Дело №2-830/2010 О возложении обязанности по включению периодов работы в трудовой стаж



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Гурьевой Э.Р.,

с участием:

истца Неустроева П.Д.,

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Красовской И.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Неустроева П.Д. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ о возложении обязанности по включению в специальный трудовой, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Неустроев П.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о возложении обязанности по включению в специальный трудовой, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В подтверждение своих требований в заявлении указал, что ... года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального трудового стажа. В специальный трудовой стаж не был включен период работы с ... года по ... года год, а также с ... года по ... года год в должности электросварщика, т. к. в трудовую книжку была внесена запись о принятии на работу в должности «сварщик». Он не согласен с решением комиссии поскольку на протяжении всего периода фактически выполнял работы электросварщика. Работу электросварщика он выполнял в течении полного рабочего дня. Просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ... года по ... года год и с ... года по ... года год в должности электросварщика.

В судебном заседании истец Неустроев П.Д. исковые требования уточнил, просил отменить решение об отказе в установлении пенсии от ... года ГУ - УПФ , в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы электросварщиком с ... года по ... года в .... Кроме того, отказался от исковых требований в части включения в специальный трудовой стаж периода работы в ... с ... года, а также в ... сельпо с ... года по ... года год, в остальной части исковые требования поддержал полностью. Кроме того, пояснил, что с ... года по ... года работал в должности электросварщика сначала в ..., а затем в ... полный рабочий день на сварочном аппарате .... Работал на строительстве котельной ж/д станции .... Выполнял электросварочные работы при монтаже оборудования, водопровода, отопления. Выполнял вертикальные, горизонтальные, потолочные сварочные швы. За работу с вредными условиями труда ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Кроме того, он обеспечивался спецодеждой и молоком.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Красовская И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Неустроева П.Д. не признала, пояснила, что Управление ПФР с исковыми требованиями не согласно и не признает их в полном объеме, по следующим основаниям: Неустроев П.Д. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Неустроеву П.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Страховой стаж истца составляет лет месяцев дней, в стаж работы с тяжелыми условиями труда зачтено лет месяц дней, соответственно право на назначения досрочной трудовой пенсии у него не возникло. Истцу не зачтен период его работы с ... года по ... года в должности сварщика в Строительно-монтажном поезде Южно- Уральской железной дороги, и период с ... года по ... года в должности электросварщика в ... сельпо, т.к. по представленным документам невозможно определить полную занятость, характер работы, вид сварки, и наименование должности не соответствует Списку. Для получения досрочной пенсии, необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы, вид сварки. Кроме того, в Списке нет профессии электросварщика, а значиться профессия электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях. Просит суд в иске Неустроеву П.Д. отказать.

Свидетели А.И. в судебном заседании пояснил, что работал вместе с Неустроевым П.Д. сначала в ..., а затем в .... Ему известно, что Неустроев П.Д. работал полный рабочий день на аппарате «тысячник» с электро - дуговой сваркой, выполнял потолочные и другие виды швов. За вредные условия работы Неустроеву П.Д. выдавали молоко, давали дополнительные дни к отпуску, обеспечивали спецодеждой. Запись в трудовой книжке Неустроеву П.Д. о том, что тот принимался на работу сварщиком, сделана неверно. Фактически Неустроев П.Д. выполнял работу электросварщика.

Свидетели Н.Ф. в судебном заседании пояснил, что работал вместе с Неустроевым П.Д. сначала в ..., а затем, в .... Знает, что Неустроев П.Д. работал электросварщиком полный рабочий день на аппарате электро - дуговой сварки. Выполнял вид швов потолочный и другие. За вредные условия труда Неустроеву П.Д. выдавали молоко, давали дополнительные дни к отпуску, обеспечивали спецодеждой. Хотя в трудовой книжке у Неустроева П.Д. записано, что тот принят на работу сварщиком, Неустроев П.Д. выполнял работу электросварщика.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что поддержанные в судебном заседании исковые требования Неустроева П.Д. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ от ... года истцу зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, лет месяцев дней. Одновременно этим же решением истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии но старости, так как в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Фактически в период с ... года по ... года Неустроев П.Д. работал электросварщиком ручной сварки в ..., работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, выполнял работы с тяжелыми условиями труда, что подтверждается исследованными судом доказательствами.

