РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Коуровой В.Е. при секретаре Еганян В.А., с участием прокурора Санниковой Е.И., представителя ответчика государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Николаевой М.В., действующей по доверенности от ... года №, рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Шадринского межрайонного прокурора в интересах Козлова П.А. к государственному учреждению - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения по ...» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации, УСТАНОВИЛ: В суд с иском обратился Шадринский межрайонный прокурор в интересах Козлова П.А. к государственному учреждению - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения по ...», окончательно, с учетом измененных требований, просил признать бездействие ответчиков, выразившееся в не предоставлении комнатной кресло-коляски в ... года Козлову П.А., незаконным, и обязать ответчиков предоставить Козлову П.А. техническое средство реабилитации - комнатную кресло-коляску . В обоснование иска указали, что Шадринской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой выявлены факты невыдачи технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации. Согласно сведениям по выдаче технических средств реабилитации за ... года, предоставленным ГБУ «...», перед инвалидом 1 группы Козловым П.А. имеется задолженность со стороны ответчиков по выдаче технического средства реабилитации - комнатной кресло-коляски. Со ссылкой на нормы Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» прокурором заявлены вышеуказанные требования. По определению ... районного суда ... от ... года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации. В судебном заседании прокурор требования по иску и доводы, изложенные в нем, поддержал, просил признать бездействие ответчиков незаконным, и обязать их предоставить Козлову П.А. комнатную кресло-коляску, согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида. Истец Козлов П.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление. Представитель ответчика ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Николаева М.В. в судебном заседании исковые требования по заявлению не признала, пояснила, что Козлов П.А. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № от ... года и его заявления поставлен на учет в Отделении Фонда для обеспечения техническим средством реабилитации - комнатной кресло - коляской, до настоящего времени направление на получение коляски Козлову П.А. не выдано. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Отделением Фонда в порядке очередности, Козлов П.А. зарегистрирован под №. Таким образом, обеспечение Козлова П.А. кресло-коляской будет осуществлено в порядке очередности в текущем году после проведения конкурсных процедур. Полагает, что Фонд право Козлова П.А. на обеспечение данным техническим средством реабилитации не нарушало, поскольку это обеспечение осуществляется по мере поступления ассигнований, выделяемых из федерального бюджета, нести ответственность за несвоевременное обеспечение инвалидов средствами реабилитации в виду недостаточного финансирования Фонд не может, поскольку не является главным распорядителем бюджетных средств. В связи с чем, просила в иске прокурору отказать. Представитель ответчика ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по ...» в судебное заседание не явился, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя. Представили отзыв, в котором указали, что согласно Устава учреждения, Центр не обеспечивает и не выдает реабилитационные средства. Оформление документов, постановка на учет и обеспечение средствами реабилитации инвалидов производится ... региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ «...» в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть без их участия, о чем представили письменное заявление. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, просили дело рассматривать без их участия, представили письменный отзыв, в котором указали, что законодателем четко определены уполномоченные органы, ответственные за обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации - Фонд социального страхования Российской Федерации и его исполнительные органы, разрешение вопроса по требованию прокурора оставили на усмотрение суда. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что иск к ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обоснован и подлежит удовлетворению. При рассмотрении дела судом установлено, что Козлов П.А. является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, инвалидность установлена на срок до ... года (копия справки серии МСЭ-2007 № от ... года ). ... года руководителем ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» была оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида № в отношении Козлова П.А. В разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР)» указана комнатная кресло-коляска (не менее 6 лет). В ответ на заявление Козлова П.А. об обеспечении его комнатной кресло - коляской , ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации уведомило его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации в ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для получения, в том числе комнатной кресло-коляски (уведомление № от ... года ). Однако комнатной кресло - коляской Козлов П.А. по индивидуальной программе реабилитации № от ... года до настоящего времени не обеспечен. В силу ст.10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст.11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п.7 федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р, кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные относятся к техническим средствам реабилитации, предоставляемым инвалиду с освобождением от платы. Постановлением Правительства Российской от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами. Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства с представлением паспорта инвалида и программы реабилитации. В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами. Как следует из материалов дела, направление Козлову П.А. на получение технического средства реабилитации - комнатной кресло - коляски ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не выдавало, что представитель ответчика этого учреждения в судебном заседании не оспаривал. Таким образом, поскольку Козлов П.А. длительное время не обеспечен вышеуказанным средством технической реабилитации (с ... года по настоящее время) и не обеспечен именно ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, на которого возложена эта обязанность по вышеуказанному постановлению Правительства Российской Федерации, то заявленные исковые требования прокурора к ГУ - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. В иске прокурора к ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по ...», учитывая изложенное, следует отказать, как предъявленному к ненадлежащему ответчику. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Шадринского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать бездействие государственного учреждения - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в части не обеспечения Козлова П.А. техническим средством реабилитации - комнатной кресло-коляской незаконным. Обязать государственное учреждение - ... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Козлова П.А. техническим средством реабилитации - комнатной кресло-коляской. В иске Шадринского межрайонного прокурора в интересах Козлова П.А. к государственному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения по ...» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней, начиная с ... года. Судья Коурова В.Е.