РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Брагиной Е.В.,
при секретаре Ляпцевой Т.А.,
с участием представителя истцов Медведевой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Сухановой Т.А., Суханова Д.В. к Администрации ... о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Суханова Т.А., Суханов Д.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ... о признании права собственности на квартиру.
В судебное заседание Суханова Т.А. и Суханов Д.В. не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, поступили заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствии с участием их представителя.
Ранее опрошенной истец Суханова Т.А. пояснила, что согласно договору передачи дома в собственность граждан от ... года, заключенному между СХПК «...» и ней, ей была передана квартира в совместную собственность с Сухановым Д.В. квартира, расположенная в ..., общей площадью № кв.м. В договоре была ошибочно указана стороной АОЗТ «...» вместо верного наименования СХПК «...», в связи с чем, договор не был своевременно зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Поскольку СХПК «...» ликвидировано, не имеет возможности зарегистрировать свои права в настоящее время.
Квартира была предоставлена, поскольку она являлась работником СХПК «...», с ... года по ... года, работала дояркой. Осуществляли с Сухановым права собственников в отношении квартиры, поддерживали ее в надлежащем состоянии, несли расходы по ее содержанию, были зарегистрированы в квартире со ... года по ... года, проживали в квартире.
Просит признать за ней и Сухановым Д.В. право общей долевой собственности на квартиру, назначение: жилое, общей площадью № кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: ... за Сухановой Т.А. – 1/2 долю, за Сухановым Д.В. – 1/2 долю.
Истец Суханов Д.В., опрошенным в судебном заседании, дал аналогичные пояснения.
Представитель истцов Медведева О.П. в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что на основании договора передачи дома (квартиры) в собственность граждан ... года между Администрацией СХПК «...» и Сухановой Т.А. квартира, расположенная пo адресу ..., общей площадью № кв.м., передана в совместную собственность Сухановой Т.А. и Суханову Д.В. В договоре передачи ошибочно указано наименование Администрации АОЗТ «...», в связи с чем, договор своевременно зарегистрирован не был. В связи с ликвидацией СХПК «...» как юридического лица вследствие банкротства, внести изменения в договор не представляется возможным.
Квартира, расположенная по адресу ... общей площадью № кв.м., была предоставлена Сухановой Т.А. - работнику СХПК «...». Сухановы были зарегистрированы и проживали в указанной квартире. Просит признать за Сухановой Т.А. и Сухановым Д.В. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью № кв.м. по ? доле каждому.
Представитель ответчика КУМИ ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие, согласно отзыву, против заявленных исковых требований не возражает.
Представитель ответчика Администрации ... сельсовета в судебное:: заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласны.
Представитель третьего лица ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил отзыв, согласно которому, против удовлетворения заявленных требований возражений не имеет.
Суд, заслушав истцов и их представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что требования Сухановой Т.А., Суханова Д.В. о признании права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.
В ходе судебного заседания установлено, что на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ... года Сухановой Т.А. передана в совместную собственность Сухановой Т.А. и Суханову Д.В. квартира, общей площадью № кв.м. по ....
На момент заключения договора Суханова Т.А. являлась работником СХПК «...» .
Суханова Т.А. И1 Суханов Д.В. проживали в жилом помещении, были в нем зарегистрированы, несли расходы по его содержанию .
В настоящее время жилой дом №, общей площадью № кв.м. (Литера А) состоит, согласно кадастровому паспорту , из 1 комнаты, изменения общей площади на № кв.м. за счет уточнения площадей.
Согласно справке ... отделения ФГУП «Кургантехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что объект, находящийся по адресу ... зарегистрирован в материалах ... отделения ФГУП «Кургантехинвентаризация - Федеральное БТИ» и принадлежит Сухановой Т.А., Суханову Д.В., регистрация права собственности не производилась. В реестре муниципального образования квартира не значится .
СХПК «...» являлся правопреемником АОЗТ «...», был реорганизован ... года на основании постановления № от ... года администрации ... .
СХПК «...» был ликвидирован вследствие банкротства . Свидетель Н.А. суду пояснила, что Суханова Т.А. является ее родной сестрой, она была зарегистрирована и проживала вместе с сыном в квартире по ... с ... года по ... года. Квартира была предоставлена Сухановой Т.А. как работнику СХПК «...», так как она работала дояркой. В ... года Суханова Т.А. приватизировала квартиру. Квартира принадлежит на праве совместной собственности Сухановой Т.А. и Суханову Д.В. Дом, в котором расположена квартира состоит из четырех квартир. Квартира Сухановых однокомнатная, имеется коридор, кухня, веранда. Сухановы делали ремонт в квартире, оплачивала коммунальные услуги за электроэнергию.
Свидетель Е.С. дала аналогичные пояснения.
Суд приходит к следующим выводам.
В статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) перечислены условия, при наличии которых граждане Российской Федерации могут получить в собственность занимаемые жилые помещения.
К этим условиям относятся: занятие жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) получение согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
При этом помещения приобретаются в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.
В силу статьи 11 Закона, каждый гражданин в порядке приватизации имеет право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишен права па приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации о праве каждого иметь имущество в собственности и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации № 235 от 07.03.1995 г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации.
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении N3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем бaлiaнce они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1, Приложения №3 к указанному Постановлению, к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально- культурного и бытового назначения.
В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. №235, передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий.
Согласно установленным обстоятельствам, СХПК «...» не передало в муниципального собственность спорное жилье, до заключения договора жильё находилось на балансе предприятия. Право на жильё в установленном порядке не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или Оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что Суханова Т.А. и Суханов Д.В. вселены в спорное жилое помещение со ... года, зарегистрированы в жилом помещении с согласия собственника. До настоящего времени право собственности на жилое помещение в установленном порядке не зарегистрировано, при ликвидации собственника жилья - СПХК «...» жилой фонд предприятия не был передан в муниципальную собственность.
Поскольку судом установлено, что жилой квартира № должна была быть передана в собственность муниципального образования, и, исходя из ч.1 абз.2 Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик, в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указанное жилое помещение должно считаться объектом муниципальной собственности, независимо от того, было ли оно передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке. Суд приходит к выводу, что квартира в доме №, должна была является объектом муниципальной собственности.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие на условиях социального найма жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.
Суханова Т.А. и член ее семьи Суханов Д.В. проживала и была зарегистрирована в жилом помещении, в связи с чем с ней был заключен договор безвозмездной передачи в собственность жилого помещения.
Истцы не могут осуществить своего нрава на приватизацию жилого помещения в установленном законом порядке, поскольку данное имущество в муниципальную собственность, не передавалось, лицо, которое его возвело, отсутствует.
Исковые требования Сухановой Т.А. и Суханова Д.В. о признании права общей долевой собственности на долю жилого дома, расположенного в ..., следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сухановой Т.А. и Суханова Д.В., удовлетворить.
Признать за Сухановой Т.А. и Сухановым Д.В. право общей долевой собственности по 1/2 доли на квартиру №, общей площадью № кв.м. (Литера А).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.
Составление мотивированного решения отложено до ... года.
Судья - Е.В.Брагина.