Дело №2-623/2010 О признании знака `Победитель соц. соревнования` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Спицыной В.Л., представителя ответчика Главного управления социальной защиты населения ... - Самариной Е.А., действующей по доверенности от X года N,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Спицыной В.Л. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Спицына В.Л. обратилась в Шадринский районный суд Курганской области с иском к Главному управлению социальной защиты населения ..., окончательно просила установить, что удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования X года» на имя Спициной В.Л. принадлежит Спицыной В.Л., и признать врученный ей знак «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указала, что X года, работая инженером проектно-сметной конторы ..., она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года», ей выдали удостоверение к знаку от имени Министерства и ЦК профсоюза, сделали запись в трудовую книжку о награждении указанным знаком. Награждение происходило в торжественной обстановке, на общем собрании трудящихся предприятия. Однако в удостоверении к знаку ее фамилия ошибочно записана «Спицина» вместо «Спицына». По паспорту и иным документам ее фамилия «Спицына». X года ей была назначена пенсия на общих основаниях. В марте X года она обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... о присвоении ей звания «Ветеран труда», поскольку имеет вышеуказанный знак. В присвоении звания ей было отказано, данный отказ считает незаконным.

В судебном заседании истец Спицына В.Л. исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что знак «Победитель социалистического соревнования X года» был вручен ей за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий, перевыполнение установленного плана по итогам года, на общем собрании, в торжественной обстановке. Решение о награждении ее указанным знаком принималось ... и ... обкомом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от имени Министерства коммунального хозяйства и ЦК профсоюза по представлению администрации и профсоюза проектно-сметной конторы ..., которая находилась в .... Сведения о награждении указанным знаком занесены в ее трудовую книжку. Отказ ответчика в присвоении ей звания «Ветеран труда» считает незаконным, поскольку данный знак является ведомственным знаком отличия в труде.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... - Самарина Е.А. в судебном заседании исковые требования Спицыной В.Л. не признала, суду пояснила, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... № 73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Спицыной В.Л. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа не имеется. В связи с этим, Спицыной В.Л. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования Спицыной В.Л. являются необоснованными, так как документов, свидетельствующих о награждении ее знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства истцом не представлено.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Спицыной В.Л.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;. ... Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий
СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками
отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет
для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. В X году Спицына В.Л., работая инженером в проектно-сметной конторе ... в ..., на основании совместного решения ... и ... обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от X года, от имени Министерства коммунального хозяйства и ЦК профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» по результатам работы за год, о чем свидетельствует копия удостоверения к знаку, данное удостоверение принадлежит Спицыной В.Л., и копия трудовой книжки, в которой сделана запись о награждении ее указанным знаком. Знак был вручен Спицыной В.Л. на общем собрании трудового коллектива предприятия, в торжественной обстановке.

Свидетели В.Н. и В.И. в судебном заседании показали, что работали вместе со Спицыной В.Л., последняя в X году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства коммунального хозяйства и ЦК профсоюза по результатам работы за год, решение о награждении Спицыной В.Л. указанным знаком принималось в ... на основании представления администрации и профкома проектно-сметной конторы ... Знак и удостоверение к нему были вручены Спицыной В.Л. на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке. Также пояснили, что удостоверение на имя Спициной В.Л. принадлежит истице, Спицина В.Л. у них в конторе не работала.

Трудовая пенсия по старости Спицыной В.Л. назначена X года, трудовой стаж составляет N лет N месяца N дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета Спицыной В.Л., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ....

Спицына В.Л. X года обратилась в филиал Главного управления социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X года N Спицыной В.Л. было сообщено, что документов, свидетельствующих о ее награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить Спицыной В.Л. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Факт принадлежности вышеуказанного удостоверения Спицыной В.Л. подтверждается как письменными материалами дела, так и показаниями свидетелей В.Н., В.И.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» X года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от X года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования X года», которым была награждена СпиЦына В.Л., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования X года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Спицыной В.Л. удовлетворить.

Установить, что удостоверение к знаку « Победитель социалистического соревнования X года» на имя Спициной В.Л. принадлежит Спицыной В.Л., родившейся X года в ...

Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», врученный Спицыной В.Л., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение десяти дней, начиная с X года.

Судья Коурова В.Е.