РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Такунцева A.M.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X гражданское дело по иску Такунцева А.М. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Такунцев A.M. обратился в Шадринский районный суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В заявлении указал, что в период работы в <- - -> райобъединении «<- - ->» X он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Будучи пенсионером по старости и имея трудовой стаж № года № месяца № дней он обратился в Филиал ГУСЗН Курганской области Отдел социальной защиты населения по Шадринскому району с заявлением о присвоении звания «Ветерана труда». Письмом № от X ему было сообщено, что документов, свидетельствующих о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования» на основании решения федерального органа не имеется, в связи с чем присвоить ему звание «Ветерана труда» не представляется возможным. Данный отказ он считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 года, знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза. Указанные нормы права рассматривали данный знак как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает ему законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец Такунцев A.M. исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» был вручен ему X от имени Коллегии <- - -> РСФСР на общем собрании всего коллектива предприятия, в торжественной обстановке за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам X года, о чем в трудовой книжке была сделана соответсвующая запись.
Представитель ответчика Главного управления - социальной защиты населения по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассматривать без их участия, представили письменный отзыв, в котором указали, что исковые требования Такунцева A.M. не признают. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области №73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Такунцева A.M. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения федерального органа не имеется. В связи с этим, присвоить Такунцеву A.M. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования Такунцева A.M. являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения Министерства, не имеется.
Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее:
Такунцев А.М., родившийся X, является пенсионером, в период с X по X работал в <- - -> «<- - ->» слесарем (л.д.<- - ->).
X от имени коллегии <- - -> РСФСР и президиума <- - -> профсоюза работников <- - -> РСФСР к протоколу № от X Такунцев A.M. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», о чем в трудовой книжке истца сделана соответствующая запись и выдано удостоверение к знаку (л.д. <- - ->). Знак был вручен Такунцеву A.M. на общем собрании трудового коллектива предприятия, в торжественной обстановке.
Трудовая пенсия по старости Такунцеву A.M. назначена X, трудовой стаж составляет более № лет, что подтверждается выпиской из лицевого счета Такунцева A.M., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске и Шадринком районе и копией пенсионного удостоверения (л.д.<- - ->).
Такунцев A.M. обратился в филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области - отдел социальной защиты населения по Шадринскому району с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения Курганской области В.Г. от X № Такунцеву A.M. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить Такунцеву A.M. звание «Ветеран труда» не представляется возможным (л.д. <- - ->).
Из показаний свидетеля Г.И. судом установлено, что за досрочное выполнение плана они с Такунцевым A.M. в торжественной обстановке, на общем собрании предприятия были награждены знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
Свидетели С.В.. и В.В. суду пояснили, что в X году в торжественной обстановке, на профсоюзной конференции, в красном уголке в присутствии всего коллектива предприятия за высокие показатели в работе Такунцев A.M. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Награду вручал руководитель <- - -> «<- - ->» и представитель профкома предприятия.
В соответствии с ч.1 подпункта 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде. В соответствии с п.4 ст.7 этого закона порядок и условия присвоения звания
«Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Во исполнение указанных полномочий Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
В соответствии с п. 1 подпунктом «а» указанного положения звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.З Положения, для присвоения звания «Ветеран труда» лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 должны представить документы подтверждающие: награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; назначение пенсии и наличие трудового стажа для мужчин соответственно не менее 25 лет.
Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ №4545-СК от 15 сентября 1997 года к ведомственным знакам отличия в труде при присвоении звания «Ветеран труда» относится, в том числе и нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования. .. года».
В соответствии с Постановлением ВЦСПС от 8 апреля 1977 года знак «Победитель социалистического соревнования» является единым общесоюзным знаком, которым награждаются передовые рабочие за успешное выполнение трудовых заданий. Награждение знаком от имени министерств и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки и т.п., как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств (пункт 2 Положения). Знак «Победитель социалистического соревнования» вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.
На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», которым был награжден Такунцев A.M., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Такунцева А.М. удовлетворить. Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», врученный Такунцеву А.М., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с X.
Судья - Коурова В.Е.