Дело №2-66/2010 О признании знака `Победитель соц.соревнования` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Засыпкина А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Засыпкина А.С. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Засыпкин А.С. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения ..., окончательно просил признать врученный ему знак «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что его трудовой стаж составляет N лет N месяцев N дней, с X года ему назначена трудовая пенсия по старости. X года, в период работы грузчиком холодильника на ... мясоптицекомбинате, он был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства и ЦК профсоюза. Указанный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, запись о награждении данным знаком занесена в его трудовую книжку на основании приказа N от X года.

Он обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако в этом ему было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ он считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от X года, знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, от имени министерства (ведомства ) и ЦК профсоюза. Указанные нормы права рассматривали данный знак как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает ему законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Засыпкин А.С. исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно показал, что знак «Победитель социалистического соревнования X года» вручался ему в октябре X года в ... на общем собрании, в торжественной обстановке, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам X года. Совместное решение о награждении его указанным знаком принималось ... комитетом профессионального союза рабочих пищевой промышленности и ... производственным объединением мясной промышленности Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР от имени указанного Министерства и ЦК профсоюза. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать без участия их представителя, исковые требования Засыпкина А.С. не признали, представили письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... №73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Засыпкина А.С. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства не имеется. В связи с этим, Засыпкину А.С. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования Засыпкина А.С. являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства истцом не представлено.

Суд, заслушав Засыпкина А.С, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить его исковые требования.

Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;. ... Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

В X году Засыпкин А.С., работая грузчиком холодильника в   ... мясоптицекомбинате, на основании совместного решения ... комитета профессионального союза рабочих пищевой промышленности и ... производственного объединения мясной промышленности Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР от X года N, от имени указанного Министерства и ЦК профсоюза был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» по результатам работы за год, о чем свидетельствуют удостоверение к знаку, выданное на его имя, и копия трудовой книжки, в которой сделана запись о награждении его указанным знаком. Знак был вручен Засыпкину А.С. на общем собрании, в торжественной обстановке.

Трудовая пенсия по старости Засыпкину А.С. назначена с X года, трудовой стаж составляет более N лет, что подтверждается выпиской из лицевого счета Засыпкина А.С, выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... и копией пенсионного удостоверения.

Засыпкин А.С. в октябре X году обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X года N Засыпкину А.С. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить Засыпкину А.С. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» X года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от X года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым был награжден Засыпкин А.С. является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования X года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Засыпкина А.С. удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный Засыпкину А.С., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение десяти дней, начиная с X года.

Судья Коурова В.Е.