Дело №2-533/2010 О признании знака `Ударник двенадцаой пятилетки` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению В.В. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

В.В. обратилась в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании врученного знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что ее трудовой стаж составляет N года N месяцев N дня, с января X года она является пенсионером по возрасту. В период работы поваром детского сада N ..., по совместному постановлению Совета территориального строительного объединения в ... ... и обкома профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов от X года N она была награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» за достижение высоких производственных показателей в социалистическом соревновании, досрочное выполнение плановых заданий двенадцатой пятилетки. Запись о награждении данным знаком занесена в ее трудовую книжку.

В начале февраля X года она обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... о присвоении ей звания «Ветеран труда», представила документы, в том числе удостоверение о награждении вышеуказанным знаком. Однако в этом ей было отказано, поскольку в удостоверении к награде отсутствует ссылка на решение федерального органа, в соответствии с которым производится награждение. Данный отказ она считает неправомерным.

В судебном заседании истец В.В. исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно показала, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки» является общесоюзным знаком, учрежденным Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Данный знак вручался ей на общем собрании, в торжественной обстановке представителем обкома профсоюза рабочих строительства, за отличие в труде, за работу без замечаний от имени Министерства строительства и ЦК профсоюза. Сведения о награждении указанным знаком занесены в ее трудовую книжку. Таким образом, знак «Ударник двенадцатой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде и основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, филиал Главного управления социальной защиты населения ... - отдел социальной защиты населения по городу ... представил письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... № 73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Представленная В.В. награда могла быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении В.В. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения Министерства не имеется. В связи с этим, В.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования В.В. являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении ее знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения Министерства, истцом не представлено.

Суд, заслушав истца В.В., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить ее исковые требования.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;. ... Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

При этом, федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия в труде.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

В X году В.В., работая поваром детского сада N ..., на основании совместного постановления Совета территориального строительного объединения в ... ... и обкома профсоюза рабочих строительства и промстройматериалов от X года N, от имени Министерства строительства и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» за достижение высоких производственных показателей в социалистическом соревновании, досрочное выполнение плановых заданий двенадцатой пятилетки, о чем свидетельствуют архивная выписка из указанного постановления, копия удостоверения к знаку, выданного на ее имя, и копия трудовой книжки, в которой сделана запись о награждении ее данным знаком. Знак был вручен В.В. на общем собрании, в торжественной обстановке. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей Г.А., Л.А.

Трудовая пенсия по старости В.В. назначена с X года, трудовой стаж составляет N года N дня, что подтверждается выпиской из лицевого счета В.В., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... ... и копией пенсионного удостоверения.

В.В. в феврале X года обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X года N В.В. было сообщено, что документов, свидетельствующих о ее награждении знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить В.В. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года № 412/24 -12, указанным знаком награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины. Награждение указанным знаком проводится по предприятиям и организациям союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета) (п.2 Положения). Вручение знака проводится в торжественной обстановке и на собраниях трудящихся, слетах передовиков производства. Награжденным вместе со знаком вручаются удостоверения установленного образца. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п.4 Положения).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки», которым в установленном порядке была награждена В.В., по своим сущностным признакам является ведомственным знаком отличия в труде общесоюзного образца.

Следовательно, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.В. удовлетворить.

Признать знак «Ударник двенадцатой пятилетки», врученный В.В., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение десяти дней, начиная с X года.

Судья Коурова В.Е.