Дело №2-276/2011 О признании знака `Победитель соц.соревнования` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Симаковой Л.В.,

при секретаре Ксенофонтовой И.С.,

с участием истца Панова И.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске ... года гражданское дело по исковому заявлению Панова И.М. к Главному управлению социальной защиты населения о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Панов И.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ СЗН о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В исковом заявлении указал и пояснил в судебном заседании, что в ... года работал слесарем ... отделения «...» в ... года за высокие производственные показатели в социалистическом соревновании был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования», соответствующим министерством (ведомством).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает, полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года» мог быть учтен при присвоении истцу звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение Министерства о его награждении.

Представитель 3-его лица Администрации (Правительства) ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного отзыва усматривается, что истец не представил документов о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения министерства или ведомства, поэтому правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Суд, заслушав истца, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Из копий трудовой книжки и пенсионного удостоверения, справки ГУ «УПФ » усматривается, что Панов И.М. является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж лет месяцев дней.

Из копий трудовой книжки, удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования», приказа ... РПО «...» от ... года усматривается, что ... года в период работы в ... отделении ... производственного объединения «...» Панов И.М. был награжден от имени Госкомсельхохтехники РСФСР и республиканского комитета профсоюзов работников сельского хозяйства знаком «Победитель социалистического соревнования ... года».

Согласно п/п. 2 п. 1 ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от ... года №5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу п. 4 ст. 7 вышеуказанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п. 1 п/п. А которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от ... года -СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований... года».

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от ... года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия.

ФЗ «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства).

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования ... года» являлся ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Панову И.М. звания «Ветеран труда». Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснение истца, суд приходит к выводу, что исковые требования Панова И.М. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панова И.М. удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ... года», выданный ... года Панову И.М., основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Л.В. Симакова