РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Дедюхиной Н.В.,

с участием истца Ершова В.П.,

его представителя Кузнецова А.В., по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Ершова В.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Ершов В.П. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома.

В судебном заседании Ершов В.П. исковые требования поддержал, пояснив, что в ... года по ..., построен жилой дом №, который состоял на балансе «Производственного строительного кооператива СПМК-№». С ... года он вселен в жилое помещение, позднее ему выдан ордер, несет бремя содержания предоставленного ему имущества. «Производственный строительный кооператив СПМК-№» передал ему 1/2 долю жилого дома № в собственность, однако надлежащим образом это не оформлено.

Решением правления «Производственного строительного кооператива СПМК-№» № от ... года гражданам, проживающим в жилых домах находящихся на балансе «Производственного строительного кооператива СПМК-№» была разрешена приватизация.

Вместе с тем, приватизировать домовладение до настоящего времени не представляется возможным, по причине ликвидации «Производственного строительного кооператива СПМК-№».

Просит признать право собственности на недвижимое имущество – 1/2 долю жилого дома находящегося по ....

Представитель истца доводы, изложенные в иске, поддержал, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ... в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, представил суду письменный отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица МИФНС № по ... в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, представил суду письменный отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Ершова Н.А., Долганова М.В., Ершов Ю.В. в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против требований Ершова В.П., не имеют. Ранее опрошенной Ершова Н.А. суду пояснила, что с иском Ершова В.П. согласна. В спорный дом вселились в ... года, это был новый дом, строили его СПМК-№, где работал Ершов В.П. Дом был предоставлен их семье по решению жилищной комиссии предприятия. В дом они вселились всей семьёй. С ... года были зарегистрированы в данном доме и проживают в нём до настоящего времени. Ранее адрес дома был иной: ....

В ... года они получили письмо, в котором указывалось, что СПМК-№ передаёт дом безвозмездно, в частную собственность истца. Все годы проживания в доме, оплачивали коммунальные услуги, подвели к дому природный газ, благоустраивали жильё.

Суд, заслушав истца, его представителя, третье лицо, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Жилой дом, ... (бывший адрес ...), возведен ПМК №, на основании акта на право пользования земельным участком, для строительства жилого дома.

В ... года Ершов В.П. принят на работу в «Производственный строительный кооператив СПМК-№».

В ... года ... СМУ переименовано в ... межколхозную передвижную механизированную колонну.

... года Ершову В.П. выдан ордер № на право занятия трех комнат, жилой площадью № кв.м. по адресу .... С указанного времени занимает жилое помещение с совершеннолетними членами своей семьи, использует его по назначению.

Установленные обстоятельства, подтверждаются исследованными доказательствами по делу.

Свидетель Аникин B.C. пояснил, что с истцом работал в СПМК-№. В ... года предприятие построило два жилых дома. Семье Ершова В.П. был выдан ордер на жилое помещение. Жилые дома были построены на средства предприятия и находились на его балансе.

Свидетель Т.А. показала, что работала в СПМК-№, встала на учёт для получения жилья. В ... года предприятие построило два дома и долю в одном из них -квартиру, которую было решено выделить семье Ершова В.П. После принятия данного решения, документы были переданы в исполком, и после Ершову В.П. был выдан ордер на жилое помещение. СПМК-№ в настоящее время не существует. Семья Ершова В.П. проживает в доме, который им был выделен, по настоящее время.

Установленные обстоятельства также подтверждаются письменными материалами дела:

объект, находящийся по ... (бывший адрес ...) зарегистрирован в материалах ... отделения ... филиала ФГУП ..., что следует из справки ... отделения ... филиала ФГУП ..., доля в доме зарегистрирована за Т.А., что усматривается из копии свидетельства о праве и выписки из ЕГРП.

Из копии ордера № серии ША усматривается, что Ершову В.П. выделено три комнаты, жилой площадью № кв.м. по адресу ..., согласно решению Исполкома от ... года.

Из копии письма «Специализированная передвижная механизированная колонна №» в адрес исполкома от ... года, следует, что спорное жилое помещение передано в частную собственность Ершова В.П.. который проживает по ..., дом состоит на балансе СПМК-№ Агропромстроя.

Распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Приложения №3 к указанному Постановлению, к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.

В силу пункта I Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. №235, передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий.

Согласно установленным обстоятельствам, СПМК-№, не передало в муниципальную собственность спорное жилье.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что Ершов В.П. вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного Исполкомом Совета народных депутатов, т.е. вселен в жилое помещение в установленном порядке. До настоящего времени жилой фонд предприятия не был передан в муниципальную собственность, и на учете в Комитете по управлению муниципальным имуществом не поставлен.

Поскольку судом установлено, что жилой дом по ... подлежал передаче в собственность муниципального образования, и, исходя из ч.1 абз.2 Приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик, в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», указанное жилое помещение должно считаться объектом муниципальной собственности,

Из ответов государственных архивов ..., усматривается, что сведений о сдаче спорного дома в эксплуатацию, не имеется (материалы гражданского дела № по иску Т.А.).

Согласно справкам ИФНС №, ИФНС по ..., СПМК № Агропромстрой на налоговом учете не состоит (материалы гражданского дела № по иску Т.А.).

Жилой дом, ... (бывший адрес ...), возведен ПМК №, на основании акта на право пользования земельным участком, для строительства жилого дома, что следует из указанного акта.

Из копии домовой книги, копии трудовой книжки, справок об оплате коммунальных услуг, справки БТИ, усматривается, что в ... года Ершов В.П. принят на работу в «Производственный строительный кооператив СПМК-№», вселился в предоставленное ему жилье в ... года со своей семьей, в котором проживал с указанного времени. Ершов В.П. в приватизации не участвовал.

Согласно сведениям Администрации ... и Администрации ... (материалы гражданского дела № по иску Т.А.) в реестре муниципального образование спорное жилье не значится.

Суд приходит к следующим выводам.

В статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в. Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) перечислены условия, при наличии которых граждане Российской Федерации могут получить в собственность занимаемые жилые помещения.

К этим условиям относятся: занятие жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) получение согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом помещения приобретаются в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

В силу статьи 11 Закона, каждый гражданин в порядке приватизации имеет право на приобретение в собственность жилого помещения бесплатно в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации о праве каждого иметь имущество в собственности и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации №235 от 07.03.1995 г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и независимо от того, было ли оно передано в муниципальный жилищный фонд в предусмотренном законом порядке. Суд приходит к выводу, что квартира в доме по ..., должна была является объектом муниципальной собственности.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ... года, граждане Российской Федерации, занимающие на условиях социального найма жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних.

Ершов В.П. и члены его семьи проживают и зарегистрированы в жилом помещении по .... Истец желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, его совершеннолетние члены семьи не имеют возражений против передачи в собственность жилья Ершову В.П. Ранее истец не пользовался этим правом, жилье не приватизировал.

Истец не может осуществить своего права на приватизацию жилого помещения в установленном законом порядке, поскольку данное имущество в муниципальную собственность, не передавалось, лицо, которое его возвело, отсутствует, при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ершова В.П. о признании права общей долевой собственности на долю жилого дома, расположенного в ..., следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ершова В.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации ... о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома, удовлетворить.

Признать за Ершовым В.П. право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью № кв.м., расположенного по ... (литер А).

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней.

Судья Брагина Е.В.