Дело №2-1056/2011 О признании нагрудного знака `Победитель соц. соревнования` основанием для присвоения звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области составе

председательствующего Симаковой Л.В.,

при секретаре Тюшняковой И.А.,

с участием представителя истца Аксентьевой Е.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске ... года гражданское дело по исковому заявлению Гурьевских Н.Я. к главному управлению социальной защиты населения ... о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Гурьевских Н.Я. обратился в суд с иском к ГУ СЗН ... о признании нагрудного знака «Победитель социалистического соревнования ... года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с тем, что с ... года по ... года работал в конструкторско-технологическом отделе ..., ... года за высокие производственные показатели в социалистическом соревновании был награжден знаком (Победитель социалистического соревнования ... года». ... года ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием сведений о принятии решения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования» соответствующим министерством ведомством).

Истец Гурьевских Н.Я. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель истца Аксентьева Е.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Представитель ответчика ГУ СЗН ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает, полагает, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года» мог быть учтен при присвоении истцу звания «Ветеран труда», если бы имелась ссылка на решение Министерства о его награждении.

Представитель 3-его лица Администрации (Правительства) ... в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленного отзыва усматривается, что истец не представил документов о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения министерства или ведомства, поэтому правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Из копии трудовой книжки, справки ГУ «УПФ ...» усматривается, что Гурьевских Н.Я. является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж года месяцев дней.

Согласно копий трудовой книжки и удостоверения следует, что в период работы в ... ... года Гурьевских Н.Я. от имени Министерства и ЦК профсоюза был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года».

Свидетели С.В. и Л.И. показали, что работали в ... в ... года одновременно с Гурьевских Н.Я. и подтверждают, что в ... года проводилось социалистическое соревнование, по итогам которого Гурьевских Н.Я. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ... года», награждение проходило в коллективе в торжественной обстановке.

Согласно п/п.2 п.1 ст.7 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу п.4 ст.7 вышеуказанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п.1 п/п.А которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития России от 15.09.1997 №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистических соревнований... года».

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» награждение знаком от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

ФЗ «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» не содержит норм, ограничивающих право на присвоение звания в случае вручения ведомственной награды от имени министерства (ведомства).

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что союзное отраслевое министерство (ведомство) и соответствующий ЦК профсоюза делегировали функции по награждению работников указанным знаком на местах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству. Поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования ... года» являлся ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения Гурьевских Н.Я. звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гурьевских Н.Я. удовлетворить.

Признать нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования ... года», выданный ... года Гурьевских Н.Я., основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Л.В. Симакова