РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Дымшакова А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области X года гражданское дело по исковому заявлению Дымшакова А.Н. к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования X года», знака «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Дымшаков А.Н. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения ..., окончательно просил признать врученные ему знаки «Победитель социалистического соревнования X года», «Ударник одиннадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что он является пенсионером, его трудовой стаж составляет N лет N месяцев. В X году он обратился с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда», а именно наградное удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования X года». Однако из Главного управления социальной защиты населения ... ему поступил ответ-отказ в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку у него не имеется документа, свидетельствующего о награждении его знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа. Данный отказ он считает неправомерным по следующим основаниям. Согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, в том числе награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Знак «Победитель социалистического соревнования X года» является ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым производилось от имени определенного министерства за трудовые успехи. Право награждения знаком от имени определенного министерства было предоставлено и организации совместно с профсоюзным комитетом.

В судебном заседании истец Дымшаков А.Н. исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно показал, что в период работы трактористом в Ольховском свиносовхозе он был награжден знаками «Победитель социалистического соревнования X года» и «Ударник одиннадцатой пятилетки» за достижение высоких производственных показателей в социалистическом соревновании, досрочное выполнение плановых заданий. Указанные знаки вручались ему на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке, от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР. В период рассмотрения спора в суде, он также обратился с письменным заявлением к ответчику о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил удостоверение о награждении его знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Однако, ему снова было отказано. Свой отказ Управление опять мотивировало тем, что не имеется документов, свидетельствующих о награждении его данным знаком на основании решения федерального органа, следовательно, он не является ведомственным знаком отличия в труде, поэтому и присвоить ему звание «Ветеран труда» не представляется возможным. С решением он не согласен по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать без участия их представителя, исковые требования Дымшакова А.Н. не признали, представили письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... №73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Дымшакова А.Н. знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения федерального органа, не имеется. В связи с этим, Дымшакову А.Н. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования Дымшакова А.Н. являются необоснованными, так как документов, подтверждающих его награждение знаком «Победитель социалистического соревнования X года» на основании решения Министерства, не представлено. В связи с этим, просили в иске отказать.

Суд, заслушав Дымшакова А.Н., свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить его исковые требования.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;. ... Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. Дымшаков А.Н., работая трактористом в  ... свиносовхозе, на основании совместного решения производственного управления сельского хозяйства ... райисполкома ... и райкома профсоюза ... был награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования X года» от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР и ЦК профсоюза, за досрочное выполнение плановых.- заданий, о чем свидетельствует копия удостоверения к знаку на имя Дымшакова А.Н. Знак был вручен Дымшакову А.Н. на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке.

В X году Дымшаков А.Н. на основании совместного постановления коллегии управления сельского хозяйства ... облисполкома и президиума обкома профсоюза работников сельского хозяйства от X года, от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР и республиканского комитета профсоюза работников сельского хозяйства, был награжден единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» по итогам Всесоюзного социалистического соревнования за X годы «За успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки», о чем свидетельствуют архивная копия вышеуказанного постановления и приложение к нему, копия удостоверения к знаку, выданная на его имя, и копия трудовой книжки, в которой сделана запись о награждении его указанным знаком. Знак был вручен Дымшакову А.Н. на общем собрании трудового коллектива предприятия, в торжественной обстановке.

Свидетель М.В. суду показал, что он работал в ... свиносовхозе управляющим фермы N, Дымшаков А.Н. находился в его непосредственном подчинении. Ему известно, что Дымшаков А.Н. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования X года» и знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» за высокие производственные показатели, досрочное выполнение плановых заданий. Знаки Дымшакову А.Н. вручались на общем собрании трудового коллектива, в торжественной обстановке, от имени Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Трудовая пенсия по старости Дымшакову А.Н. назначена с X года, трудовой стаж составляет более 39 лет, что подтверждается выпиской из лицевого счета Дымшакова А.Н., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... и копией пенсионного удостоверения.

Дымшаков А.Н. обратился в Главное управление социальной защиты населения ... с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмами заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от X года N, от X года N Дымшакову А.Н. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования X года» и знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить Дымшакову А.Н. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» X года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от X года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Согласно Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденном Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от X года N, награждение указанным единым общесоюзным знаком производится, в том числе в отношении работников совхозов - совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл(край) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства. Списки лиц, представляемых к награждению, направляются в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца, памятным подарком или денежной премией, в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знаки «Победитель социалистического соревнования X года» и «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым был награжден Дымшаков А.Н. являются знаками не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручаются от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данные награды являются ведомственными знаками отличия в труде. Никаких различий у знаков «Победитель социалистического соревнования X года» и «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданных отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знаков «Победитель социалистического соревнования X года»,   «Ударник одиннадцатой пятилетки»   основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дымшакова А.Н. удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования X года», знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», врученные Дымшакову А.Н., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение десяти дней, начиная с X года.