РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Дёминой О.О.,

при секретаре Тофанило И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело №2-21 по иску Лысенко О.Г., Юрьевой Е.Г., Лысенко С.Г., Худорожковой Н.Г., Лысенко Н.Г. к Администрации ... сельсовета, Пузыревой В.С., Пузыреву И.Ф., Пузыреву Е.И. об определении порядка пользования жилым помещением путем его перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

Лысенко О.Г., Юрьева Е.Г., Лысенко С.Г., Худорожкова Н.Г., Лысенко Н.Г. обратились в суд с иском к Администрации ... сельсовета ..., Пузыревой B.C., Пузыреву И.Ф., Пузыреву Е.И. о признании незаконной регистрацию, об устранении препятствий пользовании жилым помещением, о вселении. В заявлении указали, что решением исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... от ... года в семье Пузыревых был создан семейный детский дом, на воспитание были переданы шестеро детей Лысенко, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации ... от ... года ... семейный детский дом был зарегистрирован как муниципальное образовательное учреждение. Согласно п.2 Учредительного договора, заключенного между Управлением народного образования ... и директором ... семейного дома Пузыревой B.C. и Пузыреву И.О. для содержания и воспитания детей-сирот был предоставлен жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу .... Трехкомнатная квартира родителей Лысенко за детьми не была закреплена, а передана другим лицам. Ранее занимаемая квартира Пузыревыми была передана в собственность Пузыреву И.Ф. по договору купли-продажи.

В ... года приемная семья по заявлению Пузыревой B.C. была закрыта, несовершеннолетние дети Лысенко переданы в ... детский дом. После распада приемной семьи Пузырёвы без особого разрешения заложили дверной проем, разделив дом на две половины, переоборудовав систему отопления. В результате в доме образовалось две квартиры - №, которой пользуется семья Пузыревых, и №, которой пользуются дети Лысенко. В ... года без согласия истцов в доме был зарегистрирован сын Пузыревых - Пузырев Е.И.. Истцы обращались в администрацию ... сельсовета с заявлением о совместной приватизации спорного дома, но был получен отказ, так дак не определены доли каждого. Порядок пользования жилым помещением также не определялся. Все истцы достигли совершеннолетнего возраста, у многих образовались семьи. Проживать всем в трех комнатах стало невозможным. На Пузыревых же приходится четыре комнаты, при этом Пузыревы - старшие фактически в доме не проживают. Все надворные постройки при организации детского семейного дома были в общем пользовании в настоящее время постройками пользуется только семья Пузыревых. Лысенко Н.Г. проживает «с гражданским мужем» на съемной квартире из-за отсутствия отдельной комнаты, Лысенко С.Г. проживает в ..., учится в колледже. Намерена после окончания вернуться. Просили признать незаконной регистрацию в доме Пузырева Е.И. с лишением его права проживания в доме устранить препятствия пользования жилым помещением, обязать ответчиков Пузыревых освободить дверной проем, разделяющий жилой дом на две квартиры вселить в квартиру № комнату № Лысенко Н.Г. и ее несовершеннолетнюю дочь Д., вселить в квартиру № комнату № Лысенко С.Г. определить порядок пользования хозяйственными постройками.

Исковые требования неоднократно дополнялись и изменялись. Окончательно истцы заявили следующие требования - просят определить порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., путем проведения перепланировки согласно варианту акта технического обследования - квартиру №, общей площадью № кв.м., состоящую из жилой комнаты № и №, площадью соответственно № кв.м. и № кв.м., комнату №, площадью № кв.м., часть коридора помещения №, площадью № кв.м., передать Пузыревым B.C., И.Ф., Е.И. в общее пользование квартиру №, общей площадью № кв.м., состоящую из жилой комнаты №, площадь. № кв.м., жилой комнаты №, площадью № кв.м., жилой комнаты №, площадь. № кв.м., жилой комнаты №, площадь. № кв.м., кухни (помещение №, №), площадью № кв.м., № кв.м., коридора (помещение №), площадь. № кв.м., часть коридора помещения №, площадью № кв.м., санузлов помещений № и №, ванной передать истцам в общее пользование. Перепланировку квартиры №, переоборудование комнаты №, площадью № кв.м. под кухню и совмещенный санузел возложить на ответчиков перепланировку квартиры №, освобождение дверного проема между помещениями (кухнями) № и №, площадь. № кв.м. и № кв.м., закладку кирпичом керамическим коридора помещения №, площадью № кв.м., возложить на истцов. За каждой квартирой закрепить подсобное помещение по расположению квартир. Определить хозяйственные постройки гараж Г13, сарай Г1, баню - в пользование Пузыревых гараж Г12, сарай Г2 - в общее пользование истцов. Также просят взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины, расходы по оплате услуг представителя и оплаты за составление акта технического обследования жилого дома.

