РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Уфимцева М.П., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области-Пестерева О.В., действующего по доверенности № от X, рассмотрел в открытом судебном заседании в <. . .> X гражданское дело по исковому заявлению Уфимцев М.П. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, зачете периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Уфимцев М.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области, в котором просил отменить решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от X об отказе в установлении пенсии, зачесть в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы: с X по X, за исключением дня прогула X и курсов повышения квалификации с X по X; с X по X; с X по X; с X по X, за исключением отпуска без содержания с X по X и прогулов с X по X - в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «<- - ->», обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с X.
В судебном заседании истец Уфимцев М.П. исковые требования поддержал, пояснил, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> № от X ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. С решением он не согласен. В стаж его работы с тяжёлыми условиями труда не были включены вышеуказанные периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки. Отказ мотивирован тем, что по представленным документам невозможно определить характер работы и вид сварки. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от X, стаж его работы с тяжёлыми условиями труда составляет 5 лет 9 месяцев 6 дней.
Также показал, что в период с X по X он работал в СПК «<- - ->» в качестве электросварщика ручной сварки: с X по X - в бригаде по обслуживанию системы ЖКХ, с X по X - в бригаде по трудоемким процессам в животноводстве. Был занят ручной электродуговой сваркой металлических труб теплоснабжения и водопроводов в жилых домах и подвалах, в административных зданиях совхоза, сваривал детали у транспортеров по удалению навоза из животноводческих помещений, приваривал поилки на фермах и в свинарниках, из арматуры сваривал клетки для содержания свиней, а также занимался сваркой иных металлических деталей и конструкций сельскохозяйственного оборудования. В своей работе использовал сварочные аппараты марки №,
№, №. Трудовые обязанности в качестве электросварщика он выполнял полный рабочий день, т.е. в течение 8 часов в режиме пятидневной рабочей недели. На период уборочной кампании его привлекали на иные виды работ, при этом приказов о переводе обратно на должность электросварщика администрация не издавала. После окончания уборки он возвращался работать электросварщиком ручной сварки. Так, с X его переводили комбайнером на время уборки, с X, с X - мастером - наладчиком на время уборки, конечные даты в приказах о переводах не указаны. Данные периоды отвлечений от основной работы он не просит включать в специальный стаж, но в любом случае уборочная кампания завершалась, как правило, к X. Поскольку приказы об отзыве его с уборки не выносились, периоды работы в должности электросварщика он определяет, как с 1 января следующего года. Также он не просит включать в его специальный стаж в оспариваемый период дни прогулов, периоды отпуска без содержания и курсов повышения квалификации. Других отвлечений от работы он не имел, иным видом сварки не занимался.
В связи с вредностью выполняемой работы он получал молоко, дополнительные дни к отпуску. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты - маска, спецодежда. Ежегодно он проходил медицинское обследование по направлению совхоза, обучение по технике безопасности со сдачей экзаменов и плановый инструктаж по технике безопасности.
Таким образом, он имеет право на зачет оспариваемых периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки. В случае зачета в стаж спорных периодов, стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочную пенсию, на X будет составлять больше чем 12 лет 6 месяцев. В связи с этим, просил суд удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области - Пестерев О.В., действующий по доверенности, исковые требования Уфимцева М.П. не признал, суду показал, что Уфимцев М.П. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением Управления № от X Уфимцеву М.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Страховой стаж истца составляет 32 года 7 месяцев 15 дней, в специальный стаж Уфимцеву М.П. зачтено 5 лет 9 месяцев 6 дней, соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло.
Истцу не зачтен период его работы, "связанный с тяжелыми условиями труда, в СПК «<- - ->» с X по X в должности электросварщика, т.к. по представленным документам невозможно определить полную занятость, характер работы, вид сварки, и наименование должности не соответствует Списку.
Для получения досрочной пенсии необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы, вид сварки.
Данное требование установлено постановлением Совмина СССР от X № и постановлением Совмина СССР от X №, которыми утверждены Списки № производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от X №, Постановлением Правительства РФ от X"года №.
