РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Попова П.И. при секретаре Венгренюк О.М. с участием истца Насыровой И.М. представителя Главного управления социальной защиты населения ... Пайвиной О.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года год гражданское дело по исковому заявлению Насыровой И.М. к Главном управлению социальной защиты населения ... о признании знака «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Насырова И.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управление социальной защиты населения ... о признании знака «За активно участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» основанием дл присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование требований указала, что имеет трудовой стаж свыше № лет. Имеет знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» удостоверение к знаку, выданные от имени Федеральной службы государственно статистики. В связи с чем обратилась в Главное управление социальной защиты населения ... с ходатайством о присвоении звания «Ветеран труда», удовлетворении ходатайства ей было отказано, по причине того, что знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» являете отраслевым знаком Федеральной службы государственной статистики и учитываете только в отношении работников, которые состояли в штате органов государственной статистики, согласно записи в трудовой книжке, в связи с чем рассмотреть вопрос присвоении звания «Ветеран труда» не представляется возможным. Считает данный отказ неправомерным, поскольку данный знак утвержден государственным органом Российской Федерации. Трудовая деятельность истца была связана с отделом статистики, так как она выполняла всю статистическую отчетность по колхозу. Награждение данным знаком было произведено от имени Министерства. Просила признать знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда». В судебном заседании истица Насырова И.М. исковые требования поддержала дав пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Кроме того, сообщила, что в ... года работала социальном работником в Комплексном центре социально обслуживания населения по ..., также по трудовому договору по совместительству выполняла работу главного бухгалтера в сельскохозяйственном производственном кооперативе «...». До этого много лет работала в СХПК «...» бухгалтером, экономистом, главным бухгалтером. Ее трудовая деятельность была связана с отделом статистики, поскольку она была ответственным лицом за предоставление статистической отчетности. По распоряжению председателя СХПК «...» во время Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года она была привлечена участию в переписи. Кроме выполнения своих обязанностей главного бухгалтера в рабочее время занималась переписью. Данную работу ей не оплачивали, зарплату она получала как бухгалтер. По окончании переписи приказом Федеральной службы государственной статистики была награждена нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения ... года». В трудовую книжку запись о награждении ее данным знаком не занесена. В штате органов государственной статистики никогда не состояла. Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ... Пайвина О.А. в судебном заседании исковые требования Насыровой И.М. не признала. Суду пояснила, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... № 73 от 27.03.2006 года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Согласно действующему законодательству награды Федеральной службы государственной статистики следует учитывать для присвоения звания «Ветеран труда» только в отношении тех работников, которые состояли в штате органов государственной статистики, согласно записям в трудовой книжке. Из представленных документов следует, что Насырова И.М. не состояла в штате органов государственной статистики, в связи с этим, присвоить звание «Ветеран труда» Насыровой И.М. не представляется возможным. Представитель третьего лица Филиала Главного управления социальной защиты населения ... - отдела социальной защиты населения по ... в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором указали, что в функции ГУСЗН ... ОСЗН по ... на основании Постановления Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 «Об утверждения Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» входит принятие документов, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» и выдача в установленном порядке удостоверения «Ветеран труда» лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда». Насырова И.М. обратилась в отдел ... года с пакетом документов для присвоения звания «Ветеран труда». Документы были приняты и направлены в Главное управление социальной защиты населения ... на экспертизу. Главным управлением социальной защиты населения ... в установленные сроки было принято соответствующее решение, в филиал было направлено письмо. Согласно данного письма следует, что согласно действующему законодательству награды Федеральной службы государственной статистики следует учитывать для присвоения звания «Ветеран труда» только в отношении тех работников, которые состояли в штате органов государственной статистики Российской Федерации. Представитель третьего лица Правительства ... в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, согласно которого с исковыми требованиями не согласны. Считают, что нагрудной знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, дающий право на присвоения звания «Ветеран труда» только в случае награждения им работника Федеральной службы государственной статистики (состоящего в штате органов государственной статистики на постоянной основе или работающего в их системе согласно записям в трудовой книжке). Насыровой И.М. не представлено документов, подтверждающих указанные обстоятельства. Представитель третьего лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ... в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, в котором указали, что Насырова И.