Дело №2-666/2011 О признании незаконным бездействие Администрации сельского совета и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Попова П.И.,

при секретаре Венгренюк О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации ... сельского совета ... о признании незаконным действие Администрации ... сельского совета ... и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

установил:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... сельского совета о признании незаконным бездействие Администрации ... сельского совета и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест главы администрации сельского совета, главного специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности до ... года. В обосновании требований указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда на территории .... В ходе проверки в Администрациии ... сельского совета установлен факт нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, выразившееся в том, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на должность главы администрации сельского совета, главного специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности. Выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права лиц, состоящих в трудовых отношениях с Администрацией ... сельского совета в настоящее время либо собирающихся работать в организации в будущем. Поскольку российским законодательством закреплено, что аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, и аттестация включает гигиеническую оценку условий труда, а также оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест главы администрации сельского совета, главного специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности до ... года.

В судебном заседании помощник прокурора Строгалев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчика Администрации ... сельского совета ... в судебное заседание не явился, исковые требования признает, представил заявление о признании иска. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик признал иск в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, не имеется, поэтому принимается судом.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда. Работодатель обязан обеспечить кроме прочего проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п.1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

На основании п.5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом установлено, что в нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... сельского совета ... удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации ... сельского совета ... в части непринятия мер по проведению аттестации 3 рабочих мест с последующей сертификацией по охране труда.

Обязать Администрацию ... сельсовета ... провести аттестацию рабочих мест главы администрации сельского совета, главного специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности в срок до ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд ...

Судья П.И.Попов