой Е.М.; описанием работ, выполняемых истицей в заявленный период; справкой начальника РУО от X года; архивной справкой и лицевыми счетами; справкой МОУ ФИО27 от X года о работе Орловой Е.М. в настоящее время в указанном образовательном учреждении; трудовыми книжками свидетелей, иными письменными материалами дела, а также свидетельскими показаниями.
Так свидетель И.А. указала, что Орлова Е.М. в X году работала в ФИО28 средней школе организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. Истица осуществляла непосредственную работу с детьми, выполняла свои обязанности после уроков, проводила с детьми все праздничные, плановые неучебные мероприятия, работала с трудными подростками. Истица оказывала консультативную помощь классным руководителям, проверяла их планы работы с детьми. Являлась членом педагогического совета.
Из показаний Н.А. судом установлено, что истица выполняла в ФИО29 школе работу по должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми: обучала классных руководителей по работе с детьми, проводила с учащимися подготовку праздников, утренников, линеек, поддерживала связь с шефскими организациями, участвовала в проведении общешкольных мероприятий. Рабочий день часто длился до 22 часов. В ходе работы прививала детям любовь к труду, эстетические навыки, патриотизм.
Свидетель Г.Д. сообщила, что в X году при составлении штатного расписания Районным управлением образования была допущена ошибка в указании должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» выпустив из наименования слово «воспитательной». Именно по этой причине в трудовой книжке Орловой Е.М. и приказах о приеме ее на работу допущены такие же неточности. Фактически Орлова Е.М. выполняла обязанности по должности, которая дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Орловой Е.М. представлены доказательства, подтверждающие факт ее работы с X года по X года (включительно) в ФИО30 средней школе в должности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ №2-П от 29 января 2004 года, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Период работы Орловой Е.М. в Ольховской средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми относится к тому времени, когда действовало Постановление СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». Указанный нормативный документ определял, что пенсия за выслугу лет назначается учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет. При этом, Перечень... включал в себя работу в должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Действующее в настоящее время Постановление Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года также предполагает включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии период работы в должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». При этом, в силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по страсти лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Ф.З. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 года.
Следовательно, период работы Орловой Е.М. в ФИО31 средней школе с X года по X года (включительно) должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, на дату обращения Орловой Е.М. в ГУ-УПФ РФ - X года у нее имелся специальный стаж продолжительностью 25 лет.
С учетом того, что Орлова Е.М. продолжает работать в МОУ ФИО32 в должности учителя, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований, отмене решения комиссии ГУ-УПФ РФ ФИО33 N от X года и назначении истцу досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права, то есть с X года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение комиссии по назначению и выплате пенсии Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ ФИО34 N от X года по отказу в назначении Орловой Елене Михайловне досрочной трудовой пенсии, отменить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ФИО35 включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию Орловой Елене Михайловне период работы в ФИО36 средней школе в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми с X года по X года (включительно).
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ ФИО37 назначить Орловой Елене Михайловне досрочную трудовую пенсию с X года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено X года.
Судья: Л.В.Погорелая.