Дело №2-1167/2011 О признании знака `Победитель соц.соревнования` основанием для присвоения в установленном порядке звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи О.О. Дёминой,

при секретаре Тофанило И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело №2-1167 по исковому заявлению Кобренюк Г.С. к Главному Управлению социальной защиты населения ... о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения ему в установленном законом порядке звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Кобренюк Г.С. обратилась в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения ... о признании знака "Победитель социалистического соревнования" основанием для присвоения ей звания «Ветеран трудах В заявлении указала следующее. С ... года работала в учреждении «...». Согласно приказу от ... года была награждена знаком «Победитель соцсоревнования ... года". Было выдано соответствующее удостоверение, внесена запись о награждении в трудовую книжку. В настоящее время находится на пенсии. Трудовой стаж составляет свыше лет месяцев дня. Обратился в ... филиал Главного Управления социальной защиты населения по ... с ходатайством о присвоении ей звания "Ветеран труда" на том основании, что имеет награду Победитель социалистического соревнования ... года".

Ответчик в удовлетворении ходатайства отказал на том основании, что отсутствуют сведения о награждении знаком на основании приказа федерального органа. Отказ считает неправомерным, поскольку в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ... года «Об утверждении общего Положения об орденах, медалях и почетных званиях СССВ) Президиум Верховного Совета СССР мог уполномочить Президиумы Верховных Советов союзных республик, автономных республик, другие государственные органы производить награждение граждан от его имени. Знак (Победитель социалистического соревнования) учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и на местном уровне вручен быть не мог.

Просит обязать ответчика признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года» на имя Г.С. основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Кобренюк Г.С. заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения в соответствии с исковым заявлением. Пояснила также, что ее добрачная фамилия - Г.С.. Вступила в брак и сменила фамилию на Кобенюк ... года. Работала на Дальневосточном флоте (в ... года - на судне «...»). Ежегодно в коллективе объявлялось проведение социалистического соревнования, в котором участвовали все члены коллектива. В конце года администрацией и профсоюзным комитетом подводились итоги, вручались награды, в том числе знак (Победитель социалистического соревнования). Знак вручался от имени Министерства рыбной промышленности.

Представитель истца адвокат Курочкина О.Н., действующая на основании ордера от ... года, исковые требования Кобренюк Г.С. поддержала, просит удовлетворить заявление.

Представитель ответчика - Главного Управления социальной защиты населения ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление Кобренюк Г.С. без его участия. В отзыве указал, что требование Кобренюк Г.С. не признает, так как согласно постановлению Правительства от ... года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости или за выслугу лет.

Документы о награждении должны содержать подпись министра (председателя госкомитета, директора федеральной службы или его заместителя) и печать министерства (госкомитета федеральной службы). Представленная заявительницей награда могла быть учтена при присвоении звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Если же в удостоверении к награде отсутствует ссылка на дату и номер решения федерального органа, в соответствии с которым производилось награждение, то для решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» запрашивается архивная справка о награждении конкретного гражданина и документ, подтверждающий делегирование федеральным органом своих полномочий по награждению администрацией учреждения (организации, предприятия). Документов, свидетельствующих о награждении Кобренюк Г.С. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения федерального органа, не имеется. На основании вышеизложенного присвоить Кобренюк Г.С. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Представитель Третьего лица Правительства в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от ... года «О ветеранах» и п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от ... года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет. Документов, подтверждающих награждение Кобренюк Г.С. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения министерства, ведомства не представлено. Поэтому правовые основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Кобренюк Г.С.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом а) пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Истец Кобренюк Г.С., работая в учреждении «...», была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», о чем свидетельствует копии удостоверения к знаку, выданные на ее имя и копия трудовой книжки, в которую внесена запись о награждении. Знак был вручен Кобренюк Г.С. в ... года на общем собрании трудового коллектива в торжественной обстановке.

Кобренюк Г.С. обратилась в Шадринский филиал Главного управления социальной защиты населения ... с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Решением от ... года было отказано в заявлении в связи с отсутствием сведений о награждении знаком на основании приказа федерального органа.

Свидетель Н.В. в судебном заседании пояснил, что работали вместе с истцом в учреждении «...». В ... года служили на судне «...». Кобренюк Г.С. в ... года была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования ... года». Итоги соревнования подводили руководство предприятия совместно с профсоюзным комитетом (свидетель был членом профкома). Сведения о победителях соревнования направлялись в Управление. Награждались от имени министерства рыбного хозяйства. Вручение награды проводилось на предприятии в торжественной обстановке.

Согласно архивной справке от ... года в документах архивного фонда ОАО Судоходная компания «...» в постановлении совместного заседания администрации Управления «...» и базового комитета профсоюза от ... года б/н (протокол ) «О награждении работников знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» в списке лиц, награжденных данным знаком, значится Г.С.. Согласно копии свидетельства о браке добрачная фамилия истицы была Г.С. брак заключен в ... года. Согласно копии удостоверения к знаку, врученному Кобренюк Г.С., знак учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ Награждение - от имени Министерства и ЦК профсоюзов.

В соответствии с п.1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации от ... года, звание присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с Постановлением ВЦСПС от ... года знак «Победитель социалистического соревнования» является единым общесоюзным знаком, которым награждались передовые рабочие за успешное выполнение трудовых заданий. Награждение знаком от имени министерств и ЦК профсоюзов производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки и т.п. за добросовестное исполнение трудовых обязанностей.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года», которым была награждена истец, является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде.

При таких обстоятельствах доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке - подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кобренюк Г.С. удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный Кобренюк (Г.С.) Г.С., основанием для присвоения Кобренюк Г.С. в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы в Шадринский районный суд в течение десяти дней.

Судья О.О. Дёмина