Дело №1-1495/2011 О признании знака `Победитель соц. соревнования` основанием для присвоения в установленном порядке звания `Ветеран труда`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Дедюхиной Н.В.,

с участием представителя истца по доверенности Макаровой О.Ф.,

представителя ответчиков Главного Управления социальной защиты населения ... и Филиала Главного управления социальной защиты населения ... отдела социальной защиты населения по ..., по доверенности Самариной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Шамрай В.П. к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управления социальной защиты населения по ... и Правительству о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Шамрай В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению социальной защиты населения ..., Филиалу Главного управления социальной защиты населения по ... и Правительству о признании знака «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указала, что её трудовой стаж составляет года месяца, она имеет знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный ей в ... года от имени Министерства здравоохранения и ЦК профсоюза, решением администрации ... городской больницы .

В ... года обратилась в Филиал Главного управления социальной защиты населения ..., отдел по ..., с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако в этом ей было отказано. Причиной отказа послужило то, что, по мнению ответчика, вышеуказанный знак не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку отсутствует решение о награждении соответствующего Министерства, а соответственно основание для присвоения звания «Ветеран труда». Данный отказ считает неправомерным по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением ВЦСПС от ... года знак «Победитель социалистического соревнования ... года» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия за трудовые успехи, но от имени определенного министерства, которое делегировало свои полномочия по награждению предприятиям. В связи с этим, полагает, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» следует считать, как награждение ведомственным знаком отличия в труде, дающим право для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебное заседание истец Шамрай В.П. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя. Представитель истца Макарова О.Ф. исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» вручался истцу в торжественной обстановке, на общем собрании всего коллектива предприятия, за качественное и своевременное выполнение трудовых заданий по итогам года. Сведения о награждении указанным знаком занесены в её трудовую книжку.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения ..., Филиала Главного управления социальной защиты населения ... отдела социальной защиты населения по ..., по доверенности Самарина Е.А. в судебном заседании с иском не согласна, указала, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным, в том числе, ведомственными знаками отличия в труде и имеющими трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Согласно действующему законодательству для присвоения указанного звания учитываются только те ведомственные знаки, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Награды, в том числе данный знак, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа, с указанием его даты и номера, в соответствии с которым производилось награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Шамрай В.П. знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения Министерства, не имеется. В связи с этим, Шамрай В.П. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Правительства в судебное заседание не явились, извещен о дне и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования Шамрай В.П.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) ... от ... года , утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. В ... года Шамрай В.П., работая в Шадринской городской больнице , от имени Министерства здравоохранения и ЦК профсоюза приказом администрации предприятия и профсоюза была награждена единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования ... года» по результатам работы за год, о чем свидетельствуют копия удостоверения к знаку, выданного на её имя и копия трудовой книжки. Знак был вручен Шамрай В.П. в ... года на общем собрании трудового коллектива предприятия, в торжественной обстановке.

Свидетели Г.А. и Т.П. суду пояснили, что Шамрай В.П. работала в ... городской больнице заведующей здравпунктом, где работали и свидетели. Предприятие относилось к Министерству здравоохранения СССР. За хорошую работу Шамрай В.П. в ... года была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования». Награждение проходило в торжественной обстановке, на общем собрании, где присутствовали все члены коллектива, знак Шамрай В.П. вручал руководитель, как победителю в соревновании по показателям в работе в области здравоохранения.

Трудовая пенсия по старости Шамрай В.П. назначена с ... года, трудовой стаж составляет года месяца, что подтверждается выпиской из лицевого счета Шамрай В.П., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ .

Шамрай В.П. обратилась в Филиал Главного управления социальной защиты населения ..., отдел по ..., с заявлением и представила документы для присвоения ей звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения ... от ... года , Шамрай В.П. было сообщено, что документов, свидетельствующих о её награждении знаками «Победитель социалистического соревнования ... года» на основании решения Министерства, не имеется, поэтому присвоить Шамрай В.П. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ... года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от ... года, награждение указанным знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

На основании установленных в судебном заседании фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования ... года», которым была награждена Шамрай В.П., является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, учрежденного ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, вручается от имени Министерства и ЦК профсоюзов, а следовательно, данная награда является ведомственным знаком отличия в труде. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования ... года», выданного отраслевым Министерством и организацией от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы ответчиков являются необоснованными, а требование истца о признании знаков «Победитель социалистического соревнования ... года», основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» в установленном порядке, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Шамрай В.П. удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования ... года», врученный Шамрай В.П., основанием для присвоения ей в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение 10 дней.

Судья – Брагина Е.В.