РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Дёминой О.О.

при секретаре Тофанило И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело №2-1228 по иску Сороколетовой Л.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «...», Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сороколетова Л.Ю. обратилась в суд к ООО «...», КУМИ Администрации ... с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В заявлении указала, что в начале ... года получила направление на вселение в комнату № в общежитии ОАО «...» по адресу .... В ... года вселилась в указанную комнату. Зарегистрирована по указанному адресу с ... года по настоящее время, в полном объеме оплачивает коммунальные услуги. В ... года с разрешения администрации переехала в комнату № и по настоящее время проживает в ней. Ранее здание общежития принадлежало ОАО «...». ... года было продано ООО «...». Считает, что нарушено ее право на бесплатную передачу жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в соответствии с указанным законом жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Таким образом, указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации.

При приватизации имущественного комплекса «...» в ... года общежитие было включено в перечень приватизируемых объектов недвижимости неправомерно. Включение жилого дома в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия в нарушение действующего законодательства не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации. В связи с тем, что законодательством не была предусмотрена приватизация общежития, отнесенного к муниципальной собственности, ООО «...» не является добросовестным покупателем.

Другого жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала. Просит признать право собственности на комнату № в общежитии по адресу .... В дальнейшем требования были дополнены - просит также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере № рублей.

В судебном заседании истец Сороколетова Л.Ю. свои требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в ... года устроилась на работу в ОАО «...». В связи с трудовыми отношениями ей была предоставлена комната № в общежитии завода ограждающих строительных металлоконструкций по адресу .... В комнату вселилась и зарегистрировалась по указанному адресу. В ... года уволилась с завода из-за плохого здоровья, в ... года получила группу инвалидности. В ... года вынуждена была уехать к матери, чтобы ухаживать за ней. Вещи из общежития взяла только самые необходимые, остальное было оставлено в комнате. Через некоторое время ее вещи выставили в коридор, а затем соседка по комнате привезла ее вещи. После смерти матери в ... года в общежитие вернулась, комната была занята другими жильцами. С письменного разрешения администрации общежития заселилась в комнату №, в которой проживает по настоящее время, оплачивает все коммунальные расходы. Желает приватизировать комнату, в которой проживает. В ... года здание общежития было продано ООО «...», считает, что во время приватизации имущественного комплекса завода в ... года общежитие было неправомерно включено в перечень приватизируемых объектов. Просит передать ей в собственность комнату № в общежитии по адресу ..., взыскать с ответчика ООО «...» компенсацию морального вреда.

Представитель истца Мальгина М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснив, что здание общежития по ... было включено в перечень приватизируемых объектов при приватизации имущественного комплекса. ... завода ... незаконно, с нарушением положений Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», Указа Президента РФ от ... года «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Федерального Закона от ... года «О приватизации государственного и муниципального имущества», поскольку здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, а было продано в ... года ООО «...».При этом нарушены права граждан, вселившихся в общежитие в связи с трудовыми отношениями. Истец Сороколетова Л.Ю. была вселена в общежитие в связи с трудовыми отношениями. Проживает в общежитии по настоящее время. В связи с тяжелыми обстоятельствами вынуждена была некоторое время жить с матерью, но право на проживание в общежитии ею не было утрачено, так как из комнаты вещи не увозила, после смерти матери в общежитие вернулась и была заселена в другую комнату с разрешения администрации. В установленном законом порядке с регистрационного учета не снималась и не снята, вопрос о признании ее утратившей право на проживание и выселении не поднимался. Кроме того, в ... года Сороколетова была признана инвалидом вместе с ней проживал несовершеннолетний ребенок, в связи с чем, в соответствии с ранее действовавшим Жилищным Кодексом, выселению из помещения Сороколетова не подлежала. Просит исковые требования Сороколетовой Л.Ю. удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «...» Курочкина О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что на основании ст. 18