Согласно записям в трудовой книжке Неустроева П.Д. он принят в ... сварщикам 3 разряда; ... года ... переименовано в ...; ... года ему присвоен 4 разряд электросварщика; ... года уволен переводом в ... .

Как следует из архивных справок, копий приказов и личной карточки ОАО «...» Южно-Уральская железная дорога от ... года в документах архивного фонда имеются личные карточки, книга приказов по личному составу в которых Неустроев П.Д. значится сварщиком (электросварщиком) и работал с ... года по ... года. Приказом от ... года Неустроев П.Д. принят на должность сварщика 3-го разряда с ... года, затем приказом от ... года переведен на должность электросварщика 4-го разряда с ... года и приказом от ... года уволен переводом в ... с ... года .

В соответствии со справкой МУ «Муниципальный архив ...», предоставить документы по личному составу ..., не представляется возможным .

Согласно справки ГУ «Государственный архив ..., документов по ... в их учреждение не поступали .

Исходя из показаний свидетелей А.И. и Н.Ф. Неустроев П.Д. работал полный рабочий день в ... с ... года по ... года и занимался электросваркой, а в трудовой книжке ошибочно сделана запись сварщик вместо правильной электросварщик. На момент обращения за назначением пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, Неустроев П.Д. достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж лет месяцев дней .

Совокупность представленных доказательств суд находит достаточной для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст.ст.27 п.1 п.п.2 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона (для мужчин при достижении возраста 60 лет), мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций) с тяжелыми условиями труда утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 п.п.б) постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (с изменениями от 24 апреля 2003 года) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:... при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списком № 2 пенсионные льготы установлены электросварщикам ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19906).

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 установлены льготы для электросварщиков.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В силу ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение... одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом... При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановлением Конституционного Суда от 29 января 2004 года №2-П установлено, что нормы закона о трудовых пенсиях не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Представленные суду документы, в частности, трудовая книжка, архивная справка и другие исследованные судом доказательства с достоверностью подтверждают, что Неустроев П.Д. в период с ... года по ... года фактически выполнял работы с тяжелыми условиями труда при полной занятости, получал заработную плату по должности электросварщика ручной сварки, ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавались молоко и спецодежда. В трудовой книжке ошибочно была указана должность сварщик, Неустроев П.Д. выполнял работу электросварщика и ему был присвоен 4 разряд электросварщика.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемый Неустроевым П.Д. период работы подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ указанный период, общей продолжительностью года дней, необоснованно исключен из стажа работы с тяжелыми условиями труда истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Неустроев П.Д. с ... года по ... года в условиях полной занятости и без отвлечений занимался ручной дуговой сваркой металлов электродами различных марок; работа проходила в условиях вредного воздействия на организм световых излучений и выделяемой при сварке пыли от окисления паров металла, сварочной аэрозоли, дыма, излучения. Работа производилась в период до ... года. В соответствии с действовавшим в тот момент Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1956 года № 1173 Список № 2 включает наименование профессии «электросварщик». Стаж работы в оспариваемый период необоснованно исключен комиссией по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ из стажа работы с тяжелыми условиями труда для исчисления досрочной трудовой пенсии. Ответчиком принято к зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда лет месяц дней. С учетом спорного периода общий стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, суд считает, что требования Неустроева П.Д. обоснованы. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года об отказе в назначении Неустроеву П.Д. досрочной трудовой пенсии по старости следует отменить, обязать ГУ - УПФ РФ включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оспариваемый период и назначить Неустроеву П.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за пенсией, то есть с ... года.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Неустроева П.Д. удовлетворить.

Решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года по отказу Неустроеву П.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии, в части отказа в зачет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, за период работы с ... года по ... года год, отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации зачесть в стаж работ с тяжелыми условиями труда Неустроева П.Д. период работы в ... с ... года по ... года год в должности электросварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Неустроеву П.Д. досрочную трудовую пенсию с ... года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение составлено ... года.

Судья Воронцов