РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области
в составе председательствующего Брагиной Е.В.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием представителя истца Карачаровой В.В. по доверенности от X, рассмотрел в открытом судебном заседании в <. . .> X гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к «Управляющая компания Русский Дом» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <. . .> обратились в суд с исковым заявлением к «Управляющая компания Русский Дом» о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указали, что «Управляющая компания Русский Дом» оказывает услуги населению по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор). При осуществлении указанной услуги ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей.
Так, X при проведении плановой проверки деятельности «Управляющая компания Русский Дом» выявлено нарушение требований п.4, 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от X, ст.10 Закона № от X «О защите прав потребителей», а именно не размещена информация о правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, сведения о предельных сроках вывоза бытовых отходов, о тарифах по оказанию услуг, о гарантийных обязательствах исполнения услуг, о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством РФ, актами органов местного самоуправления для отдельных категорий потребителей. Кроме того, не заключаются в письменной форме договоры с потребителями на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор).
Указанные нарушения являются существенными и нарушают права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, не представляется возможным. В настоящее время ответчик продолжает нарушать требования законодательства в сфере защиты прав потребителей. Просят признать действия ответчика нарушающими права неопределенного круга потребителей и обязать его обеспечить наличие в удобном для ознакомления потребителей месте Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от X, заключать в письменной форме договоры с потребителями на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор) и довести решение суда с момента его вступления в законную силу до сведения потребителей через газету <. . .> «<- - ->».
В судебном заседании представитель истца Карачарова В.В. исковые требования поддержала, пояснила, что при проведении плановой выездной проверки деятельности «Управляющая компания Русский Дом» выявлено нарушение прав потребителей, выразившееся в оказании услуги по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор). Нарушения не устранены и на момент рассмотрения дела судом, что установлено в ходе проведенных мероприятий по контролю.
Настаивает на удовлетворении исковых требований о признании действий ответчика нарушающими права неопределенного круга потребителей и возложении обязанности обеспечить наличие в удобном для ознакомления потребителей месте Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от X, возложении обязанности по заключению в письменной форме договоров с потребителями на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор), доведении решения суда с момента его вступления в законную силу до сведения потребителей через газету <. . .> «<- - ->».
Представитель ответчика Портнова Е.П. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее опрошенной исковые требования признала в полном объеме, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Пояснила, что является директором Управляющей компании «Русский Дом», которой оказываются услуги населению по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор). X была проведена проверка, в ходе которой Роспотребнадзор выявил, что компания оказывает услуги населению с нарушением законодательства, а именно не представляет информацию потребителям, то есть, не размещает в удобном для ознакомления месте для потребителя. В настоящее время информация вывешена на доске объявления и в уголке потребителя в офисе Управляющей компании «Русский Дом», который находится по адресу <. . .>, стали перезаключать договора на вывоз твердых бытовых отходов и крупоногабаритного мусора, на балансе находится 25 домов. Граждане 10 домов, где созданы ТСЖ, уже заключили договора по вывозу мусора, остальные потребители частично перезаключили договоры, но в полном объеме договоры со всеми потребителями, еще не заключены. Представила заявление о признании иска.
Согласно ст.ст. 39, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск, а также обстоятельства, на которых другая сторона основывает свои требования, что освобождает истца от необходимости дальнейшего доказывания таких обстоятельств.
Представитель ответчика признала иск, а также обстоятельства, на которых истец основывал свои требования. У суда не имеется данных указывающих на то, что признание могло быть совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. Судом разъяснены последствия признания иска. Признание иска ответчиком принимается судом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Установлены следующие фактические обстоятельства: «Управляющая компания Русский Дом» оказывает населению по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор).
X при проведении плановой проверки территориальным органом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <. . .> в деятельности «Управляющая компания Русский Дом» выявлено нарушение требований п.4, 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от X, ст. 10 Закона № от X «О защите прав потребителей». Ответчиком не размещена информация о правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, сведения о предельных сроках вывоза бытовых отходов, о тарифах по оказанию услуг, о гарантийных обязательствах исполнения услуг, о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством РФ, актами органов местного самоуправления для отдельных категорий потребителей. Не заключаются в письменной форме договоры с потребителями на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор) о чем, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По данному факту постановлением №-г от X главного государственного санитарного врача по <. . .> И.В. директор «Управляющая компания Русский Дом» Портнова Е.П. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от X «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со ст. 10 Закона РФ от X «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункты 4,7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от X №, предусматривают, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах по вывозу бытовых отходов, обеспечивающую возможность их правильного выбора, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.
Факт нарушения прав потребителей, выразившееся в оказании услуги населению по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор) не отвечающей требованиям п.4, 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ № от X, ст.10 Закона от X «О защите прав потребителей» подтвержден пояснениями сторон, материалами дела.
В соответствии со ст. 40 Закона РФ от X «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от X «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Поскольку судом были установлены допущенные ответчиком нарушения в области обеспечения прав потребителей, то соответствующие требования истца о признании действий ответчика противоправными и обязании его прекратить такие действия, а также обязании ответчика опубликовать данное решение суда через газету <. . .> «<- - ->» - являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению судом в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, удовлетворить.
Признать действия «Управляющая компания Русский Дом» по нарушению прав потребителей на получение полной и достоверной информации об оказываемых услугах по вывозу твердых (крупногабаритный мусор) бытовых отходов в части не выполнения обязанности по заключению в письменной форме договора с потребителем на услуги по вывозу твердых бытовых отходов, размещения в удобном для ознакомления потребителей месте Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от X № противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать «Управляющая компания Русский Дом» обеспечить наличие в удобном для ознакомления потребителей месте Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от X №; заключать в письменной форме договора с потребителями на услуги по вывозу твердых бытовых отходов (крупногабаритный мусор) и довести через газету <. . .> «<- - ->» до сведения потребителей решение суда, в 10 дневный срок после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с момента его вынесения путем подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Судья- Е.В.Брагина.