Закона «О приватизации жилого фонда РСФСР» от ... года, действовавшего на момент приватизации спорного имущества, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством. В соответствии с этой нормой АО «...» включило в план приватизации здание общежития, расположенного в .... Действующее в период приватизации законодательство не содержало запрета на включение жилищного фонда приватизируемых предприятий в состав приватизируемого имущества. Истице в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната № в общежитии. После прекращения трудовых отношений с заводом продолжала проживать в общежитии, но в ... года выехала к своей матери. Комната № занята истицей в ... года самовольно. С учетом этого обстоятельства, а также того, что вселение произошло уже после включения объекта в состав приватизируемого имущества, у истицы не могло возникнуть право на приватизацию занимаемого помещения в частном жилищном фонде. ООО «...» не могло нарушить и не нарушало прав истца, являясь добросовестным приобретателем имущества. С Сороколетовой Л.Ю. был заключен договор найма жилого помещения в ... года по истечении его срока заключен новый до ... года. В настоящее время в адрес Сороколетовой Л.Ю. направлено требование об освобождении занимаемой комнаты до ... года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Аналогичные доводы содержатся в письменных отзывах.

Представитель ответчика КУМИ Администрации ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано следующее. ОАО «...» (ранее государственное предприятие «...») при осуществлении приватизации предприятия в ... года воспользовалось ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 г. и включило в план приватизации здание предприятия - общежитие, расположенное по адресу .... Здание никогда не передавалось в муниципальную собственность. В настоящее время находится в собственности ООО «...». Переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации. Считает, что Сороколетова Л.Ю. имеет право на приватизацию жилого помещения № по ....

Представитель Третьего лица Открытого акционерного общества «...» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указано, что при приватизации ... завода ... действующее в тот момент законодательство нарушено не было. Постановление областного комитета по управлению государственным имуществом «Об утверждении плана приватизации государственного предприятия Шадринский завод ограждающих строительных металлоконструкций» принято ... года, когда ограничения по приватизации не были установлены. Общежитие перешло в собственность предприятия на законных основаниях, а затем реализовало свои права собственника по отчуждению недвижимого имущества ООО «...». Комнату № в общежитии Сороколетова заняла самовольно, в связи с чем на момент приватизации имущественного комплекса у Сороколетовой Л.Ю. отсутствовало право на занимаемую ей комнату. Просит в удовлетворении иска отказать.

Допросив стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. Установлены следующие фактические обстоятельства. Из копии трудовой книжки истицы следует, что она была принята на работу на ... завод ... ... года уволена в порядке перевода ... года. Согласно копии направления, подписанного директором завода Сороколетовой Л.Ю. была предоставлена для вселения комната № в общежитии по ... (ныне ...) на состав семьи два человека. Согласно копии паспорта, учетной карточки Сороколетова Л.Ю. зарегистрирована по адресу .... Согласно копии свидетельства о рождении, истец является матерью А.С., ... года рождения. Согласно справке коменданта общежития от ... года, Сороколетова Л.Ю. проживала в общежитии по ... вместе со своим сыном. Согласно справке филиала № ФГУ Главного бюро МСЭ по ..., Сороколетовой Л.Ю. была определена с ... года третья группа инвалидности с ... года - вторая группа инвалидности без срока освидетельствования. Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... следует, что у Сороколетовой Л.Ю. в собственности жилья не имеется.

Свидетель Т.П. суду пояснила, что в ... года работала комендантом общежития. Когда приступила к своим обязанностям, Сороколетова Л.Ю. уже в общежитии проживала. К карточке учета было приложено заявление Сороколетовой о предоставлении комнаты с резолюцией директора «Предоставить по мере освобождения». Заявление не сохранилось.

Свидетель Т.В. суду пояснила, что работала комендантом общежития с ... года по ... года. Истец проживала в комнате №. В конце девяностых уехала к матери, ухаживала за ней по день ее смерти. Потом вернулась в общежитие, комната была уже занята другими жильцами. Ключи от другой комнаты ей дала бывшая комендант.

Свидетель В.Н. суду пояснил, что являлся директором ... завода .... Сороколетова Л.Ю. работала на заводе крановщицей. В связи с трудовыми отношениями ей была предоставлена комната в общежитии. Затем Сороколетова уволилась с завода и уехала. Поэтому комнату отдали другим жильцам. С регистрации Сороколетову не снимали, в суд не обращались, потому что это было не нужно. Когда Сороколетова вернулась в общежитие, обратилась с заявлением о предоставлении ей комнаты. Комнату ей не давал, так как не было свободных. Не помнит, какую резолюцию написал на заявлении, возможно - «По мере освобождения».

