РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Коуровой В.Е.
при секретаре Еганян В.А.,
с участием истца Быкова В.Б., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Шуплецовой Ю.А., действующей по доверенности № от ... года, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области
... года
гражданское дело по исковому заявлению Быкова В.Б. государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации об отмене решения об отказе установлении пенсии, зачете периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда: назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Быков В.Б. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ - УПФ РФ ), окончательно, с учетом измененных требований, просил отменить решение ГУ - УПФ РФ № от ... года об отказе в установлении пенсии, зачесть период работы с ... года по ... года, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года и с ... года по ... года, в качестве кабельщика-спайщика в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую пенсию с ... года.
Истец Быков В.Б. в судебном заседании требования по иску поддержал, пояснил, что решением ГУ - УПФ РФ № от ... года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. С решением он не согласен. В стаж его работы с тяжёлыми условиями труда не был включен период работы с ... года по ... года в должности кабельщика-спайщика в ... эксплуатационно-техническом узле связи.
Вместе с тем, в вышеуказанный период он работал в ... эксплуатационно- техническом узле связи в качестве кабельщика-спайщика, осуществлял эксплуатационно- техническое обслуживание городских телефонных и междугородных освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, выполнял работы по их спайке, устранял все виды кабельных повреждений: занимался разделкой кабелей со свинцовой и полихлорвиниловой оболочками, восстанавливал свинцовые оболочки телефонных кабелей путем установки и запайки свинцовых муфт, пайки стыков их частей при помощи припоя и флюса, сдирал свинец с кабеля, работал с кабельными массами, припоями, паяльными лампами, газовыми горелками. В связи с вредностью выполняемой работы он получал молоко, дополнительные дни к отпуску. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты - спецодежда. Ежегодно он проходил медицинское обследование по направлению организации и сдавал экзамены для получения допуска к работе, ежедневно проходил инструктаж по технике безопасности перед началом работ. Трудовые обязанности в качестве кабельщика-спайщика он выполнял полный рабочий день, т.е. в течение 8 часов в режиме пятидневной рабочей недели, у него был установлен ненормированный рабочий день. Иных отвлечений не имел, работы было много. Организация обслуживала кабельные линии .
Таким образом, он имеет право на зачет указанного периода работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве кабельщика-спайщика. В случае зачета в стаж оспариваемого периода, стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочную пенсию, на ... года будет составлять больше чем 12 лет 6 месяцев. В связи с этим, просил суд удовлетворить его исковые требования, отменить решение ГУ - УПФ РФ № от ... года об отказе в установлении ему пенсии, включить в трудовой стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ... года по ... года, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года и с ... года по ... года, как достаточный для назначения досрочной трудовой пении по старости, и обязать ответчика назначить ему пенсию с ... года.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ - Шуплецова Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Быков В.Б. обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением Управления № от ... года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Страховой стаж истца составляет № лет № месяцев № дня, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтено № лет № месяца № дня, соответственно право на назначение досрочной трудовой пенсии у Быкова В.Б. не возникло. Быкову В.Б. не зачтен период работы с ... года по ... года, в том числе отвлечения от основной работы - курсы повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, в должности кабельщика-спайщика в ... ЭТУС, так как по представленным документам не подтверждается характер выполняемых работ, а также в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда. Для получения досрочной трудовой пенсии необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы. Данное требование установлено постановлением Совмина СССР от ... года №, которым утверждены Списки № производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537, разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29.
В Списке № в разделе XXIX «...», поименована профессия кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Согласно трудовой книжке истца он был принят по приказу № от ... года на должность кабельщика-спайщика. В результате документальной проверки специального стажа истца было установлено, что Быков В.Б. был принят на должность кабельщика-спайщика, документов, подтверждающих характер выполняемых работ, а именно проведение спайки соответствующих кабелей представлено не было.
