Дело №2-671/2011 О признании незаконным бездействие Администрации сельского совета и возложении обязанности по проведению аттестационных рабочих мест



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Попова П.И.,

при секретаре Венгренюк О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации ... сельского совета ... о признании незаконным бездействие Администрации ... сельского совета ... и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... сельского совета о признании незаконным бездействие Администрации ... сельского совета и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест главы администрации сельского совета, управляющего делами администрации сельского совета, ведущего специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности до ... года. В обосновании требований указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране груда на территории .... В ходе проверки в Администрации ... сельского совета установлен факт нарушения Трудового кодекса Российской Федерации, выразившееся в том, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на должность главы администрации сельского совета, управляющего делами администрации сельского совета, ведущего специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности. Выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права лиц, состоящих в трудовых отношениях с Администрацией ... сельского совета в настоящее время либо собирающихся работать в организации в будущем. Поскольку российским законодательством закреплено, что аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, и аттестация включает гигиеническую оценку условий труда, а также оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест главы администрации сельского совета, управляющего делами администрации сельского совета, ведущего специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности до ... года.

В судебном заседании помощник прокурора Строгалев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель ответчика Администрации ... сельского совета ... в судебное заседание не явился, исковые требования признает, представил заявление о признании иска. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону и нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ответчик признал иск в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, не имеется, поэтому принимается судом.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда. Работодатель обязан обеспечить кроме прочего проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и на осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно П.1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

На основании п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Судом установлено, что в нарушение приведенных норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ... сельского совета ... удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации ... сельского совета ... в части непринятия мер по проведению аттестации 4 рабочих мест с последующей сертификацией по охране труда.

Обязать Администрацию ... сельсовета ... провести аттестацию рабочих мест главы администрации сельского совета. управляюп1его делами администрации сельского совета, ведущего специалиста по общим вопросам, главного специалиста по учету и отчетности в срок до ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области

Судья П.И.Попов