Дело №2-1013/2011 О предоставлении жилого помещения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н.

при секретаре Минаевой О.В.

с участием помощника старшего Шадринского межрайонного прокурора Абкадырова А.А.,

истца Юферовой С.Н.,

представителя третьего лица - Отдела опеки и попечительства ... Воложаниной Л.И., действующей на основании доверенности от ... года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора в интересах Юферовой С.Н. к Администрации о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Юферовой С.Н. к Администрации о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения на территории ..., не менее 35 квадратных метров, соответствующее санитарно-техническим требованиям. В исковом заявлении указал, что в ходе проверки было установлено, что родители Юферовой (Савула) С.Н. - Н.Д., О.Ф. умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти от ... года и от ... года На основании постановления Администрации ... сельсовета ... от ... года над несовершеннолетней Юферовой (Савула) С.Н. была учреждена опека. Жилое помещение за несовершеннолетней, после смерти родителей, не закреплялось. После окончания МОУ «...» Юферова С.Н. продолжила обучение в ГОУ НПО «» ..., которое окончила в ... года. На основании постановления Администрации ... сельского совета ... от ... года Юферова С.Н. поставлена на льготную очередь, как лицо из числа детей-сирот, для получения жилого помещения. ... года она заключила брак с И.Н., в связи с чем сменила девичью фамилию Савула на Юферову. Просит обязать Администрацию предоставить Юферовой С.Н., ... года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления площадью не менее 35 кв.м. на территории ..., соответствующее санитарно- техническим требованиям.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения согласно искового заявления.

Истец Юферова С.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что ее родители - Н.Д., О.Ф. умерли в ... года. Над истцом была учреждена опека. Жилое помещение за ней после смерти родителей, не закреплялось. После окончания МОУ «...» она продолжила обучение в ГОУ НПО «» ..., которое окончила в ... года. На основании постановления Администрации ... сельского совета ... от ... года поставлена на льготную очередь, как лицо из числа детей-сирот, для получения жилого помещения. ... года она заключила брак с И.Н., в связи с чем сменила девичью фамилию - Савула на Юферову.

Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, из представленного отзыва усматривается, что исковые требования не признает, полагает, что в случае предоставления жилья Юферовой С.Н. будут ущемлены права впередистоящих по очереди детей-сирот.

Представитель третьего лица, отдела опеки и попечительства при Администрации - Воложанина Л.И. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что Юферова С.Н. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения на основании постановления Администрации ...

сельского совета ... от ... года «О постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения несовершеннолетних С.Н., ... годар., Д.Н., ... годар., А.В., ... годар.». В ... ведется региональный банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и из числа лиц, состоящих на муниципальном учете на получение жилого помещения вне очереди. По состоянию на ... года в данном учете Юферова С.Н. состоит под порядковым номером 14. Всего в данный учет включено детей-сирот, находящихся в одинаковом положении - 52 человека. В случае предоставления жилья Юферовой С.Н. будут ущемлены права впередистоящих по очереди детей-сирот.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства , Финансового управления .... Главного управления образования ..., в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителей, возражений против удовлетворения исковых требований не представили, в отзывах указали, что, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом, согласно ст.1 Закона №159-ФЗ указанный закон распространяется на детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. В соответствии с Законом от ... года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» (с измен., внес. Законом от ... года ) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... (согласно приложению к указанному Закону ) наделяются государственным полномочием ... но опеке и попечительству - обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями. В соответствии с п.1 ст.8 данного закона финансовое обеспечение полномочий по опеке и попечительству, переданных органам местного самоуправления ..., осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из бюджета ... Законом от ... года «Об областном бюджете на ... года и па плановый период ... года и ... года» (приложение ) предусмотрено выделение субвенций в ... года на обеспечение жилыми помещениями граждан категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» ... в размере руб. Таким образом, финансирование предоставления жилых помещение указанной категории лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Считают надлежащим ответчиком по делу Администрацию .

Суд, заслушав прокурора, истца, представителя третьего лица, отдела опеки и попечительства при Администрации , исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Согласно свидетельств о смерти от ... года и от ... года родители Юферовой (Савула) С.Н. - П.Д., О.Ф. умерли. Па основании постановления Администрации ... сельсовета ... от ... года над несовершеннолетней Юферовой (до регистрации ... года брака - Савула) С.Н. была учреждена опека. Жилое помещение за несовершеннолетней, после смерти родителей, не закреплялось, в собственности жилья не имеет . После окончания МОУ «...» Юферова С.Н. продолжила обучение в ГОУ НПО «» ..., которое окончила в ... года. На основании постановления Администрации ... сельского совета ... от ... года Юферова С.Н. поставлена на льготную очередь, как лицо из числа детей- сирот, для получения жилого помещения.

Из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.5,8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-«сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- «сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- «сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей- «сирот » и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети- «сироты » и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона от ... года «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст.3 Закона от ... года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей-«сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-«сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, является полномочием органов местного самоуправления.

По решению ... думы от ... года «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, липам из их числа по договору социального найма на территории ...», которым установлена норма предоставления площади жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договору социального найма на территории ... - в размере не менее 35 кв.м. общей площади жилого помещения для одиноко проживающих граждан.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-«сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, на основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о наличии у истца права на внеочередное получение жилья.

Доводы третьего лица о том, что предоставление жилого помещения Статных приведет к ухудшению положения других «очередников», не заслуживает внимания, поскольку положения ст.57 ЖК РФ и Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-«сирот» и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривают предоставление жилых помещений детям - «сиротам» и детям, оставшимся без попечения родителей, во внеочередном порядке. Закон не ставит в зависимость предоставление жилья от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Обязанность по предоставлению Юферовой С.Н. жилого помещения следует возложить на Администрацию .

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах Юферовой С.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию предоставить Юферовой С.Н., ... года года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ... по норме предоставления общей площадью не менее 35 квадратных метров, соответствующее санитарно-техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней, с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Котельников Е.Н.