Считает, что решение ГУ- УПФ РФ об отказе Быкову В.Б. в назначении пенсии законно и обоснованно, принято в соответствии с действующим законодательством, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных истцом документов. Просила Быкову В.Б. в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Уралсвязьинформ» в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что исковые требования Быкова В.Б. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства по делу: В оспариваемый период с ... года ... года, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года и с ... года по ... года ... года по ... года, Быков В.Б., работал в качестве кабельщика-спайщика, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели. В связи с чем, указанный период необоснованно исключен из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
решением ГУ- УПФ РФ № от ... года, из которого следует, что Быкову В.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа по Списку № в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ,
протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ... года, из которого усматривается, что Быкову В.Б. отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ... года ... года в качестве кабельщика-спайщика, так как документально не подтверждается характер выполняемых работ, начальнику Управления рекомендовано вынести решение об отказе Быкову В.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ
копией трудовой книжки Быкова В.Б., согласно которой ... года Быков В.Б. принят на работу в ... эксплуатационно-технический узел линейным электромонтером, ... года переведен кабельщиком-спайщиком на данном узле, ... года переведен в распоряжение ... ЭТУ С в связи с ликвидацией ... ЭТУС, с ... года Быков В.Б. зачислен в штат Шумихинского ЭТУС на должность кабельщика-спайщика 5 разряда ... ЛКУ- 5, ... года Быков В.Б. уволен по состоянию здоровья на основании п.2 ст. 33 КЗоТ РФ
копией пенсионного дела Быкова В.Б.: заявлением Быкова В.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии от ... года, актом документальной проверки, проведенной специалистом ГУ-УПФ РФ в ... в ... Западном ТУЭС, являющегося правопреемником ... ЭТУС, от ... года, в результате которой выявлено, что Быков В.Б. с ... года по ... года работал в должности кабельщика-спайщика, документов, подтверждающих характер выполняемых им работ не представлено по причине их отсутствия,, описанием работ Быкова В.Б. в должности кабельщика-спайщика в оспариваемый период, подписанным директором ... ТУЭС от ... года, другими документами
справкой уточняющей характер работы № от ... года, в соответствии с которой Быков В.Б. полный рабочий день работал в ... эксплуатационно-техническом узле связи с ... года по ... года в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полихлорвиниловыми оболочками
справкой уточняющей характер работы № от ... года, согласно которой Быков В.Б. был принят кабельщиком-спайщиком 5 разряда в линейно-кабельный участок № ... эксплуатационно-технического узла связи с ... года (приказ №-о от ... года), согласно приказу №-к от ... года с ... года ему была присвоена квалификация кабельщика-спайщика 6 разряда. Работа продолжена в качестве кабельщика-спайщика 6 разряда ... линейно- кабельного участка № ... объединенного узла электросвязи ОАО «...» ... с ... года (приказ №-к от ... года) по ... года (приказ № от ... года) с полным рабочим днем, за исключением периодов курсов повышения квалификации с ... года по ... года (приказ №-к от ... года) и с ... года по ... года (приказ №-к от ... года). В указный период Быков В.Б. в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал. Табелей, графиков работы, штатных расписаний, карт технологического процесса и должностных инструкций за период с ... года - ... года в архиве Западного ТУЭС нет
копиями приказа Шумихинского эксплуатационно-технического узла связи №-о от ... года «О создании линейно-кабельного участка №», в соответствии с которым Быков В.Б. - кабельщик-спайщик 5 р. зачислен в штат ... ЭТУС с ... года приказа ... эксплуатационно-технического узла связи №-к от ... года, согласно которому Быков В.Б. - кабельщик-спайщик ... ЛКУ-5 с ... года по ... года был командирован в ... на курсы повышения квалификации приказа № от ... года о командировании Быкова В.Б. кабельщика-спайщика Шадринского ЛКУ-5 на курсы повышения квалификации в ... с ... года по ... года приказа №-к от ... года, согласно которому на основании приказа № от ... года в связи с реорганизацией в форме слияния двух филиалов РУЭС и ЭТУС в один филиал Шадринский объединенный узел электросвязи Быков В.Б. принят в порядке перевода из ЭТУС кабельщиком-спайщиком 6 разряда ... линейно-кабельного участка № с ... года приказа № ОК-37 от ... года о том, что в связи с объединением ... эксплуатационно-технического узла связи с междугородным линейным цехом ... ЭТУС Быков В.Б. - кабельщик-спайщик 6 разряда ... ЛКУ-5 переведен в Курганский ЭТУС с ... года согласно ч.2 ст. 29 К30Т РФ
справкой о заработной плате истца за период с января ... года по март включительно ... года, из которой усматривается, что в оспариваемый период Быкову В.Б. производились начисления по заработной плате в каждом месяце справкой о реорганизации ... ЭТУСа
заключением Главного управления по труду и занятости населения ... №-ЭТД от ... года по условиям труда Быкова В.Б. по профессии «кабельщик-спайщик» в период с ... года по ... года, согласно которому характер и условия труда Быкова В.Б. в период с ... года по ... года в качестве «кабельщика-спайщика» соответствуют профессии «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ... года №, раздел 29, ко, 23100000-12624 а также свидетельскими показаниями.
