РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Дёминой О.О.,
при секретаре Тофанило И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело № по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах Шабунина А.С. к Администрации муниципального образования ... о возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Шабунина А.С. с иском к Администрации ... о возложении обязанности принять Шабунина А.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В заявлении указал, что межрайонной прокуратурой в порядке рассмотрения обращений граждан проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления жилья ветеранам Великой Отечественной войны. В соответствии с п.п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 г. «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» участникам Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. В силу ч. 1 п.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи собственника жилого помещения. Постановлением Администрации ... от ... года № «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении Шабунина А.С.» Шабунин А.С. мнят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Шабунин А.С. является ветераном Великой Отечественной войны. Проживает по адресу .... Квартира принадлежит на праве собственности А.П. Сам на праве собственности жилья не имеет. В ... года Шабунин А.С. продал принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу .... Основанием для снятия с учета в списке «Инвалиды, участники Великой Отечественной войны и семьи погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны» Шабунина А.С. послужило то, что с момента отчуждения им жилого помещения не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса РФ срок. Считает это неправомерным. В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. На момент продажи Шабуниным А.С. принадлежащего ему на праве общей долевой собственности жилого помещения Указ Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» издан не был не были внесены изменения в. Закон о ветеранах в части исключения требований о необходимости постановки на учет до ... года, которые были приняты лишь ... года, в связи с чем нет оснований полагать, что Шабунин А.С. умышленно продал жилье с целью приобретения права состоять на очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении. Таким образом, Шабунин А.С. неправомерно снят с учета как нуждающийся в жилом помещении. Просит обязать Администрацию ... принять Шабунина А.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель истца помощник прокурора Шадринской межрайонной прокуратуры Тарасенков А.В. поддержал и дал пояснения в соответствии с заявлением.
Шабунин А.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель Шабунина А.С. Кислицина Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что ее отец Шабунин А.С. является участником Великой Отечественной войны. Кроме того, отец - инвалид второй группы по зрению по общему заболеванию. На праве собственности ему принадлежала неблагоустроенная квартира №. Ранее в этой квартире проживал отец со своей женой А.В., квартира передавалась им в порядке приватизации в долевую собственность. После смерти А.В. в ... года ее доля на квартиру в общей долевой собственности была оформлена в порядке наследования на Шабунина А.С. Проживал он в квартире один, но поскольку нуждается в постоянной помощи из-за отсутствия зрения, стал проживать с Кислициной Н.А. по адресу .... Данный дом принадлежит на праве собственности свекрови А.П.. В доме зарегистрированы и проживают Кислицина Н.А., ее муж В.И., дочь Подгорбунских JI.B. По договору от ... года Шабунин А.С. продал принадлежащую ему квартиру №. Продажа квартиры была произведена в связи с тем, что часть этой квартиры являлась наследственным имуществом после смерти А.В., у нее имеются дети, которые претендовали на наследство. Кроме того, квартира неблагоустроенная, оставшись без жены, Шабунин А.С. не имел физической возможности по состоянию здоровья содержать неблагоустроенную квартиру. В ... года как участник Великой Отечественной войны отец обратился с заявлением в Администрацию города о постановке его на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении. На учет поставили, но через некоторое время сообщили, что с учета сняли, так как у Шабунина А.С. была квартира, которую он в ... года продал. Считает это незаконным и просит исковые требования прокурора удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ... Левин Ю.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что решением жилищной комиссии от ... года было отказано Шабунину А.С. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, поскольку истец ... года продал принадлежащую ему квартиру, расположенную по адресу ..., тем самым ухудшив свои условия. В соответствии с п\п 3 п.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено основание об отказе в постановке на учет в связи с неистечением срока, предусмотренного ст.53 ЖК РФ, на основании которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий. Основанием для снятия Шабунина А.С. с учета в списке нуждающихся в жилых помещениях являются последствия намеренного ухудшения с его стороны жилищных условий. Вместе с тем Администрация ... не отрицает право Шабунина А.С. на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета как участника Великой Отечественной войны в рамках предоставляемой социальной поддержки после истечения срока ограничения, предусмотренного ст.53 ЖК РФ. Просит в удовлетворении иска отказать. Аналогичные доводы содержатся в письменном отзыве на заявление.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Установлены следующие фактические обстоятельства по делу. Шабунин А.С. является инвалидом Великой Отечественной войны. Согласно копии уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... записи о регистрации прав на недвижимое имущество на Шабунина А.С. отсутствуют. Согласно копии справки ФГУП «...» № от ... года Шабунин А.С. собственником жилья не значится. Согласно копии договора купли- продажи от ... года Шабунин А.С. продал принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу .... Согласно выписке из постановления Администрации ... № от ... года данная квартира передавалась в порядке приватизации Шабунину А.С. и А.В. в долевую собственность. Собственником всей квартиры Шабунин А.С. стал после в ... года смерти А.В., вступив в наследство. Шабунин А.С. проживает по договору найма жилого помещения от ... года в доме, расположенном по адресу ..., принадлежащем на праве собственности А.П.. Членом семьи А.П. не является. В доме, согласно копии домовой книге, также проживают дочь Шабунина А.С.- Кислицина Н.А., ее муж и сын. Ни один из них не являются собственником указанного дома. Согласно копии уведомления от ... года Шабунин А.С. был принят на учет в список очередности «Инвалиды, участники Великой Отечественной войны и семьи погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны». Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях за счет средств областного и федерального бюджетов от ... года в соответствии с п\п 3 п.1 ст.54 ЖК РФ, п\п6 п.1 ст.56 Жилищного Кодекса РФ, п\п 6 п.1 ст. И Закона ... от ... года «О предоставлении жилых помещений в ...» от ... года № Шабунин А.С. снят с учета в списке очередности «Инвалиды, участники Великой Отечественной войны и семьи погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны».
В соответствий с п/п 4 п.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» от 22.08.2004 г. мерами социальной поддержки членов семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.08.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» основным условием предоставления жилого помещения является постановка на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии с п\п.1 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Шабунин А.С. относится к указанной категории граждан. Членом семьи собственника квартиры, расположенной по адресу ... не является и не являлся.
Основанием снятия Шабунина А.С. с учета на предоставление жилья явился тот факт, что являясь собственником жилья, он в 2007 году он квартиру продал, тем самым намеренно ухудшив свои жилищные условия. В соответствии с п/п. 3 п.1 ст.54 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В судебном заседании установлено, что продажа квартиры Шабуниным не была вызвана намерением ухудшить свои жилищные условия. Кроме того, на момент заключения договора купли-продажи квартиры еще не был издан Указ Президентом РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Учитывая изложенное, Шабунин А.С. должен быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган заявления о принятии на учет по месту своего жительства.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шадринского районного прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования ... принять Шабунина А.С., ... года года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Шадринский районный суд.
Судья О.О.Дёмина