Дело №2-343/2011 О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Симаковой Л. В.,

при секретареКсенофонтовой И. С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть в специальный стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» о признании незаконным и отмене решения об отказе в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы, обязании зачесть в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» за назначением ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении льготной пенсии по старости ей отказано, не зачтены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение считает незаконным, т.к. в указанные периоды она занималась педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уменьшила, от требования об обязании зачесть в стаж педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказалась. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала музыкальным руководителем детского сада № УВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ним. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ей не зачтен в стаж педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в назначении льготной пенсии по старости. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязать зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; решением ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа; при необходимом стаже педагогической деятельности не менее 25 лет ФИО2 зачтено в специальный стаж 24 года 04 мес 23 дня. В соответствии с п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» истцу зачтен в стаж педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не зачтен период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что решение принято в соответствии с действующим законодательством, просит в иске отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Из материалов пенсионного дела, копии решения «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23 -71) усматривается, что ФИО2 обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности, специальный стаж составляет 24 года 04 месяца 23 дня.

Копия трудовой книжки (л. д. 14 - 15), свидетельствует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском саду Управления Внутренних по <адрес> дел в должности музыкального руководителя.

Из справки Главного Управления Внутренних дел по <адрес> (л. д. 12) и копии свидетельства о рождении ребенка (л. д. 63) следует, что ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в детском саду Управления Внутренних по <адрес> дел в должности музыкального руководителя, т. е. занималась педагогической деятельностью. Указанное обстоятельство ответчиком по существу признается.

В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР женщинам предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с Постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы, и в стаж работы по специальности, в том числе.... при назначении государственных пенсий.

Согласно письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 27.1 1.1995 № до вступления в действие (т. е. до ДД.ММ.ГГГГ) Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком.

Постановлением Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что нормы закона о трудовых пенсиях не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО2 в период работы музыкальным руководителем детского сада УВД <адрес> находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, поэтому период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в стаж педагогической деятельности.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на пенсию.

Общий стаж педагогической деятельности ФИО2 с учетом спорного периода составляет на момент обращения за пенсией более 25 лет. Поэтому решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>», которым ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, учитывая установленные в суде обстоятельства, нельзя считать правомерным. Трудовая пенсия истцу должна быть назначена независимо от возраста с момента подачи заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» включить в стаж педагогической деятельности ФИО2 для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижениям им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение комиссии оставить без изменения.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Л. В. Симакова