В судебном заседании истцы Лысенко О.Г., Юрьева Е.Г., Лысенко С.Г., Лысенко Н.Г. исковые требования поддержали и пояснили, что оставшись без попечения родителей, были переданы в приемную семью Пузыревых. В ... года переехали в дом по адресу .... Все были в доме зарегистрированы. Пользовались всем домом и надворными постройками до распада семейного дома в ... года. После закрытия семейного детского дома часть детей была определена в ... детский дом другие учились и жили самостоятельно. Пузыревыми самостоятельно и без разрешения специальных органов была установлена перегородка в доме, разделившая дом на две квартиры. В большей части живут Пузыревы, меньшую занимают истцы. В настоящее время все истцы в доме зарегистрированы. Проживают фактически в доме Лысенко О.Г. с двумя детьми и сожителем и Юрьева Е.Г. с ребенком. Худорожкова Н.Г. работает и проживает в ..., живет в квартире мужа. Не возвращается, поскольку места для проживания в доме № не хватает. На часть дома Пузыревыми заключен договор социального найма с администрацией ... сельсовета. Истцы от заключения договора социального найма отказались, так как считают несправедливым раздел дома - поскольку их численность больше то и часть дома должна быть предоставлена большая. На имя Юрьевой Е.Г. (в то время Клоповой) выдавался ордер на дом администрацией сельсовета. Это было сделано в связи с тем, что был нужен документ, подтверждающий право пользования домом, для решения вопроса о подключении к дому отопления. Пояснили также, что Часть дома, которую занимают Пузыревы, стала большей площадью, так как ими был утеплен холодный пристрой (веранда). В их половине имеется точно такой же пристрой, но средств на его благоустройство не имеют. Кроме того, считают, что все улучшения в доме должны были проводиться Пузыревыми в интересах приемной семьи, и у них есть право претендовать на любую часть дома. Жилое помещение за истцами после того, как они остались без попечения родителей, не закреплялось. В Администрацию с заявлением о постановке на учет для предоставления жилья во внеочередном порядке как детям-сиротам не обращались. Конечная цель истцов - получение части спорного жилого помещения в собственность, чтобы в последующем продать и решить вопрос для каждого с отдельным жильем. Часть дома, в котором фактически проживают, намного меньше занимаемой Пузыревыми, и потому дешевле.

Истец Худорожкова Н.Г. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истцов Самойлова Т.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования просит удовлетворить. Полагает, что в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ истцы должны быть во внеочередном порядке обеспечены жилыми помещениями по установленным нормам. Дом № был предоставлен не Пузыревым, а семейному детскому дому. Все улучшения жилья были произведены Пузыревыми за счет средств района. Таким образом, должны быть равные права на жилое помещение всех проживающих и зарегистрированных в доме. Между тем, семья Пузыревых заняла большую часть дома, незаконно переоборудовав дом в две квартиры. В настоящее время почти у каждой из истиц свои семьи, они состоят в гражданском браке и имеют малолетних детей. Места для пяти семей в отведенной части дома недостаточно. Поэтому следует определить порядок пользования домом по предложенному варианту. Наличие договора социального найма у Пузыревых с администрацией сельсовета не может служить препятствием, поскольку, во-первых, документально дом не поделен на две квартиры, а является единым во-вторых, в случае удовлетворения искового заявления договор социального найма стороны будут обязаны перезаключить на иных условиях.

Ответчик Пузырева B.C. исковые требования не признала и суду пояснила, что в ... года с мужем взяли детей Лысенко на воспитание, был учрежден семейный детский дом. Кроме того, имеет собственных троих детей. Для детского дома был предоставлен одноэтажный дом с цокольным этажом №. Взамен были отданы трехкомнатная квартира детей и трехкомнатная квартира Пузыревых. Впоследствии свою квартиру приобрели у совхоза по договору купли- продажи. Дом, который предоставили, представлял из себя коробку из плит и больше ничего. Из надворных построек был только навес в виде грибка. Поэтому дом достраивали своими силами. Возвели надворные постройки, утеплили холодную веранду, благоустроили подвальное помещение. Администрация выделяла определенные деньги на содержание детского семейного дома, но их было недостаточно. Более того, у администрации образовалась задолженность, которая по иску прокурора была взыскана судом в ... года. В ... года семейный детский дом распался. К тому времени две девочки были несовершеннолетними, и за ними закрепили жилье по данному адресу. Остальные уже в доме не проживали, уехали, завели свои семьи. Дом поделили пополам, заложив дверной проем. Дом был поделен условно на две половины изначально. С администрацией района заключили договор социального найма на ту часть дома, в которой проживали. В ... года, когда дом был переда в собственность Ключевского сельсовета, договор был заключен с сельсоветом. Часть дома, в которой проживают, большее в связи с тем, что холодную веранду переоборудовали за счет собственных средств в теплую жилую комнату. Планировка части дома, в которой проживают Лысенко, такая же, и у них есть также возможность сделать улучшения дома. Не согласна что-то менять, порядок пользования домом уже сложился. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Пузырев И.Ф., Пузырев Е.И. исковые требования не признали. Дали аналогичные пояснения.

