РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дёминой О.О., при секретаре Тофанило И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело № по иску Зайкова Н.А. к Администрации ... об отмене постановления Администрации ..., признании нуждающимся в жилье и предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Зайков Н.А. обратился в Шадринский районный суд с иском к Администрации ... об отмене постановления Администрации ..., признании нуждающимся в жилье и предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал следующее. Решением ... городского суда от ... года его родители: мать - Л.А. и отец - А.В. были лишены родительских прав. С тех пор ни отец, ни мать даже не предпринимали попытки восстановить свои права и заняться его воспитанием. Постановлением Администрации ... от ... года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетним» его опекуном была назначена его бабушка И.М. С 2-х месячного возраста он воспитывался и проживал с бабушкой И.М. по адресу: .... Но прописан он по месту жительства Л.А. (матери) по .... Прописка была сделана органом опеки и попечительства Администрации ... на основании Постановления Администрации ... от ... года №, которым за ним была закреплена жилая площадь по .... Прописан он в неблагоустроенном доме, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., имеющим 30% износа. Домовладение, находящееся по адресу: ... находится в долевой собственности по 1/3 доли: Е.А., З.В. и Л.А. Они стали собственниками на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ... года Кроме того, в доме прописан Д.А. и проживает сожитель Е.А. - А.В. Таким образом, на общей площади № кв.м. проживают 5 человек, прописано 6, с учетом истца, из них 3 собственника. В доме по вышеуказанному адресу он никогда не жил, люди, которые там проживают, являются для него совершенно чужими. Он обратился с заявлением в Администрацию ... о предоставлении ему жилого помещения. Но ему ответили отказом, так как за ним уже закреплена жилая площадь по адресу: .... Просил признать Постановление Администрации ... от ... года № о закреплении жилой площади за несовершеннолетним Зайковым Н.А. по адресу: ... незаконным, нарушающим его конституционные права и свободы. Признать его нуждающимся в жилье и предоставить ему жилое помещение вне очереди, в черте ... в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, равной 15 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Впоследствии истец Зайков Н.А. уточнил свои исковые требования, просил Постановление Администрации ... от ... года № о закреплении жилой площади за несовершеннолетним Зайковым Н.А. по адресу: ... отменить. Признать его нуждающимся в жилье и предоставить ему жилое помещение вне очереди, в черте ... в соответствии с учетной нормой площади жилого помещения, равной 15 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Истец Зайков Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что не хочет проживать в жилом помещении по адресу: ..., так как люди, которые там проживают, являются для него чужими. Кроме того, они категорически возражают против его вселения в квартиру. Живет с бабушкой в ее трехкомнатной квартире. Представитель истца - адвокат Перунова Л.А., представившая ордер № от ... года, в судебном заседании пояснила, что исковые требования Зайкова Н.А. поддерживает в полном объеме. Также пояснила, что Зайковым Н.А. было написано заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Было принято решение об отказе, так как за ним уже закреплено жилье. Данное жилье имеет 30% износа и находится в долевой собственности, его мать занимает 1/3 долю, но доли не выделены. Кроме матери, в квартире проживает еще два человека. Квартира маленькая, находится в неудовлетворительном состоянии. Несмотря на то, что в справке БТИ указан процент износа 30, фактически дом очень ветхий. Считает, что постановление администрации города должно быть отменено, поскольку носит формальный характер - за ребенком было закреплено жилье, в котором проживать невозможно. Ранее Зайков Н.А. уже обращался в суд с заявлением о признании постановления администрации города о закреплении за ним жилья незаконным. Представитель ответчика Левин Ю.В. в судебном заседании заявил, что администрация города самостоятельно отменит данное постановление было представлено письмо от заместителя мэра города с данным утверждением. Это послужило основанием для отказа Зайкова Н.А. от своих требований. Однако администрация постановление не отменила. Представитель ответчика администрации ... Ананьина Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истец может быть поставлен на получение жилья в порядке очередности. Постановлением Администрации ... от ... года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним Зайковым Н.А. по адресу: ...» за истцом было закреплено жилое помещение. Данное постановление не отменено. Законом не предусмотрено, какое именно жилье должно быть закреплено за ребенком, оставшимся без попечения родителей. На законных основаниях за Зайоквым было закреплено жилье, в котором проживал он сам и его мать. В настоящее время жилищные условия истца удовлетворительные - он проживает вдвоем с родной бабушкой в трехкомнатной квартире. Считает, в иске Зайкову Н.А. необходимо отказать. Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства отдела образования Администрации ... - Шаврина Н.Ф., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования Зайкова Н.А. не признавала, так как жилье за ним ранее было закреплено. Считает, что оснований для отмены постановления администрации города о закреплении жилья за Зайковым Н.А. не имеется. Суд, заслушав истца, его представителя, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Зайкова Н.А. Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу, данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Установлены следующие фактические обстоятельства дела. Зайков Н.А., ... года года рождения, является сыном А.В. и Л.А. . Решением ... городского суда ... от ... года мать и отец истца Зайкова Н.А. были лишены родительских прав . Таким образом, Зайков Н.А. являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей. Постановлением Администрации ... от ... года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетним Зайковым Н.А.» , И.М. назначена опекуном над несовершеннолетним Н.С. Согласно сообщению из Управления Федеральной регистрационной службы по ... , в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав на объекты недвижимости у Л.А. отсутствуют. Постановлением Администрации ... от ... года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним Зайковым Н.А. по адресу: ... , за Зайковым Н.А. закреплена жилая площадь по адресу: .... Жилой дом, общей площадью № кв.м. по адресу: ... находится в общей долевой собственности З.В., Е.А., Л.А. Матери Зайкова Н.А. - Л.А. принадлежит 1/3 данного жилого дома . В соответствии с извещением , обращение Зайкова Н.А. о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении рассмотрено ... года на заседании жилищной комиссии по организации учета граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении за счет средств областного бюджета. Решением комиссии постановлено в принятии на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» Зайкову Н.А. отказать. Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях за счет средств областного и федерального бюджета от ... года , Зайков Н.А. обратился с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и о предоставлении жилого помещения по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». В настоящее время постановление Администрации ... от ... года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним Зайковым Н.А. по адресу: ...» не отменено. Заявление Зайкова Н.А. оставлено без удовлетворения, решение комиссии от ... года оставить без изменения. Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей: Свидетель И.М. в судебном заседании поясняла, что является бабушкой и опекуном истца Зайкова Н.А. С двухмесячного возраста ее внук проживает у нее. Его родители были лишены родительских прав в ... года, своих родительских обязанностей не выполняли и не выполняют, материально не помогают. За Н.А. было закреплено жилье для прописки. Данное жилое помещение было условно разделено на две половины, в одной половине жили мать Н.А. и бабушка, но они не очень хотели, чтобы внук туда приходил и сказали, что ему там жить негде, в другой половине сестра матери. Родственником Н.А. они не считают. В свое жилье она Н.А. прописать не может, так как имеются еще родственники, которые претендуют на ее жилье. Свидетель Л.А. в судебном заседании поясняла, что проживает в доме по адресу: .... Дом разделен на две части. В одной половине живет сестра с жителем в другой она с мамой. Ей не было известно о том, что данная жилплощадь закреплена за ее сыном Н.А.. Считает, что у дома больше чем 37 % износа. Вселяться к ним некуда, и бабушка болеет. С Н.А. они чужие люди. Пояснила также, что будет активно возражать против вселения к ним Н.А.. В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст.8 Федерального закона от ... года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в установленных законодательством учреждениях, обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Постановлением Администрации ... от ... года № за Зайковым Н.А. закреплена жилая площадь по адресу: .... Доводы истца и его представителя о том, что закрепленное за Зайковым Н.А. жилое помещение имеет 30% износа и проживать он там не может, так как люди, которые там проживают, для него совершенно чужие, являются необоснованными. В соответствии с ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 28 января 2006 года (в редакции от 02.08.2007 г.), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. В соответствии с п. 44 указанного Положения признание комиссией жилого дома непригодным для проживания может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. В установленном законом порядке обследование жилого дома по адресу: ... не проводилось, заключение комиссии отсутствует. Имеется только в примечании справки №, представленной из ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» информация о том, что износ дома составляет 30% . Оснований для отмены Постановления Администрации ... от ... года не имеется. За Зайковым Н.А. как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, закреплено жилье, в котором проживала его мать на момент лишения ее родительских прав, и в котором имел и имеет право на проживание Зайков Н.А. Не усматривается и других предусмотренных законом оснований для признания постановления незаконным. Федеральный закон от ... года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одним из обязательных условий обеспечения таких детей жилыми помещениями предусматривает отсутствие закрепленного в установленном законом порядке жилого помещения. При таких обстоятельствах Комиссия по организации учета граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении за счет средств областного бюджета правильно отказала в принятии Зайкова Н.А. на учет по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Зайкова Н.А. следует отказать. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Зайкова Н.А. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Шадринский районный суд. Судья Шадринского районного суда О.О. Дёмина