М. непосредственное участие в переписи в составе внештатной службы работников переписи не принимала, во время проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года работала главным бухгалтером СХПК «...» .... Нагрудным знаком была награждена за оказание активной помощи переписному персоналу в ходе проведения переписи. Суд, заслушав явившихся лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. С ... года Насырова И.М. работала социальным работником в Комплексном центре социального обслуживания населения ..., о чем свидетельствует копия трудовой книжки . Кроме того, по совместительству по трудовому договору от ... года Насырова И.М. работала в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Восток» главным бухгалтером . Работая в должности главного бухгалтера. Насырова И.М. во время проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года оказывала активную помощь переписному персоналу. ... года приказом Федеральной службы государственной статистики от ... года № Насырова И.М. награждена нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года», о чем свидетельствует копия удостоверения , копия приказа . Согласно справке ГУ «Государственный архив документов по личному составу ...» сведениями о награждении Насыровой И.М. знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» не располагают . Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации ... документы Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения ... года в ... архив не поступали, потому подтвердить участие Насыровой И.М. не представляется возможным . Согласно справке ГУ «Государственный архив ...» подтвердить факт награждения Насыровой И.М. знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» не представляется возможным, документы ... за ... года, .... Территориального органа федеральной службы государственной статистики по .... ... муниципального отдела государственной статистики, СХПК «...» ... на хранение не поступали . Согласно справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ... Насырова И.М. в штате органов государственной статистики никогда не состояла, в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по ... не работала . Свидетель Л.Ш. суду пояснила, что истица много лет работала главным бухгалтером в СХПК «...», до этого работала в колхозе им.Фрунзе. Насырова И.М. была ответственной за предоставление отчетов, сдавала отчеты вовремя, без замечаний. Также Насырова И.М. администрацией СХПК «...» привлекалась к участию в переписи в ... года. Трудовая пенсия Насыровой И.М. назначена с ... года, трудовой стаж составляет № лет № месяцев № день, что подтверждается выпиской из лицевого счета Насыровой И.М., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ .... При обращении в Главное управление социальной защиты населения ... для присвоения ей звания «Ветеран труда» получила отказ, поскольку знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» является отраслевым Федеральной службы государственной статистики и учитывается для присвоения звания «Ветеран труда» только в отношении тех работников, которые состояли в штате органов государственной статистики, согласно записи в трудовой книжке. В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... от 27.03.2006 года №73 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. В соответствии с приказом от 16 августа 2006 года №123 Федеральной службы государственной статистики (Росстат) «О ведомственных наградах Федеральной службы государственной статистики за подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» учреждены ведомственные награды: медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года « и нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года». Эти награды учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если ими награждены непосредственно работники системы органов Федеральной службы государственной статистики, которые проработали в системе длительное время и в период награждения работали в органах этой системы, получая от них заработную плату, то есть состояли в штате этих организаций на постоянной основе или работали в их системе согласно записям в трудовой книжке. Насырова И.М. в период переписи ... года в трудовых отношениях со службой государственной статистики не находилась, работала в Комплексном центре социального обслуживания населения по ..., по совместительству на основании трудового договора работала в СХПК «...» в должности главного бухгалтера, В период Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года Насырова И.М. составе внештатной службы работников переписи не состояла, в ходе проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года оказывала активную помощь переписному персоналу. Насырова И.М. работником системы государственной статистики Российской Федерации никогда не являлась. Данные доводы истцом не опровергнуты. Нагрудной знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» является ведомственной наградой и его следует учитывать для присвоения звания «Ветеран труда» только работникам системы государственно статистики Российской Федерации. Насырова И.М. работником системы государственной статистики не являлась. Таким образом, вышеуказанный знак ведомственным знаком отличия в труде считаться не будет, поскольку Насырова И.М. в данном ведомств никогда не работала. При таких обстоятельствах, требование истца о признании знака «За активно участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года» основанием дл присвоения ей звания «Ветеран труда» не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198.199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В исковых требованиях Насыровой И.М. к Главном управлению социальной защиты населения ... о признании знака «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... года основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела Курганского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательно форме, через канцелярию Шадринского районного суда. Судья П.И.Попов