Дело №2-684/2011 О признании знаков `Победитель соц.соревнования`, основанием для присвоения в установленном порядке звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Дёминой О.О.

при секретаре Тофанило И.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Топчий Н.П. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знаков «Победитель социалистического соревнования ... года» и «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда»,

установил:

Топчий Н.П. обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знаков «Победитель социалистического соревнования ... года» и «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда». В заявлении указала следующее. Ее официально подтвержденный трудовой стаж составляет лет месяцев день. С ... года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ей назначена трудовая пенсия по старости. В период с ... года она работала фельдшером в ... больнице. В периоды работы в больнице с ... года по ... года год она была награждена двумя знаками:

«Победитель социалистического соревнования ... года», данный факт подтверждается знаком, имеющимся у нее в наличии. В трудовой книжке, записи о награждении истца отсутствуют, в связи с несоблюдением администрацией предприятия процедуры оформления записей в трудовой книжке. Удостоверение «Победитель социалистического соревнования ... года» впоследствии было ею утеряно в связи с неоднократными переездами.

«Победитель социалистического соревнования ... года», в связи с несоблюдением администрацией предприятия процедуры оформления записи в трудовой книжке о награждении истца, данные записи в трудовой книжке отсутствуют. Знак «Победитель социалистического соревнования ... года» впоследствии был ею утерян в связи с неоднократными переездами. Письменным доказательством о награждении истца вышеуказанными ведомственными знаками отличия в труде является справка, выданная Шадринской организацией профсоюза работников здравоохранения. Она обратилась в филиал Главного управления - отдел социальной защиты населения по ... с заявление о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения, но ей было отказано.

Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный Топчий Н.П. в ... года и знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный Топчий Н.П. ... года основаниями для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истец Топчий Н.П. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Макарова О.Ф., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что знаки «Победитель социалистического соревнования ... года» и «Победитель социалистического соревнования ... года» вручались ей в торжественной обстановке, но сведения о награждении указанными знаками не занесены в её трудовую книжку.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом , просил дело рассматривать в отсутствие их представителя, направил письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Топчий Н.П. знаками «Победитель социалистического соревнования ... года» и «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения федерального органа, не представлено. На основании вышеизложенного присвоить Топчий Н.П. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Представители третьих лиц Правительства ... и Филиала главного управления социальной защиты населения по ... - отдела социальной защиты населения по ..., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие , представили отзывы, согласно которым требования истца являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении ее знаками «Победитель социалистического соревнования ... года» и «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решений министерств истцом не представлено.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования Топчий Н.П.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Топчий Н.П. работала в муниципальном учреждении «...» в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи в выездных бригадах с ... года по ... года год.

... года Топчий Н.П. от имени Министерства и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», о чем свидетельствует копия удостоверения к знаку, выданного на её имя. В копии трудовой книжки записи о награждении Топчий Н.П. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» не имеется. Знак был вручен Топчий Н.П. на общем собрании трудового коллектива больницы, в торжественной обстановке.

Свидетель Л.А. в судебном заседании показала, что работала вместе с Топчий Н.П., которая была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» и в ... года знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Итоги соц.соревнования подводились руководством совместно с профсоюзной организацией.

Свидетель З.В. в судебном заседании пояснила, что работала вместе с Топчий Н.П., которая в ... года была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Знак был вручен на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.

Трудовая пенсия по старости Топчий Н.П. назначена с ... года, трудовой стаж составляет лет месяцев день, что подтверждается выпиской из лицевого счета Топчий Н.П., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ .

Топчий Н.П. обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда», но в устной форме ей было отказано в приеме документов.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от ... года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденной вносится соответствующая запись.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года», которым была награждена Топчий Н.П., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования ... года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.

Требования истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» не нашли своего подтверждения в судебном заседании Топчий не представила документов, свидетельствующих о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», указав, что удостоверение к знаку ею было утеряно, соответствующей записи о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» в трудовой книжке не имеется. Данный факт подтверждается только знаком, имеющимся у нее в наличии и свидетельскими показаниями. Суд считает, что в удовлетворении данных исковых требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Топчий Н.П. удовлетворить частично.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный Топчий Н.П., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.

Судья О.О. Дёмина.