На основании изложенного, просил суд отказать Уфимцеву М.П. в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, пояснил, что доводы истца Уфимцева М.П. заслуживают внимания суда с учетом представленных им доказательств.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Уфимцева М.П. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства по делу: В оспариваемые периоды с X по X, за исключением дня прогула X и курсов повышения квалификации с X по X; с X по X; с X по X; с X по X, за исключением отпуска без содержания с X по X и прогулов с X по X Уфимцев М.П. работал электросварщиком по ручной сварке металлов. Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели. В связи с чем, указанные периоды необоснованно исключены из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда. На X Уфимцев М.П. достиг возраста 55 лет, его общий стаж работы на указанную дату составлял 32 года 7 месяцев 15 дней, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов превышал 12 лет 6 месяцев. Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> № от X, из которого следует, что ответчиком отказано Уфимцеву М.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от X № «О трудовых пенсиях в РФ» ;
протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от X, из которого усматривается, что Уфимцеву М.П. отказано в зачете в специальный стаж периода работы с X по X в качестве электросварщика в совхозе «<- - ->», так как по представленным документам невозможно определить характер работы и вид сварки, в том числе: с X - имеется приказ о переводе комбайнером на время уборки, конечная дата не указана, X - прогул, с X по X - учеба, с X - имеется приказ о переводе на работу в связи с окончанием учебы, должность не указана, с X, с X- имеются приказы о переводе мастером-наладчиком на время уборки, конечные даты не указаны, с X по X- отпуск без содержания, с X по X - прогулы, а начальнику Управления рекомендовано вынести решение об отказе Уфимцеву М.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев, а у Уфимцева М.П. специальный стаж составил 5 лет 9 месяцев 6 дней ;
копией трудовой книжки Уфимцева М.П., согласно которой X Уфимцев М.П. принят на работу в совхоз «<- - ->» слесарем-сантехником 2 разряда, X переведен электросварщиком 2 разряда, X переведен электросварщиком 4 разряда, X переведен электросварщиком 4 разряда в бригаду по трудпроцессам, X совхоз реорганизован в коллективное предприятие «<- - ->», X Уфимцев М.П. уволен по п.4 ст. 33 КЗоТ РФ;
архивной справкой архивного отдела <. . .> № от X, согласно которой в документах архивного фонда СПК «<- - ->» <. . .> в «расчетно-платежных ведомостях свиносовхоза «<- - ->» значится Уфимцев М.П.: в X, X годах, с апреля по X года, в X - X годах - на должности эл.сварщика, сварщика;
архивной справкой архивного отдела <. . .> № от X по документам архивного фонда СПК «<- - ->», из которой усматривается, что по приказу № от X Уфимцеву М.П. на основании протокола квалификационной комиссии № от X присвоен 2 разряд электросварщика, и он с X переведен электросварщиком 2 разряда; по приказу № от X электросварщик Уфимцев М.П. лишен очередного отпуска на 1 день за прогул; по приказу № от X Уфимцев М.П. в связи с окончанием учебы в <. . .> учебном комбинате сварщиков ( свидетельство №) переведен на работу по 4 разряду с X; по приказу № от X Уфимцев М.П. переведен электросварщиком 4 разряда в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве с X; по приказу № от X электросварщик Уфимцев М.П. на время уборки урожая переведен мастером-наладчиком; по приказу № от X электросварщику бригады трудоемких процессов Уфимцеву М.П. предоставлен отпуск без содержания на 5 дней с 14 по X; по приказу № от X Уфимцеву М.П. предоставлен очередной отпуск, с его уменьшением на 2 дня за прогулы; по приказу № от X Уфимцев М.П. уволен из штата коллективного предприятия по ст. 33 п. 4 КЗоТ РФ, за прогулы с X; других приказов в отношении Уфимцева М.П. на отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, курсы повышения квалификации, перевод на другую работу и прочие отвлечения от основной работы за период с X по X в «Книгах приказов по свиносовхозу «<- - ->» не обнаружено;
копией свидетельства серии № от X, согласно которого Уфимцев М.П. окончил полный курс Курганской объед. технической школы по специальности «газоэлектросварщик» и ему присвоена квалификация «газоэлектросварщик 4 разряда», период обучения с X по X;
копией паспорта Уфимцева М.П., родившегося X в д. <. . .>;
копией пенсионного дела Уфимцева М.П.: заявлением Уфимцева М.П. о назначении досрочной трудовой пенсии от X и другими документами;
архивной справкой архивного отдела <. . .> № от X о заработной плате, начисленной Уфимцеву М.П. за период с X года по X года в свиносовхозе «<- - ->», с указанием, что страховые взносы с указанной заработной платы в Пенсионный фонд начислялись;
копией справки СПК «<- - ->», выданной Управлению Пенсионного фонда, о том, что правопреемником свиноводческого совхоза «<- - ->» <. . .> с X является Коллективное предприятие «<- - ->» на основании приказа № Государственного агропромышленного комитета РСФСР от X; правопреемником Коллективного предприятия «<- - -> с X является Сельскохозяйственный производственный кооператив «<- - ->» на основании Постановления <. . .> № от X;
копией акта ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> от X № о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже работников СПК «<- - ->», в том числе стажа на соответствующих видах работ по состоянию на X, о наличии инвентарных карточек на трансформаторы сварочные №, №,
№ №, № другими документами, а также свидетельскими показаниями.
