РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Минаевой О.В.

с участием помощника старшего Шадринского межрайонного прокурора Абкадырова А.А.,

представителя третьего лица - Отдела опеки и попечительства ... Воложаниной Л.И., действующей на основании доверенности от ... года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах Долгих В.В. к Администрации о предоставлении жилого помещения

установил:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Долгих В.В. к, Администрации о предоставлении вне очереди по договору социального - найма благоустроенного жилого помещения на территории ..., не менее 35 квадратных метров, соответствующее санитарно-техническим требованиям. В исковом заявлении указал, что в ходе проверки было установлено, что мать Долгих В.В. - И.А., на основании решения ... районного суда от ... года лишена родительских прав в отношении сына. Отец ребенка записан со слов матери. На основании постановления Администрации № от ... года Долгих В.В. был устроен в детский дом. В соответствии с Постановлением Главы администрации ... сельского совета № от ... года за несовершеннолетним было закреплено жилье, расположенное по адресу: ..., которое сгорело ... года при пожаре. На основании постановления Администрации ... сельского совета № от ... года Долгих В.В. поставлен на льготную очередь для получения жилого помещения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей и не имеющий закрепленного жилья. С ... года по ... года Долгих В.В. обучался в ... школе-интернат .... С ... года продолжил обучение в ГОУ НПО «ПУ №» ..., которое закончил ... года В настоящее время зарегистрирован в ..., но фактически, из-за отсутствия своего жилья, вынужден проживать у знакомых по адресу: .... Долгих В.В. является лицом из числа детей-сирот, нуждающихся в жилье. В связи с чем, прокурор просит обязать Администрацию предоставить Долгих В.В., ... года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления площадью не менее 35 кв.м. на территории ..., соответствующее санитарно- техническим требованиям.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Истец Долгих В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что его мать Долгих В.В. - И.А., на основании решения ... районного суда от ... года лишена родительских прав. Отец записан со слов матери. На основании постановления Администрации № от ... года он был устроен в детский дом. В соответствии с Постановлением Главы администрации ... сельского совета № от ... года за ним закреплено жилье, расположенное по адресу: ..., которое сгорело. Постановлением Администрации ... сельского совета № от ... года Долгих поставлен на льготную очередь для получения жилого помещения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей и не имеющий закрепленного жилья. С ... года по ... года он обучался в ... школе-интернат .... С ... года продолжил обучение в ГОУ НПО «ПУ №» ..., которое закончил ... года В настоящее время зарегистрирован в ..., но фактически, из-за отсутствия своего жилья, проживает у знакомых по адресу: ....

Представитель третьего лица, Отдела опеки и попечительства при Администрации Воложанина Л.И. против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что Долгих В.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на основании постановления Администрации ... сельского совета ... от ... года «О постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему Долгих В.В.». В ... ведется региональный банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и из числа лиц, состоящих на муниципальном учете на получение жилого помещения вне очереди. По состоянию на ... года в данном учете Долгих В.В. состоит под порядковым номером 15. Всего в данный учет включено детей-сирот, находящихся в одинаковом положении - 50 человек. В случае предоставления жилья долгих В.В. будут ущемлены права впередистоящих по очереди детей-сирот.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, из представленного отзыва усматривается, что исковые требования не признает поскольку предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по решению суда нарушает права аналогичной категории детей, которые находятся выше но очереди в базе данных на внеочередное получение жилья.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства , Финансового управления .... Главного управления образования ..., в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей, возражений против удовлетворения исковых требований не представили, в отзывах указали, что, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом, согласно ст.1 Закона №159-ФЗ указанный закон распространяется на детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. В соответствии с Законом от ... года № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» (с измен., внес. Законом от ... года №) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... (согласно приложению № к указанному Закону ) наделяются государственным полномочием ... по опеке и попечительству - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями. В соответствии с п.1 ст.8 данного закона финансовое обеспечение полномочий но опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления ..., осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из бюджета ... Законом от ... года № «Об областном бюджете на ... года и на плановый период ... года и ... года» (приложение №) предусмотрено выделение субвенций в ... года на обеспечение жилыми помещениями граждан категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» ... в размере № руб. во исполнение указанных законов в бюджет ... из бюджета ... в ... года перечислены субвенции в размере № руб. для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, финансирование предоставления жилых помещение указанной категории лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Полагают, что предоставление жилого помещения истцу приведет к ухудшению положения других «очередников». Считают надлежащим ответчиком по делу Администрацию .

Суд, заслушав прокурора, истца, представителя третьего лица, отдела опеки и попечительства при Администрации , исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Мать Долгих В.В. - И.А., на основании решения ... районного суда от ... года лишена родительских прав в отношении сына. Отец ребенка записан со слов матери . На основании постановления Администрации № от ... года Долгих В.В., родившийся ... года в ... был устроен в детский дом. В соответствии с Постановлением Главы администрации ... сельского совета № от ... года за несовершеннолетним было закреплено жилье, расположенное по адресу: ..., которое сгорело ... года при пожаре . На основании постановления Администрации ... сельского совета № от ... года Долгих В.В. поставлен на льготную очередь для получения жилого помещения, как ребенок, оставшийся без попечения родителей и не имеющий закрепленного жилья. С ... года по ... года Долгих В.В. обучался в ... школе-интернат .... С ... года продолжил обучение в ГОУ НПО «ПУ №» ..., которое закончил ... года . В настоящее время зарегистрирован в ..., является лицом из числа детей-сирот, нуждающихся в жилье. Жилье до настоящего времени не предоставлено.

Из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.5,8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-« сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- «сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети- «сироты» и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона от ... года № «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст.3 Закона от ... года № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей- «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей- «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, является полномочием органов местного самоуправления.

По решению ... думы № от ... года «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ...», которым установлена норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... - в размере не менее 35 кв.м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.57 ЖК РФ Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-«сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о наличии у истца права на внеочередное получение жилья.

Доводы ответчика и третьих лиц о том, что предоставление жилого помещения истцу приведет к ухудшению положения других «очередников», не заслушивает внимания, поскольку положения ст.57 ЖК РФ и Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривают предоставление жилых помещений детям - «сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, во внеочередном порядке. Закон не ставит в зависимость предоставление жилья от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Обязанность по предоставлению Долгих В.В. жилого помещения следует возложить на Администрацию .

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах Долгих В.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию предоставить Долгих В.В., ... года года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ... по норме предоставления общей площадью не менее 35 квадратных метров, соответствующее санитарно-техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней, с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Котельников Е.Н.