Так, свидетель В.Н. суду показал, что он с истцом вместе работали ... ЭТУСе в должности кабельщиков-спайщиков. Быков В.Б. работа кабельщиком-спайщиком на ... участке, обслуживал районы ..., в его должностные обязанности входили работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Работа Быков В.Б. с паяльными лампами, припоем, газовыми горелками. Быков В.Б. работал полной занятостью, по 8 часов в день при пятидневной рабочей неделе, отвлечений о работы не имел. Разделения труда между кабельщиками-спайщиками по видам кабелей не было. Работа со свинцом и полиэтиленом считалась вредной. За вредность им выдавал] молоко, предоставляли дополнительные дни к отпуску, Быков В.Б., как и он, ежегодно проходил медицинские осмотры, сдавал экзамены для получения допуска к работе.
Свидетель С.Н. суду показал, что с истцом Быковым В.Б. он работал в одной бригаде с ... года. Он работал электромонтером, а Быков В.Б. - кабелыциком спайщиком. Предприятие неоднократно переименовывали, но место работы и должностные обязанности Быкова В.Б.от этого не менялись. В обязанности Быкова В.Б входили работы по спайке кабелей в свинцовой и полихлорвиниловой оболочке. Работал он в ..., ..., ..., ... районах, в ... Кабельщиков-спайщиков в бригаде было двое: Быков В.Б. и В.Н. Работ кабельщиков-спайщиков считалась вредной, поскольку им приходилось в процессе работы дышать вредными свинцовыми и полиэтиленовыми парами, которые выделялись при пайке, при этом они находились в замкнутом пространстве без вентиляции. 3 вредность кабельщикам-спайщикам выдавали молоко, предоставляли дополнительны* дни к отпуску, они ежегодно проходили медицинские осмотры и сдавал экзамены по технике безопасности. Работы у них всегда было много, поэтому на иные виды работ Быкова В.Б. не отвлекали.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российское Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижений возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготную пенсию имеют кабельщики- спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Оценив собранные по делу доказательства, в пределах заявленных требований, суд приходит к выводу, что Быков В.Б. в период с ... года по ... года, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года, с ... года по ... года, в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу кабельщика-спайщика, был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
В связи с этим, указанный период должен быть засчитан в стаж работы Быкова В.Б. с тяжелыми условиями труда.
Согласно ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
За назначением досрочной трудовой пенсии Быков В.Б. обратился ... года, на момент обращения Быкову В.Б. было 55 лет, на указанную дату его стаж (с учетом заявленных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 12 лет 6 месяцев. Кроме того, у истца имеется необходимый страховой стаж № лет № месяцев № дня.
Таким образом, Быков В.Б. имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с этим, суд приходит к выводу об отмене решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе Быкову В.Б. в установлении пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Быкова В.Б. удовлетворить, решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № от ... года об отказе в установлении пенсии, отменить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Быкову В.Б. период работы с ... года по ... года, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... года по ... года и с ... года по ... года, в качестве кабельщика-спайщика в ... эксплуатационно- техническом узле связи.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Быкову В.Б. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней, начиная с 19 марта" 2011 года.
Судья Коурова В.Е.