Дело №2-1263/2011 О предоставлении жилья



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Дёминой О.О.,

при секретаре Тофанило И.Л.,

с участием прокурора Охохонина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело №2-1263 по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах Ждановой А. к Администрации о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ждановой А. к Администрации о предоставлении жилья. В исковом заявлении указал, что в Шадринскую межрайонную прокуратуру поступило обращение Ждановой А. о нарушении его жилищных прав, в ходе проведенной проверки по которому было установлено следующее. На основании постановления Администрации от ... года Жданова А., ... года рождения, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Жданова А. относится к категории лиц из числа детей-сирот, так как ее мать Ж.М. умерла сведения об отце в свидетельстве о рождении Ждановой отсутствуют. Жилье за Ждановой А. не закреплялось. После смерти матери над девочкой была установлена опека. Обучалась в Средней общеобразовательной школе . После ее окончания поступила в ..., который окончила в ... года. В настоящее время нигде не обучается, своего жилья не имеет. Просил в соответствии со ст.57 Жилищного Кодекса РФ и Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязать Администрацию предоставить Ждановой А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение по норме предоставления площадью не менее 15 кв.м. на территории ..., соответствующее санитарно-техническим требованиям.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Охохонин А.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения в соответствии с заявлением.

Истец Жданова А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в ... года Администрацией был поставлена на учет как нуждающийся в жилом помещении. В настоящее время проживает в съемной квартире вместе со своим сожителем и их совместным ребенком.

Представитель ответчика администрации Бахтеева И.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что не отрицает право Ждановой А. на предоставление ему жилья в согласно норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м., установленной решением ... городской Думы от ... года и согласно списку очерёдности.

Законом от ... года «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрено предоставление городу ... субвенций на осуществление указанных полномочий. Указанного размера субвенции недостаточно для приобретения жилого помещения всем состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Закон не дает право взыскателю требовать предоставления имеющегося у Администрации жилого помещения из муниципального фонда в свою пользу. Жилые помещения предоставляются только за счет субвенций, поступающих от субъекта Российской Федерации .... Закон не обязывает Администрацию предоставлять данным категориям детей жилье из муниципального фонда. Истец была принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в список «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Предоставляя жилое помещение Ждановой без учета прав и законных интересов других поставленных на учет детей ведет к нарушению конституционных прав последних.

Аналогичные доводы содержатся в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Правительства в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Законом от ... года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, вне очереди жилыми помещениями является полномочием органов местного самоуправления.

Законом от ... года «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» предусмотрено выделение субвенций в 2011 году на обеспечение жилыми помещениями граждан категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» городу ... в размере рублей.

На основании изложенного, на органы местного самоуправления ... возложена обязанность по предоставлению истцу по месту жительства жилого помещения.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства отдела образования Администрации - Шаврина Н.Ф., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, не отрицает право Ждановой А. на получение жилья, поскольку он относится к детям из числа сирот, однако считает, что внеочередное предоставление Ждановой А. жилья нарушит права иных лиц, поставленных в указанную очередь ранее.

Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Шадринского межрайонного прокурора.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу, данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно копии свидетельства о рождении Жданова А. является дочерью Ж.М. запись в графе «отец» отсутствует.

Согласно копии свидетельства о смерти Ж.М. умерла ... года в ....

Согласно копии постановления Администрации ... сельсовета от ... года Ждановой А. был назначен опекун Жданов А.А.

Жданова А. Окончила среднюю общеобразовательную школу . Согласно копии диплома, выданного ... года, закончила ....

Постановлением администрации от ... года Жданова А. включена в список «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» регистрационный номер .

Из представленных сведений ФГУП «...» Жданова А. собственником жилья в ... не значится.

Согласно справке администрации ... сельсовета Жданова А., проживая в ... до ... года, своего жилья не имела, снимали частный дом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Из статьи 57 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст.2 Закона от ... года «О предоставлении жилых помещений в ...» норма предоставления жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Согласно ст.3 Закона от ... года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ... отдельными государственными полномочиями ... по опеке и попечительству» обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, вне очереди жилыми помещениями, является полномочием органов местного самоуправления.

По решению ... городской Думы от ... года норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории ... составляет не менее 15,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Доводы ответчиков о том, что предоставление жилого помещения Ждановой А. приведет к ухудшению положения других поставленных на учет, не заслуживает внимания, поскольку положения ст.57 ЖК РФ и Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривают предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, во внеочередном порядке, не предусматривая в зависимость предоставление жилья от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о наличии у истца права на внеочередное получение жилья, возложив обязанность по предоставлению жилого помещения на Администрацию .

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах Ждановой А. к Администрации о предоставлении жилья удовлетворить.

Обязать Администрацию предоставить Ждановой А., ... года года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, на территории ..., соответствующее санитарно - техническим требованиям, общей площадью не менее 15 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы в Шадринский районный суд.

Судья - О.О. Дёмина.