Представитель ответчиков адвокат Плотников А.А., предоставивший ордер от ... года за № , просил отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что обеспечивать вне очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - обязанность государства. Какого-либо договора о распределении жилой площади при организации детского семейного дома и после его распада не заключалось. Жилое помещение закреплено только за двумя истицами. Вместе с тем никто не препятствует проживанию в доме всех истцов. ... части дома, которую занимают истцы, более 100 квадратных метров. Поэтому нуждающимися в жилом помещении они не являются. Ответчики Пузыревы не обязаны обеспечивать жильем сожителей и детей Лысенко. Истцы имеют возможность принять меры к благоустройству дома и улучшить свои жилищный условия. Кроме того, между Пузыревыми и администрацией сельсовета заключен договор социального найма, что само по себе препятствует определению порядка пользования жилым помещением. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Администрации ... сельсовета Тонитских Н.И., действующая на основании доверенности, решение по иску оставляет на усмотрение суда. Суду пояснила, что в ... года в собственность Администрации ... сельсовета был передан дом №. В ... года с Пузыревой B.C. был заключен договор социального найма на жилое помещение, состоящее из четырех комнат, кухни, подсобных помещений. Данный договор полностью дублирует договор социального найма, заключенный ранее Пузыревой B.C. с Администрацией . Истцы отказались от заключения договора социального найма. Ордер на помещение действительно выдавался на имя Юрьевой (тогда Клоповой) Е.Г. по ее просьбе, чтобы оформить договор на строительные работы. Истцы обращались в сельсовет с заявлениями о передаче им дома в собственность в порядке приватизации в равных долях.

Представитель Третьего лица Администрации Тюрина Г.А., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что в ... года жилой дом № был передан в собственность администрации ... сельсовета. До этого дом находился в муниципальной собственности Администрации . С Пузыревой B.C. в ... года был заключен договор социального найма на часть данного жилого дома. Площадь занимаемого помещения была определена по фактически занимаемой части дома. Возражений ни с чьей стороны не было. На период заключения договора социального найма семейный детский дом был уже закрыт, проживали в доме только две девочки, за которыми при закрытии дома было закреплено жилье. Никто из истцов с заявлением о предоставлении жилья в Администрацию не обращался. За время работы ... детского семейного дома Администрация постоянно оказывала финансовую помощь Пузыревым в воспитании и содержании детей-сирот. Деньги выделялись на питание, одежду, инвентарь, другие нужды, в том числе на благоустройство дома. Документально подтвердить расходы на строительство дома нет возможности.

Представитель Третьего лица Отдела опеки и попечительства ... в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представитель Отдела опеки и попечительства Верхотурцева B.C. поясняла, что единственное жилье у детей Лысенко - дом №. Родительская квартира за ними закреплена не была. При решении вопроса интересы детей не должны быть ущемлены.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Установлены следующие фактические обстоятельства дела. В соответствии с решением № исполнительного комитета ... Совета народных депутатов ... был открыт детский дом семейного типа на базе ... в семье Пузырева И.Ф. и Пузыревой B.C. Постановлением ... № от ... года Был зарегистрирован ... детский дом №. Был заключен учредительный договор между Управлением народного образования ... и Пузыревой B.C. , договор о передаче детей на воспитание в приемную семью. Согласно п.2.7 договора о передаче детей на воспитание в приемную семью на период действия договора за приемными родителями закреплен жилой дом №. Согласно акту передачи от ... года с баланса совхоза «...» на баланс ... РУНО было передано здание семейного детского дома. Постановлением ... № от ... года жилой дом был передан в хозяйственное ведение ... управления образования. Согласно копии договора найма жилого помещения от ... года, заключенному между Районным управлением образования и Пузыревой B.C., Пузыревой B.C. предоставлено жилое помещение, состоящее из четырех жилых комнат, кухни и подсобных помещений, общей площадью № кв.м., по адресу .... Согласно постановлению ... от ... года по заявлению Пузыревой B.C. приемная семья закрыта с ... года Постановлением ... от ... года за Лысенко Н.Г. и Лысенко С.Г. закреплена доля жилого дома №. Договор передачи детей с приемным родителем расторгнут. В соответствии с распоряжением Администрации от ... года Комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам, промышленности, транспорту и связи передал Администрации ... сельсовета в собственность жилой дом, расположенный по адресу ..., что подтверждается актом приема-передачи от ... года . Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права право собственности на жилой дом №, общей площадью № кв.м., зарегистрировано за Муниципальным образованием ... сельсовет ... ... года. Согласно копии договора найма жилого помещения от ... года Администрация ... сельсовета предоставила нанимателю Пузыревой B.C. и членам ее семьи во владение и пользование жилые" помещения, состоящие из четырех комнат, кухни, подсобных помещений, общей площадью № кв.м., на первом и втором этажах в двухэтажном доме, общей площадью № кв.м., по адресу .... В качестве членов семьи указаны Пузырев И.Ф. и Пузырев Е.И. В материалах дела имеется также проект договора найма жилого помещения на имя одной из истиц на предоставление в пользование всем истцам жилых помещений, состоящих из трех комнат, кухни, подсобных помещений, общей площадью № кв.м., на первом и втором этажах двухэтажного жилого дома, общей площадью № кв.м., по адресу .... От заключения данного договора найма истцы отказались.

