РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
судьи Погорелой Л.В.
при секретаре Ильиных А.И.
с участием истца Брюховой А.А.,
представителя ответчика Главного управления социальной защиты населения ... по доверенности N от X года Пайвиной О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске X года гражданское дело по иску Брюховой Анны Андреевны к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания ветеран труда,
УСТАНОВИЛ:
Брюхова А.А. обратилась в Шадринский районный суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей звания ветеран труда. В заявлении указала, что в период работы в ... отделении связи ... узла связи X года она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года». Будучи пенсионером, обратилась к ответчику за присвоением звания «Ветеран труда». Но в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении соответствующим министерством и ведомством и отсутствии в удостоверении к знаку сведений о приказе, в соответствии с которым произведено награждение, X года в присвоении указанного звания ей было отказано. Вместе с тем полагает, что имеются все основания для признания знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Брюхова А.А. заявленные требования поддержала. По существу пояснила, что является пенсионером по возрасту, имеет трудовой стаж более N лет. С X года работала почтальоном в ... отделении связи ... узла связи, в X году участвовала в социалистическом соревновании, по итогам которого перевыполнила план. За добросовестную работу на собрании работников отделения связи X год начальником ... узла связи от имени Министерства и ЦК профсоюза ей был вручен знак «Победитель социалистического соревнования X года». По какой причине данные о награждении указанным знаком не были внесены в трудовую книжку, она не знает. После обращения в Главное управление социальной защиты населения ... в присвоении звания «Ветеран труда» ей было отказано со ссылкой на то, что в удостоверении к награде отсутствует ссылка на решение федерального органа с указанием даты и номера, в соответствии с которым производится награждение. Просит знак «Победитель социалистического соревнования X года» признать основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика ГУ СЗН ... Пайвина О.А. заявленные требования не признала, пояснила, что согласно закону «О ветеранах» и Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», указанное звание присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости за выслугу лет. Представленная истицей награда могла быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение федерального органа, а именно указаны дата и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение. Документов, свидетельствующих о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, Брюхова А.А. в ГУ СЗН ... не предъявляла. Между тем, полагает, что представленные истцом суду доказательства заслуживают внимания.
Представитель Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия. Направил в адрес суда отзыв, в котором указал, что знак «Победитель социалистического соревнования» является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» только в случае, если решение о награждении указанным знаком принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Документов, подтверждающих награждение Брюховой А.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения министерства, не представлено. Считают исковые требования Брюховой А.А. необоснованными, просит в удовлетворении требований отказать.
Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Брюховой А.А..
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее:
Брюхова Анна Андреевна, X года рождения, является пенсионером, имеет страховой стаж продолжительностью N года N месяцев N дней.
X года Брюхова А.А. была принята на работу почтальоном ... отделения почтовой связи ... узла связи, в X году участвовала в социалистическом соревновании.
X года совместным заседанием коллегии Министерства связи СССР и Президиума ЦК профсоюза работников связи было принято постановление об утверждении представленного Управлением организации труда и заработной платы Минсвязи СССР N распределения знаков «Победитель социалистического соревнования X года», распределено к награждению 310 знаков. На Минсвязи союзных республик, начальников ПТУС, предприятий, организаций связи и комитеты профсоюза была возложена обязанность по установлению систематического контроля за правильностью награждения знаком «Победитель социалистического соревнования X года» и представлению данных о работниках, награжденных знаком «Победитель социалистического соревнования X года» в Министерство связи СССР и ЦК профсоюза работников связи в срок к X и X года.
Во исполнение указанного постановления, X года ... ПТУ Министерства связи СССР в адрес начальников всех предприятий связи области было направлено письмо о том, что в соответствии с письмом Минсвязи СССР и ЦК профсоюза работников связи от X года N, им разрешается наградить знаком «Победитель социалистического соревнования X года» 310 работников узла связи. Данные о награждении сообщить в ООТЗ ПТУС к X года и X года. Разъяснен порядок награждения знаком, указано, что знаки и удостоверения будут высланы позднее.
... районный узел связи выполнил указанное распоряжение, X года направил в адрес ... ПТУС ОТЗ Минсвязи СССР отчет о награждении общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» 14 работников отделений связи, в том числе Брюховой Анны Андреевны, X года рождения, работающей с X года в должности почтальона. То есть, присвоение указанного знака истице производилось от имени и по решению коллегии Министерства связи СССР и президиума ЦК профсоюза работников связи.
X года знак «Победитель социалистического соревнования X года» был вручен Брюховой А.А. в торжественной обстановке на собрании трудового коллектива.
В марте X года Брюхова А.А. обратилась в ГУСЗН ... по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда». X года Главным Управлением социальной защиты населения ... в адрес Брюховой А.А. направлен ответ об отсутствии у нее оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Свидетели А.М. и О.В. суду сообщили, что в X году Брюхова А.А. участвовала в социалистическом соревновании и брала на себя повышенные обязательства. По итогам года перевыполнила план, за высокие показатели в работе в торжественной обстановке на собрании работников была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года».
При постановлении решения об удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего: в соответствии с ч.1 подпункта 2 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. В соответствии с п.4 ст.7 этого закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п. 1 подпунктом «а» указанного положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 Положения, для присвоения звания «Ветеран труда» лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 должны представить документы подтверждающие: награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; назначение пенсии и наличие трудового стажа для женщин соответственно не менее 20 лет.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ №4545-СК от 15 сентября 1997 года к ведомственным знакам отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда» относится, в том числе и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования. .. года».
Из представленного Брюховой А.А. удостоверения следует, что она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства и ЦК профсоюза. Из этого же удостоверения известно, что знак учрежден в том числе Советом Министров СССР. Более того, из архивных документов достоверно установлено, что награждение Брюховой А.А. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» произведено на основании решения коллегии Министерства связи СССР и ЦК профсоюза работников связи N.
В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года знак «Победитель социалистического соревнования X года» является единым общесоюзным знаком, которым награждаются передовые рабочие, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на X год. Награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, как по результатам работы за год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (пункт 2 Положения). Знак «Победитель социалистического соревнования X года» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования X года» является ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым производилось от имени определенного министерства за трудовые успехи. Право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации организации и профсоюзного комитета организации.
Брюхова А.А. в период работы почтальоном отделения почтовой связи ... районного узла связи по результатам работы за год от имени Министерства связи СССР и ЦК профсоюза работников связи награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года». Награждение Брюховой А.А. произведено в соответствии с установленным в период награждения порядком. Следовательно, истец имеет право на признание знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым награждена Брюхова Анна Андреевна, родившаяся X года в ..., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено X года.
Судья: Л.В. Погорелая