Дело №2-968/2011 О признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районной суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Гурьевой Э.Р.,

с участием истца Химей А.С.,

третьего лица Химей Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Химей А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ..., обществу с ограниченной ответственностью «...» о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,

: УСТАНОВИЛ:

Химей А.С. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... и обществу с ограниченной ответственностью "..." о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что в период с ... года его мать Химей Т.В. работала на ... заводе .... ... года ей, была предоставлена комната в ведомственном общежитии по ... .... С ... года Химей Т.В. зарегистрирована по месту жительства в указанном общежитии. Его отец С.И. также работал на ... заводе ... и ... года ему была предоставлена комната в том же общежитии. C ... года отец зарегистрирован по месту жительства в общежитии. Он с момента рождения, т.е. с ... года зарегистрирован и проживает со своими родителями. ... года АО «...» выдало С.М., на состав семьи 3 человека, ордер на жилую площадь в общежитии по ..., а именно на комнаты , . Его родители, и он с момента своего рождения, проживают в данном общежитии, оплачивают коммунальные услуги. В ... года по предложению администрации ООО «...» они переехали для проживания в комнату с разрешения администрации ответчика, и в последствии им была предоставлена еще комната. В настоящее время он занимает комнату , в комнате проживают его родители. В ... года при акционировании ... завода ..., общежитие было незаконно включено в план приватизации и приватизировано АО «...». В ... года АО «...» по договору купли-продажи передало ООО «...» здание общежития по .... О том, что общежитие было приватизировано ему не было известно. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами и приватизации i|e предусмотрено иное. При акционировании Завод должен был передать имущество, находящееся на балансе, муниципалитету. В нарушение требований законодательства, здание общежития по ... не было передано на баланс муниципалитета. В связи с невозможностью оформления права собственности на жилое помещение во внесудебном порядке он вынуждена обратиться в суд с соответствующим исковым Заявлением. Просит признать за Химей А.С. право собственности на комнату по ... жилой площадью кв.м.

В судебном заседании Химей А.С. уточнил заявленные требования в части адреса общежития просил признать за ним право собственности на комнату по .... Кроме того, пояснил, что занимает комнату в указанном |общежитии, комнату занимают его родители.

Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ... в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен вовремя и надлежащим образом, представил в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставил на)трение суда, в отзыве пояснил, что ОАО «...» (ранее государственное предприятие ... завод ...») при осуществление приватизации предприятия в ... года воспользовалось ст.18 Закона «О приватизации эго фонда в РСФСР от ... года и включило в план приватизации предприятия - общежитие, расположенное по .... Данный план был согласован с решением ... городского Совета народных депутатов от ... года, данное жилое помещение , расположенное по ..., находилось в ведомственном фонде ОАО «...», было предоставлено истцу в ... года, никогда в муниципальную собственность не передавалось, а в последствии передано ООО «...» в собственность. Собственником спорного жилого помещения в настоящее время является ООО .... В связи с чем вопрос о признании права собственности на спорное имущество должно решаться только с ООО «...» и считает, что Химей будет иметь право на приватизацию жилого помещения , расположенного по ....

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью "..." Курочкина О.Н., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о и времени судебного заседания была извещена вовремя и надлежащим образом, ставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признала полностью.

Представитель третьего лица ... отдела Управления федеральной регистрационной службы по ... в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в Едином государственном реестре прав информации о зарегистрированных правах на комнату по ... не имеется.

Представитель третьего лица ОАО «...» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать. Кроме того, указал, что при приватизации ... завода ограждающих ... действующее в момент приватизации законодательство нарушено не было. Постановление Областного комитета по управлению государственным имуществом «Об утверждении плана приватизации государственного предприятия ... завод ...» вынесено ... года т.е. в момент, когда ограничения по приватизации жилого фонда установлены не были, приватизации имущества ОАО «...», (в настоящее время фирменное наименование ОАО «...» изменено на ОАО «...», копия изменений к Уставу, копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ прилагаются) общежитие перешло в собственность предприятия на законных основаниях, а затем предприятие реализовало свои полномочия собственника по отчуждению недвижимого имущества ООО «...».

Третье лицо С.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен вовремя и надлежащим образом, представил заявление в котором ял рассмотреть дело в его отсутствие, от приватизации комнаты отказывается в пользу сына Химей А.С., не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Химей Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения деласудебного заседания была извещена вовремя и надлежащим образом, ставила заявление в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, от приватизации комнаты , расположенной по ..., отказывается в пользу сына Химей не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, допросив явившихся лиц, суд считает исковые требования Химей А.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу:

В период с ... года мать истца - Химей Т.В. работала на ... заводе .... ... года ей, была предоставлена комната в ведомственном общежитии по .... С ... года Химей Т.В. зарегистрирована по месту жительства в указанном общежитии. Его отец С.И. также работал на ... заводе ... и ... года ему была предоставлена комната в том же общежитии. С ... года отец зарегистрирован по месту жительства в общежитии. Он с момента рождения, т.е. с ... года зарегистрирован и проживает со своими родителями. ... года АО «...» выдало С.М., на состав семьи 3 человека, ордер на жилую площадь в общежитии по ..., а именно на комнаты , . Его родители, и он с момента своего рождения, проживают в данном общежитии, оплачивают коммунальные услуги. В ... года по предложению администрации ООО «...» они переехали для проживания в комнату с разрешения администрации ответчика, в последствии им была предоставлена еще комната.

В ... года государственное предприятие ... завод ... было преобразовано в акционерное общество открытого типа по Постановлению областного комитета по управлению государственным имуществом Администрации ... от ... года , утвержден план приватизации данного предприятия.

