Дело №2-223/2010 О взыскании задолженности по земельному налогу и пени



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России N - Ревякиной Е.А., действующей по доверенности от X года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации ...  -  Темнякова Т.М., действующего по доверенности от X года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N к Поспеловой Г.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N обратилась к мировому судье с иском к Поспеловой Г.А., как владельцу земельного пая, о взыскании задолженности по земельному налогу за X годы в размере N рублей N коп. и пени - N рубля N коп.

Определением мирового судьи судебного участка N от X года гражданское дело по вышеуказанному иску было передано по подсудности на рассмотрение в Шадринский районный суд Курганской области.

В ходе рассмотрения дела в Шадринском районном суде истец представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которого просил взыскать с ответчика Поспеловой Г.А. задолженность по земельному налогу за X год в сумме N рублей N коп. и пени в размере N рублей N коп., а также расчет взыскиваемых сумм и письменные объяснения по исковому заявлению.

В судебном заседании представитель истца Межрайонной ИФНС России N - Ревякина Е.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик Поспелова Г.А. с июля X года по X года являлась собственником земельной доли, площадью N га, расположенной на земельном участке по адресу: ..., общей площадью N кв.м., с кадастровым номером N, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю и договором купли-продажи земельного пая. Указанная земельная доля была получена Поспеловой Г.А. в собственность бесплатно, в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий на территории ... сельсовета .... Таким образом, земельная доля Поспеловой Г.А. является долей в праве общей собственности на указанный земельный участок. В сентябре X года, по сведениям Администрации Ичкинского сельсовета о собственниках земельных участков и Управления Роснедвижимости по ... о кадастровой оценке и площади вышеуказанного земельного участка на X года, X года, X года налоговая инспекция начислила Поспеловой Г.А. земельный налог по данной земельной доле за три налоговых периода -X годы по срокам уплаты X года, X года и X года, всего на сумму N рублей N коп. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления об этом, а затем и требования с просьбой погасить образовавшуюся задолженность по земельному налогу. Вместе с тем, до настоящего времени Поспелова Г.А. налог не уплатила, за ней числится недоимка по земельному налогу в размере N рублей N коп., согласно представленного расчета. Также показала, что земельный налог на территории муниципального образования ... сельсовета введен с X года на основании опубликованного решения ... сельской Думы от X года N, налоговая ставка от кадастровой стоимости земельного участка за земли сельскохозяйственного назначения установлена в размере 0,3%. В связи с этим, просила взыскать с ответчика Поспеловой Г.А. задолженность по земельному налогу за X годы в сумме N рублей N коп. и пени в размере N рублей N коп.

Ответчик Поспелова Г.А. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассматривать в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление, в котором также указала, что исковые требования не признает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации ... - Темняков Т.М., действующий но доверенности, в судебном заседании пояснил, что исковые требования должны быть удовлетворены по основаниям, изложенным истцом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации ... сельсовета, ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО ..., ООО ... в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие, о чем представили письменное заявление.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Межрайонной ИФНС России N.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Основанием для взимания земельного налога является документ о государственной регистрации соответствующих прав, а при его отсутствии наличие у налогоплательщика правоустанавливающих документов на земельный участок, поименованных в п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 29.11.2004 года №141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательный акты РФ, а   также о   признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

Судом установлено, что на территории муниципального образования - ... сельсовета земельный налог введен с X года по решению ... сельской Думы от X года N, опубликованному в районной газете ... X года.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ-П КН-20 N, выданному X года, Указа Президента РФ от X года N «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации ... от X года N « О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в АО закрытого типа ..., Поспелова Г.А. приобрела право собственности на земельную долю, общей площадью N га, в праве общей долевой собственности на землю по адресу: акционерное общество закрытого типа ..., с кадастровым номером, присвоенным АО ....

Земельный участок акционерного общества закрытого типа ... для сельскохозяйственного производства поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером N, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - X года, сведения о площади земельного участка занесены в кадастр недвижимости в соответствии с Инвентаризационной описью N от X года, что усматривается из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от X года N «О предоставлении информации», кадастровой выписки о данном земельном участке.

