Дело №2-685/2011 О признании знака `Победитель соц.соревнования`, основанием для присвоения в установленном порядке звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Дёминой О.О.

при секретаре Тофанило И.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Ложкина С.А. к Главному управлению социальной защиты населения ..., филиалу главного управления - отделу социальной защиты населения по ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Ложкин С.А. обратился в Шадринский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании решения филиалу главного управления - отделу социальной защиты населения по ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда». В исковом заявлении указал следующее. Трудовой стаж Ложкина С.А. составляет года месяцев дней. Так как трудовая книжка, подтверждающая его трудовой стаж до ... года утеряна, указанный стаж подтверждается справками. С ... года ему назначена трудовая пенсия по старости. В период работы на Южно-Уральской железной дороге Ложкин С.А. ... года награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Запись в трудовой книжке об этом имеется. Ложкин с.А. обратился в филиал Главного управления - отдел социальной защиты населения по ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения. Письмом от ... года ему было сообщено, что документов, свидетельствующих о награждении указанным знаком на основании решения федерального органа не представлено, поэтому присвоить ей звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда»

В судебное заседание истец Ложкин С.А. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца Аксентьева Е.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года» вручались ему в торжественной обстановке. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Ложкина С.А. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения федерального органа, не представлено. На основании вышеизложенного присвоить Ложкину С.А. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Представитель ответчика - отдела социальной защиты населения по ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что документов, свидетельствующих о награждении Ложкина С.А знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», на основании решения федерального органа, не имеется. Поэтому присвоить Ложкину С.А. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Представитель третьего лица Правительства ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому требования истца являются необоснованными, так как документов, подтверждающих награждение Ложкина С.А. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения министерства, не представлено. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании местных органов власти, предприятий, учреждений и организаций не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В связи с чем, в удовлетворении требований Ложкина С.А. просят отказать.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Ложкина С.А. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

В ... года Ложкин С.А., работая на Южно-Уральской железной дороге, от имени Министерства и ЦК профсоюза был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», о чем свидетельствуют копия удостоверения к знаку, выданная на его имя, копия трудовой книжки и приказ начальника южно-Уральской железной дороги . Знак был вручен Ложкину С.А. ... года в торжественной обстановке.

Трудовая пенсия по старости Ложкину С.А. назначена с ... года, трудовой стаж составляет года месяцев дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета Ложкина С.А., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ .

Ложкин С.А. ... года обратился в отдел социальной защиты населения по ... с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от ... года , Ложкину С.А. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения федерального органа не представлено, поэтому присвоить Ложкину С.А. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» ... года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от ... года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденной вносится соответствующая запись.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года», которыми был награжден Ложкин С.А., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данные награды являются ведомственными знаками отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования ... года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

решил:

Исковые требования Ложкина С.А. удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный Ложкину С.А., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.

Судья О.О. Дёмина