Свидетель В.Н. суду показал, что в период с X года по X года он работал слесарем-сантехником в СПК «<- - ->» в бригаде по обслуживанию системы ЖКХ. Уфимцев М.П. работал в данной бригаде электросварщиком ручной дуговой сварки, ремонтировал трубы отопления и водоснабжения, котлы путем сварки металлических конструкций в жилых домах, в детских садах и школах, нагрузка была большая. Никаких отвлечений от работы у Уфимцева М. не было, на другие виды работ его не переводили. Уфимцев М.П. занимался только ручной сваркой, в основном на передвижных сварочных аппаратах. Уфимцев М.П. работал по 8 часов в день в режиме пятидневной рабочей недели. Уфимцеву М.П. выдавалась защитная спецодежда: брезентовый костюм, обувь, рукавицы, щиток.
Свидетель Г.П. суду показала, что в период с X года по X года он работал электросварщиком ручной сварки в СПК «<- - ->» в бригаде по обслуживанию системы ЖКХ. Уфимцев М.П. пришел работать к ним в бригаду также электросварщиком ручной дуговой сварки. Они осуществляли сварочные работы по ремонту труб отопления и водоснабжения в котельных, жилых домах, школах и детских садах, фермы не обслуживали. Работали на передвижных сварочных аппаратах, оплата труда была сдельная. Уфимцев М.П. выполнял только сварочные работы в течение рабочего дня, иных отвлечений не имел. Уфимцев М.П. работал по 8 часов в день в режиме пятидневной рабочей недели. Также сварщикам выдавалась брезентовая одежда, рукавицы, обувь, защитные щитки для сварки. За вредность выдавали молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску, сварщики проходили ежегодные медицинские осмотры, с ними проводили инструктаж по технике безопасности.
Свидетель Б.Э. суду показал, что он работал в СПК «<- - ->» с X года по X года электросварщиком ручной сварки в бригаде по трудоемким процессам в животноводстве. Уфимцев М.П. пришел к ним в бригаду электросварщиком ручной дуговой сварки, когда он уже работал. Они обслуживали фермы совхоза, работали в корпусах коровников и свинарников. Осуществляли сваривание различного металлического оборудования, в том числе клеток для свиней, ограждений в коровниках, а также варили трубы отопления и водопровода. Работы было много, режим работы - по 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе. Уфимцев М.П. работал в спецодежде, с ним проводили инструктаж по технике безопасности.
Свидетель Л.Ю. суду показал, что с X года по X года он работал бригадиром бригады по трудоемким процессам в животноводстве в СПК «<- - ->». Уфимцев М.П. работал в бригаде электросварщиком ручной дуговой сварки, бригада обслуживала фермы совхоза. Уфимцев М.П. занимался сваркой всего металлического оборудования, связанного с механизацией животноводческих ферм. Оплата труда была сдельная. Никаких отвлечений от работы у Уфимцева М. не было. Уфимцев М.П. занимался только ручной сваркой, как на передвижных, так и на стационарных сварочных аппаратах. Уфимцев М.П. работал по 8 часов в день в режиме пятидневной рабочей недели. Уфимцеву М.П. выдавалась защитная спецодежда: брезентовый костюм, обувь, рукавицы, щиток. За вредность Уфимцеву М.П. выдавали молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску, он проходил ежегодные медицинские осмотры, с ним проводили инструктаж по технике безопасности.
В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на льготную пенсию имеют газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Уфимцев М.П. в периоды с X по X, за исключением дня прогула X и курсов повышения квалификации с X по X; с X по X; с X по X; с X по X, за исключением отпуска без содержания с X по X и прогулов с X по X, в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу электросварщика ручной сварки. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В связи с этим, указанные периоды должны быть засчитаны в стаж работы Уфимцева М.П. с тяжелыми условиями труда.
Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Уфимцеву М.П. исполнилось 55 лет X, на указанную дату его стаж (с учетом заявленных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 12 лет 6 месяцев. Кроме того, у истца имеется необходимый страховой стаж 32 года 7 месяцев 15 дней.
Таким образом, Уфимцев М.П. имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с этим, суд приходит к выводу об отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> об отказе в установлении пенсии Уфимцеву М.П.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Уфимцев М.П. удовлетворить, решение ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> № от X об отказе в установлении пенсии отменить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> включить Уфимцев М.П. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы: с X по X, за исключением дня прогула X и курсов повышения квалификации с X по X; с X по X; с X по X; с X по X, за исключением отпуска без содержания с X по X и прогулов с X по X - в качестве электросварщика ручной сварки в СПК «<- - ->».
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <. . .> и <. . .> назначить Уфимцев М.П. досрочную трудовую пенсию по старости с X.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд <. . .> в течение 10 дней, начиная с X.
Судья Коурова В.Е.