Здание общежития на 216 мест, расположенное по адресу: ..., находящееся на балансе предприятия и являющееся государственной собственностью, было включено в план приватизации предприятия, т.е. вошло в состав приватизируемого имущества.

Впоследствии вышеуказанное предприятие неоднократно переименовывалось в открытое акционерное общество «...», в открытое акционерное общество «...».

По договору купли - продажи от ... года вышеуказанное здание общежития на 216 мест было продано ООО «...», право собственности ООО «...» зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ... ... года.

Ранее истец в приватизации жилья не участвовал, иных жилых помещений в собственности не имеет.

Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно карточек регистрации и копий паспортов Химей А.С., С.И., Химей Т.В. зарегистрированы в ... .

В справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ... года указывается, что Химей А.С., С.И., Химей Т.В. зарегистрированные в ..., собственниками жилья в ... не значатся, в приватизации не участвовали .

В Едином государственном реестре зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о зарегистрированных правах Химей А.С., С.И., Химей Т.В. на объекты недвижимости, отсутствуют .

В соответствии с представленным ордером, С.И. выдан ... года ордер на жилую площадь в общежитии по ..., комнаты, , , указан состав семьи из трех человек: С.И. - муж, Химей Т.В. - жена, Химей А.С. - сын. Ордер выдан на основании совместного решения Администрации и профсоюзного комитета АО «...» .

Согласно копий трудовых книжек С.И. и Химей Т.В. работали на предприятии АО «...» .

На основании свидетельства о заключении брака С.И. и Химей Т.В. являются мужем и женой , а Химей А.С. на основании свидетельства о рождении, является их сыном .

Копиями дел правоустанавливающих документов , на здание литер А - общежитие, расположенное по адресу: ...: свидетельством о государственной регистрации права ОАО «...» на жилое здание - общежитие серии ... от ... года, постановлением областного комитета по управлению государственным имуществом Администрации ... от ... года «Об утверждении плана Приватизации государственного предприятия ... завод ...», планом приватизации данного предприятия с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ... года в том числе общежития на 216 мест, договором от ... года, согласно которому ОАО «...» продало здание общежития ООО «...», свидетельством о государственной регистрации права ООО «...» на здание общежития, на 216 мест серии от ... года и другими документами копией технического паспорта на общежития по адресу: ..., с поэтажным планом третьего этажа и экспликацией к нему копией зарегистрированных изменений к Уставу Открытого акционерного общества «...» от ... года о переименовании ОАО «...» в «...», утвержденных решением общего собрания акционеров, копией свидетельства о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц 45 от ... года справкой ... отделения Курганского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ... года указывается, что Химей А.С., С.И., Химей Т.В. зарегистрированные в ..., собственниками жилья в ... не значатся, в приватизации не участвовали сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., согласно которому сведения о правах Химей А.С., С.И., Химей Т.В. на объекты недвижимости не могут быть предоставлены, поскольку в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют, согласно карточек регистрации и копий паспортов Химей А.С., С.И., Химей Т.В. зарегистрированы в ... и другими материалами дела.

В силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде,....

Согласно п.5 ст.2 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от ... года , действовавшей в период приватизации ... завода ..., приватизация жилищного фонда подлежала урегулированию иными законодательными актами. На 1ании действовавшей в этот же период ст.18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от ... года жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве хозяйственного ведения, мог быть приватизирован только на условиях, установленных законодательством.

Вместе с тем, положениями федерального законодательства (на момент утверждения приватизации ... завода ...) не было осуществлено правовое регулирование порядка приватизации жилищного фонда при планировании (приватизации) государственных предприятий.

Впоследствии Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или активном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или активное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утративши силу с 29 марта 2003 года) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, указанные нормативные акты прямо запрещали приватизацию объектов жилищного фонда при изменении формы собственности государственных предприятий.

Кроме того, пунктом 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,...и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, при приватизации имущества государственного предприятия ... завода ... здание общежития по ..., в котором расположено спорное жилое помещение, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, в силу закона оно подлежало передаче в муниципального собственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

То есть, положения данной статьи направлены на сохранение жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию занимаемых жилых помещений, проживавших государственном жилищном фонде на момент перехода государственного предприятия в другую форму собственности.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Химей Т.В. и С.И. в связи с адовыми отношениями, заводом, до его приватизации, было предоставлено две комната под и на семью из 3 человек, в состав которой входил их несовершеннолетний сын Химей А.С. В дальнейшем они были переселены в комнаты , и . То есть, Химей е., С.И., Химей Т.В. зарегистрированы в .... фактически истец занимает комнату , а в комнате проживают его родители, на условиях социального найма, которые не желают участвовать в приватизации комнаты , этому истец вправе в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать указанное жилое помещение.

Последующая передача здания общежития в собственность ООО «...» по договору 1ли-продажи не может лишить истца права приватизации указанного жилого помещения, поскольку ООО «Лига» из приведенных выше нормативных актов должно было быть известно невозможности приватизации общежитий, подлежащих передаче в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах, действия по совершению ООО «Лига» купли-продажи общежития, в котором проживали граждане, нельзя признать соответствующими закону.

Требования истца Химей А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... суд находит несостоятельными.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования истца Химей А.С. о признании за ними права общей собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации.

При вынесении решения с ООО «...» в пользу Химей А.С. надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Химей А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ..., обществу с ограниченной ответственностью "..." удовлетворить.

Признать за Химей А.С. право собственности на жилое помещение - комнату , площадью кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: ..., в порядке приватизации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «...» в пользу Химей А.С. судебные расходы в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней через канцелярию Шадринского районного суда.

Судья Воронцов И.С.