РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Дёминой О.О.,

при секретаре Тофанило И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело №2-532 по иску Шадских М.П. к Администрации ..., Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... о признании права собственности на объект недвижимого имущества, незавершенного строительством,

УСТАНОВИЛ:

Шадских М.П. обратилась в суд к КУМИ Администрации ... с иском о признании права собственности на объект недвижимого имущества, незавершенного строительством. В заявлении указала, что ... года Производственный кооператив «...» передал ей свои права и обязанности по договору аренды земельного участка №, заключенного между кооперативом и Администрацией .... Права и обязанности переданы в полном объеме в соответствии с договором аренды земельного участка, расположенного по адресу примерно в № метрах по направлению на запад от ориентира здание АЗС, расположенного за пределами участка, адрес ориентира .... На момент передачи земельного участка на участке находился незавершенный строительством объект - пункт общественного питания. Согласно п. 1.7 Договора строительство объектов на территории участка разрешено в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом застройки. Ранее ПК «...» произвел согласования для начала строительства объекта «...». Согласно акту выбора земельного участка для размещения объекта ПК «...» было разрешено производство проектно-изыскательских работ. Было получено архитектурно-планировочное задание № на проектирование пункта общественного питания. Строительство не было закончено из-за отсутствия финансовых средств. В настоящее время земельный з^асток с кадастровым номером №, на котором расположен незавершенный строительством пункт общественного питания, находится в аренде Шадских М.П. Зданию присвоен адрес .... Ссылаясь на ст.218 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества незавершенного строительством - пункт общественного питания, общей площадью 132, 2 кв.м. расположенного по адресу ....

В судебном заседании истец Шадских М.П. свои требования поддержала и дала пояснения в соответствии с исковым заявлением. Пояснила, что производственный кооператив «...» фактически свою деятельность прекратил, но из ЕГРЮД пока не исключен. Основанием своих требований считает то, что земельный участок передан ей в аренду на длительный срок. Администрация города не возражает против передачи ей объекта недвижимого имущества в собственность. У ПК «...» не имеется средств для оформления имущества в собственность, сама она не считает нужным обращаться в компетентные органы для изменения разрешенного использования земельного участка.

Представитель истицы Воробьева Т.П., действующая на основании доверенности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Ссылаясь на нормы Земельного Кодекса РФ, позволяющие арендатору земельного участка передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, полагает, что на основании существующих договоров аренды, договора о передаче прав и обязанностей кооперативом Шадских М.П., согласований строительства право собственности на пункт общественного питания может быть зарегистрировано на Шадских М.П. Считает не заслуживающим внимания тот факт, что конкретного разрешения на строительство пункта общественного питания не было, согласование строительства было только предварительным. Объект находится в стороне от города, архитектурный план города не нарушен. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации ..., привлеченный к участию в деле определением суда, Осипова С.А., действзтощая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменном отзыве указала, что Администрация ... не возражает против удовлетворения заявленных требований при условии, что отраженные в заявлении факты найдут свое подтверждение в судебном заседании.

Представитель ответчика КУМИ Администрации ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения иска не возражает.

Представитель Третьего лица ... отдела Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, В письменном отзыве указано, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Строительство пункта общественного питания не соответствует разрешенному использованию земельного участка - для ведения подсобного сельского хозяйства. Для оформления прав истицы необходимо изменить разрешенное использование земельного участка, изготовить проектную документацию, получить в установленном порядке разрешение на строительство пункта общественного питания и зарегистрировать права в регистрирующем органе.

Представитель Третьего лица Производственного кооператива «...» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Шадских М.П. по тем же доводам, что истица.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Установлены следующие фактические обстоятельства дела. Согласно выписке из постановления Администрации ... от ... года кооперативу «...» предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок, общей площадью № га, в том числе пашня - № га, сенокосы - № га, лесов - № га на развязке дорог ... для ведения подсобного сельского хозяйства. Согласно дубликату договора аренды земельного участка № от ... года ... городская администрация (Арендодатель) и Кооператив «...» (Арендатор) заключили договор, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью № га, очерченный красным цветом на ситуационном плане. Участок предоставлен без права сдачи территории участка в субаренду. Арендатор берет участок в аренду для ведения подсобного хозяйства. В соответствии с п.1.7 Договора строительство объектов на территории Участка разрешено только в соответствии с настоящим перечнем: в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом застройки участка. В соответствии с п.4.1 Договора

Арендатор обязуется использовать земельный участок только по целевому назначению. В соответствии с п.4.2 Договора Арендатор имеет право строить или давать распоряжение о постройке на территории Участка любых объектов, оговоренных в п.1.7 Договора при условии получения всех необходимых разрешений и с соблюдением требований соответствующих государственных инспекций и служб.

В дальнейшем неоднократно Администрацией ... и Производственным кооперативом «...» подписывались соглашения об изменении предмета договора аренды земельного участка.

Согласно последнему соглашению от ... года Администрации ... и Производственного кооператива «...» Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из категории «земли населенных пунктов», общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № для ведения подсобного сельского хозяйства в ..., примерно в № метрах по направлению на запад от ориентира здание АЗС, расположенного за пределами участка, адрес ориентира ... земельный участок из категории «земли населенных пунктов», общей площадью № кв.метра, для ведения подсобного сельского хозяйства в ..., примерно.в № кв.метрах по направлению на запад от здания АЗС, расположенного за пределами участка, адрес ориентира .... Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы ... от ... года Соглашения зарегистрированы.

В соответствии с выпиской из постановления Администрации ... от ... года ПК «...» были разрешены проектные работы под строительство пункта общественного питания по ..., примерно в № метрах по направлению на запад от ориентира - здания АЗС, расположенного за пределами участка, адрес ориентира .... Заказчика обязали оформить документы на проектирование документов, согласование проекта и получение разрешения на строительство. Срок постановления - один год.

Проектирование объекта, произведение всех необходимых согласований для строительства в установленный годичный срок не произведено. Условия договора аренды земельного участка не изменялись.

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от ... года , заключенным ПК «...» (Прежний арендатор) и Шадских М.П. (Новый Аренлатор), Прежний арендатор передал Новому арендатору в полном объеме и в соответствии с договором аренды с последующими соглашениями об изменении условий договора права и обязанности. В соответствии с Уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по ... о государственной регистрации от ... года данный договор зарегистрирован.

Согласно копии постановления Администрации ... от ... года зданию «...». Расположенному на земельном участке с кадастровым номером № в ..., присвоен номер №.

Предусмотренных законом оснований приобретения права собственности на объект недвижимости Шадских М.П., в том числе предусмотренных ст.218 ГК РФ, ссылку на которую делает истец, не имеется. Земельный участок была сдан в аренду Производственному кооперативу «Альянс» для ведения подсобного хозяйства. Строительство объектов на территории Участка разрешено только в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом застройки Участка. Принятые соглашения об изменении договора аренды назначение земельного участка не изменили.

Из договора о передаче прав и обязанностей кооперативом «Альянс» Шадских М.П. по договору аренды земельного участка от ... года не усматривается передача полномочий по завершению строительства объекта, сдачу его в эксплуатацию и оформление права собственности на объект недвижимости. В соответствии со ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованными сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. В соответствии с п.9 Земельного Кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем на пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускается. Строительство пункта общественного питания не соответствует разрешенному использованию земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона от ... года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в ст.25 Закона. В соответствии с п.4 ст.25 Закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным участком, разрешения на строительство, проектной докзентации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шадских М.П. о признании права собственности на объект недвижимого имущества, незавершенного строительством, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Шадринский районный суд.

Судья О.О.Дёмина