РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Минаевой О.В.

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Абкадырова А.А.,

истца Статных А.Я.,

представителя третьего лица - Отдела опеки и попечительства при Администрации Воложаниной Л.И., действующей на основании доверенности от ... года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах Статных А.Я. к Администрации о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Статных А.Я. к Администрации о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории ..., не менее 35 квадратных метров, соответствующее санитарно-техническим требованиям. В исковом заявлении указал, что в ходе проверки было установлено, что родители Статных А.Я. на основании решений ... районного суда от ... года и ... городского суда от ... года были лишены родительских прав в отношении сына. На основании постановления Администрации № от ... года Статных А.Я. был устроен в детский дом. Жилое помещение за Статных А.Я. не закреплялось. С ... года, после окончания 8 классов ... школы-интернат, он поступил обучаться в ГОУ НПО «...» ..., которое не окончил. На основании постановления Администрации № от ... года поставлен на льготную очередь как лицо из числа детей-сирот, для получения жилого помещения. Статных А.Я. является лицом из числа детей-сирот, нуждающихся в жилье. На основании изложенного, руководствуясь ст.45, 131 ГПК РФ, ст.10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», прокурор просит обязать Администрацию предоставить Статных А.Я., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления площадью не менее 35 кв.м. на территории ..., соответствующее санитарно-техническим требованиям.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Истец Статных А.Я. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что его родители на основании решений ... районного суда от ... года и ... городского суда от ... года лишены родительских прав. На основании постановления Администрации № от ... года он был устроен в детский дом. Жилое помещение за ним не закреплялось. Подтвердил, что с ... года, после окончания 8 классов ... школы-интернат, поступил обучаться в ГОУ НПО «...» ..., которое не окончил. На основании постановления Администрации № от ... года поставлен на льготную очередь как лицо из числа детей-сирот, для получения жилого помещения. Зарегистрирован в ..., в настоящий момент, временно снимает жилье в городе. Имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, из представленного отзыва усматривается, что исковые требования не признает.

Представитель третьего лица, отдела опеки и попечительства при Администрации - Воложанина Л.И. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что на основании постановления Администрации № от ... года Статных А.Я. поставлен на льготную очередь как лицо из числа детей- сирот, для получения жилого помещения. В списке он под номером 7. Считает, что удовлетворение исковых требований ущемит права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые также находятся в очереди.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства . Финансового управления .... Главного управления образования ..., в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей, возражений против удовлетворения исковых требований не представили, в отзывах указали, что, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом, согласно ст.1 Закона №159-ФЗ указанный закон распространяется на детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. В соответствии с Законом от ... года № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» (с измен., внес. Законом от ... года №) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... (согласно приложению № к указанному Закону ) наделяются государственным полномочием ... по опеке и попечительству - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями. В соответствии с п.1 ст.8 данного закона финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления ..., осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из бюджета ... Законом от ... года № «Об областном бюджете на ... года и на плановый период ... года и ... года» (приложение №) предусмотрено выделение субвенций в ... года на обеспечение жилыми помещениями граждан категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» ... в размере № руб. во исполнение указанных законов в бюджет ... из бюджета ... в ... года перечислены субвенции в размере № руб. для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, финансирование предоставления жилых помещение указанной категории лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Считают надлежащим ответчиком по делу Администрацию .

Суд, заслушав прокурора, истца, представителя третьего лица, отдела опеки и попечительства при Администрации , исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Статных А.Я. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его родители на основании решений ... районного суда от ... года и ... городского суда от ... года были лишены родительских прав в отношении сына. На основании постановления Администрации № от ... года Статных А.Я. был устроен в детский дом. Жилое помещение за Статных А.Я. не закреплялось. С ... года, после окончания 8 классов ... школы-интернат, он поступил обучаться в ГОУ НПО «...» ..., которое не окончил. На основании постановления Администрации № от ... года поставлен на льготную очередь как лицо из числа детей-сирот, для получения жилого помещения. Статных А.Я. является лицом из числа детей-сирот, нуждающихся в жилье. Жилье до настоящего времени не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждают письменные материалы дела:

Паспорт, свидетельство о рождении Статных А.Я., решения ... районного суда от ... года и ... городского суда от ... года, постановление администрации ... от ... года «Об устройстве в детский дом Статных А.Я. из которых усматривается, что Я.А. и Л.С. лишены родительских прав в отношении сына - Статных А.Я. родившегося ... года в .... Он был устроен в детский дом. Жилое помещение за ним не закреплялось. В настоящее время Зарегистрирован по адресу: ... заявление Статных о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, постановление администрации ... от ... года «О постановке Статных на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения», справка ГУП «...» от ... года, уведомления ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ... года, справка управления образования Администрации от ... года, справка Управления образования Администрации от ... года из которых следует, что Статных А.Я., собственником жилья и недвижимости ... не значится, жилье по договору социального найма ему не предоставлялось и за ним не закреплялось, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах Статных на недвижимое имущество не имеется. Заявление Статных А.Я. о постановке его на учет Б качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения поступило в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации ... годаЮг платежное поручение № от ... года согласно которого в Финансовый отдел администрации ... ... года получено № руб. в качестве субвенции на обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей....

Из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 5,8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-« сирот » и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- «сиротам » и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- «сирот » и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-«сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети- «сироты» и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона от ... года № «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст.3 Закона от ... года № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей-«сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей- «сирот » и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, является полномочием органов местного самоуправления.

По решению ... думы № от ... года «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ...», которым установлена норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... - в размере не менее 35 кв.м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.57 ЖК РФ Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- «сиротам » и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о наличии у истца права на внеочередное получение жилья.

Доводы третьего лица о том, что предоставление жилого помещения Статных приведет к ухудшению положения других «очередников», не заслуживает внимания, поскольку положения ст. 57 ЖК РФ и Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей -- «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривают предоставление жилых помещений детям - «сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, во внеочередном порядке. Закон не ставит в зависимость предоставление жилья от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Обязанность по предоставлению Статных А.Я. жилого помещения следует возложить на Администрацию .

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах Статных А.Я. удовлетворить.

Обязать Администрацию предоставить Статных А.Я., ... года года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ... по норме предоставления общей площадью не менее 35 квадратных метров, соответствующее санитарно-техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней, с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Котельников Е.Н.