Свидетель М.Г., сестра истцов, суду пояснила, что воспитываясь в приемной семье Пузыревых, девочки делали все необходимое по дому, помогали по хозяйству, в том числе в строительстве дома.

Свидетель Н.И. суду пояснила, что когда Пузыревым предоставили дом для приемной семьи, то требовалось очень много работы, чтобы привести здание в надлежащее состояние. Все эти работы производили собственным трудом и за свои средства Пузыревы.

Свидетель Ю.М. суду пояснил, что по заключенному с Пузыревой B.C. трудовому соглашению проводил в дом отопление, делал сварочные работы. Оплату производила Пузырева B.C.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что по договору социального найма ответчики Пузыревы занимают часть дома №, состоящую из четырех комнат, кухни и подсобных помещений, общей площадью № кв.м. Истцы фактически занимают в этом доме три жилых комнаты, кухню и подсобные помещения, общей площадью № кв.м. От подписания договора социального найма жилого помещения истцы отказались. Такой порядок пользования домом сложился фактически сразу после заселения. В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет права, предусмотренные ст.67 ЖК РФ, а также иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими Федеральными законами и договором социального найма. К правоотношениям, вытекающим из права пользования, не могут быть применены нормативные положения, позволяющие требовать определения порядка пользования имуществом, поскольку эти положения регулируют права пользования, основанные на праве собственности. Право собственности на данный дом зарегистрировано не на истцах или ответчиках Пузыревых, а на Администрации ... сельсовета Пузыревы пользуются частью дома на условиях договора социального найма. Истцы не ставят вопрос о внесении изменений в договор социального найма, заключенного между Администрацией ... сельсовета и Пузыревой B.C., полагая, что изменение порядка пользования домом безусловно повлечет изменение условий договора найма. Истцы обращались в Администрацию сельсовета с заявлениями о приватизации жилья, подтвердили свое желание приватизировать жилой дом в равных долях и в судебном заседании. Таким образом, фактически заявили об изменении условий договора социального найма, заключенного Пузыревыми и Администрацией ... сельсовета. В соответствии со ст.ст. 82, 83 ЖК РФ изменение и расторжение договора социального найма жилого помещения может производиться в соответствии с Кодексом и учетом правил об изменении и расторжении гражданско-правовых договором.

Федеральное законодательство устанавливает государственные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ,, на которую ссылаются истцы и их представитель, устанавливает федеральную гарантию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде бесплатного предоставления жилых помещений по договорам социального найма, вне очереди. В соответствии со ст.8 Федерального закона от ... года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение жилой площадью должно быть не ниже установленных социальных норм. Решением ... Думы № от ... года норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории ... составляет не менее 35 кв.м. общей площади жилого помещения для одинОко проживающих граждан. Истцы фактически занимают № кв.м. жилого помещения. За двумя из них данное жилое помещение закреплено. Никто из истцов в Управление образования. Администрацию с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения не обращался.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования Лысенко О.Г., Юрьевой Е.Г., Лысенко С.Г., Худорожковой Н.Г., Лысенко Н.Г. об определении порядка пользования жилым помещением путем его перепланировки отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Шадринский районный суд.

Судья О.О. Дёмина

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 30 августа 2011 года

решение Шадринского районного суда ... от ... года оставить без изменения, кассационную жалобу Лысенко Ольги Григорьевны, Юрьевой Елены Григорьевны, Лысенко Светланы Григорьевны, Худорожковой Натальи Григорьевны, Лысенко Надежды Григорьевны - без удовлетворения.