По постановлению Администрации ... от X года N АОЗТ ... было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив ..., в связи с чем, изменился адресный ориентир местоположения вышеуказанного земельного участка: ....

Вышеуказанная земельная доля была получена Поспеловой Г.А. в собственность бесплатно, в порядке приватизации сельскохозяйственных угодий на территории ... сельсовета ..., что усматривается из постановления Администрации ... от X года N « Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза ..., постановления Администрации ... от X года N «О закреплении земель в коллектийно-долевую собственность АОЗТ ..., постановления Администрации ... от X года N «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в АО закрытого типа ... и списка к нему.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

По договору купли-продажи земельного пая от X года, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по ... X года, Поспелова Г.А. продала вышеуказанную земельную долю, что является основанием для прекращения ее права собственности

Таким образом, суд приходит к выводу, что Поспелова Г.А. в X годах являлась налогоплательщиком земельного налога в отношении вышеуказанной земельной доли и обязана была своевременно производить уплату данного вида налога согласно ч.1 ст.23 НК РФ.

В силу ч.2 ст.387 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.

Подпунктом 1 п.2 решения ... сельской Думы от X года N установлена налоговая ставка (от кадастровой стоимости земельного участка) в размере 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства.

В силу п.5 вышеуказанного решения физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу не позднее 15 сентября и 15 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третьей соответствующей налоговой ставки, установленной п.2 настоящего решения. По итогам налогового периода налог указанными лицами уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленная по соответствующей налоговой ставке, установленной пунктом 2 настоящего решения, и суммами авансовых платежей по налогу.

Согласно ч.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России N в сентябре X года начислила земельный налог Поспеловой Г.А. за X годы в отношении вышеуказанной земельной доли и направила в ее адрес налоговые уведомления N, N, N, N по срокам уплаты X года, X года и X года.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня (ч.1 ст.72 НК РФ). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (части 2,3,4,5 ст.75 НК РФ).

В связи с тем, что в установленные сроки Поспелова Г.А. не уплатила земельный налог, ей были направлены требования об уплате налога N по состоянию на X года с указанием срока погашения задолженности X года в сумме N рублей N коп. и пени, N по состоянию на X года с указанием срока погашения задолженности X года в сумме N рубля N коп. и пени. По указанным требованиям Поспелова Г.А. оплату налога не произвела. Факт получения вышеуказанных налоговых уведомлений подтверждается справкой Администрации Ичкинского сельсовета от X года.

В силу ч.1, 2 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Согласно ч.1 ст.392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Расчет задолженности по земельному налогу и пени, представленный истцом, судом проверен и принимается, поскольку он произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства и вышеуказанным решением органа местного самоуправления, по действующим ставкам. Кроме того, ответчик данный расчет не оспаривал.

Таким образом, задолженность Поспеловой Г.А. по земельному налогу за X годы и 5 месяцев X года составила N рублей N коп. и пени за несвоевременную уплату налога - N рублей N коп. Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, при удовлетворении его исковых требований, с учетом положений п.1 ч.1 ст.333.19 ПК РФ ( действующих на момент подачи иска), в бюджет муниципального образования ... с ответчика Поспеловой Г.А. должна быть взыскана государственная пошлина в размере N рублей 00 коп. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России N к Поспеловой Г.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с Поспеловой Г.А. в доход бюджета задолженность по земельному налогу за X годы в размере N рублей N коп. на следующие реквизиты: р/с N в БИК N ГРКЦ ГУ Банка России по ..., ИНН N Управление федерального казначейства по ... (Межрайонная ИФНС России N), код бюджетной классификации N, код ОКАТО N, и пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере N рублей N коп. на следующие реквизиты: р/с N в БИК N ГРКЦ ГУ Банка России по ..., ИНН N Управление федерального казначейства по ... (Межрайонная ИФНС России N), код бюджетной классификации N, код ОКАТО N. Всего взыскать N рублей N коп.

Взыскать с Поспеловой Г.А. в доход бюджета муниципального образования ... государственную пошлину в размере N рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с X года.

Судья Коурова В.Е.