Свидетель Н.Т. суду пояснила, что с ... года проживала в комнате общежития №, которую до нее занимала Сороколетова Л.Ю. Когда были заселены в комнату, в ней оставались вещи Сороколетовой. Вещи вынесли в фойе общежития. Комендант общежития пояснила, что когда Сороколетова вернется, ей предоставят другую комнату. В ... года Сороколетова Л.Ю. в общежитие вернулась. Некоторое время жила прямо в коридоре, потом вселилась в комнату на четвертом этаже.

Согласно постановлению областного комитета по управлению государственным имуществом № от ... года , постановлению Администрации ... № от ... года , плана приватизации при преобразовании государственного предприятия ... завод ... в АООТ «...» в состав имущества включено общежитие на 216 мест, построенное в ... года, расположенное по адресу .... Согласно копии дела правоустанавливающих документов , свидетельства о государственной регистрации права, в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано права собственности ООО «...» на здание общежития по ... на основании договора купли-продажи от ... года

Установлено, что истец Сороколетова Л.Ю. в связи с трудовыми отношениями с заводом, получила в ... года комнату в общежитии по .... Вселилась в общежитие, зарегистрировалась по месту проживания вместе с несовершеннолетним сыном. Временное отсутствие Сороколетовой Л.Ю. в общежитии по уважительным причинам не явилось основанием для признания ее утратившей право на проживание. Вселение в другую комнату после возвращения в общежития не является самоуправным, поскольку вселение произошло по согласованию с руководством. В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации и ч.3 ст. ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Сороколетова Л.Ю., являясь инвалидом и имея на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не могла быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения в силу ст. 108 и ст. 110 ранее действовавшего Жилищного Кодекса РСФСР.

Шадринский завод ограждающих строительных металлоконструкций был преобразован в акционерное общество открытого типа «...» в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 03.07.1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и Указом Президента РФ №721 от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерное общество».

В соответствии с планом приватизации ... завода ..., утвержденным постановлением ... комитета по управлению государственным имуществом от ... года и согласованным решением ... городского Совета народных депутатов от ... года в уставный капитал АООТ «...» было включено здание общежития по ... в нарушение п.5 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», предусматривающего, что в уставный капитал акционерных обществ, образуемых при преобразовании приватизируемых государственных предприятий, не подлежит включению стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации.

Общежитие в силу ст.ст.6,7 Жилищного кодекса РСФСР (ранее действовавшего) относится к жилищному фонду, приватизация которого согласно п.5 ст.2 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991 г., ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04.07.1991 г. регулируются иными законодательными актами. В результате данных положений федерального законодательства не было осуществлено правового регулирования порядка приватизации жилищного фонда при акционировании (приватизации) государственных предприятий. Здание общежития до его приватизации в силу постановления Верховного Совета РФот 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» было отнесено к муниципальной собственности и подлежало передаче в состав этой собственности.

Таким образом, общежитие подлежало передаче в муниципальную собственность, и незаконно было передано в собственность ООО «...»..

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, истец Сороколетова Л.Ю., проживая в общежитии, не может быть лишена права приватизации занимаемого ею помещения.

Доводы ответчика о законности приватизации здания общежития и об отсутствии у истца права приватизации жилого помещения несостоятельны.

Согласно ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет изменение или расторжение договора найма жилого помещения. Согласно ст.ст. 167-168 ГК РФ внесение здания общежития в уставный фонд акционерного общества вопреки закону является ничтожной сделкой и последующая сделка купли-продажи ООО «...» не может повлечь правовых последствий.

Спорная комната в общежитии не является муниципальной собственностью, в связи с чем КУМИ Администрации ... не может распоряжаться ею. Оснований для удовлетворения требований к КУМИ не имеется.

Истцом также заявлены требования о компенсации морального вреда. В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. В данном споре Сороколетова Л.Ю. оспаривает нарушение имущественных прав оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В пользу истцу следует взыскать с ответчика № рублей уплаченной госпошлины при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сороколетовой Л.Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью «...» удовлетворить частично.

Признать за Сороколетовой Л.Ю. право собственности на комнату №, площадью № квадратных метра, расположенную по адресу ....

В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ..., требований о компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «...» в пользу Сороколетовой Л.Ю. судебные расходы в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Шадринский районный суд.

Судья О.О.Дёмина

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шадринского районного суда Курганской области от ... года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «...» - без удовлетворения.