РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Дёминой О.О.

при секретаре Тофанило И.Л.,

с участием представителя истца Дедова Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по исковому заявлению Дедова В.И. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения звания ему в установленном порядке звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Дедов В.И. обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании врученного знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований указал, что его трудовой стаж составляет № год № месяц и № дней. С ... года ему назначена пенсия по старости. В период со ... года по ... года он работал на заводе КПД «...», входящий в состав строительно-монтажного треста «...». В ... года в период работы на заводе КПД «...», он был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». Он обратился в Главное управление социальной защиты населения Курганской области в предоставлении ему звания «Ветеран труда», после чего ему пришел письменный отказ. Считает, что данным отказом нарушены его права на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством для ветеранов труда. Данный знак является ведомственным и вручался ему в торжественной обстановке на общем собрании.

Просит признать знак «Ударник двенадцатой пятилетки», которым он награжден, основанием для присвоения в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Истец Дедов В.И. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Дедова Е.В.

В судебном заседании представитель истца Дедов Е.В. исковые требования поддержал, дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки» является общесоюзным знаком, учрежденным Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Данный знак вручался ей на общем собрании, в торжественной обстановке. Сведения о награждении указанным знаком занесены в его трудовую книжку. Таким образом, знак «Ударник двенадцатой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде и основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». Сам знак, а также удостоверение к нему утеряны.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия своего представителя . В представленном отзыве , указали, что согласно Федеральному закону «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 №73, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде независимо от факта прекращения работы при обязательном условии установлении (назначении) пенсии и имеющим стаж не менее 25 лет для мужчин. Согласно действующему законодательству для присвоения звания «Ветеран труда» следует учитывать те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или РФ. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями, учитываются при присвоения звания «Ветеран труда» только в том случае, если в удостоверении к награде имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Документов, свидетельствующих о награждении Дедова В.И. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа не имеется. В связи с этим, присвоить дедову В.И. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Представитель ответчика Правительства Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просили дело рассматривать в отсутствие их представителя, направили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что требования Дедова В.И. являются необоснованными, так как документов, подтверждающих награждение Дедова В.И. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения министерства, не представлено. Награждение указанным знаком на основании решений местных органов власти, предприятий, учреждений и организаций не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Суд, заслушав представителя истца Дедова Е.В., свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Согласно ст.7 Закона РФ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.... Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 года №73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

При этом, федеральное законодательство не содержит определения ведомственного знака отличия в труде.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

В ... года Дедов В.И., работая на заводе КПД «...» формовщиком, на основании постановления Президиума обкома профсоюза от 22 августа 1989 года №34 «О награждении передовиков производства ТСО «...» был награжден единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» о чем свидетельствуют архивная выписка из указанного постановления, приказ по строительно-монтажному тресту «...», в котором указано, что за долголетний добросовестный труд и активное участие в общественной жизни коллектива наградить нагрудным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и ценным подарком передовиков производства Дедова В.И. Знак был вручен Дедову В.И. на общем собрании, в торжественной обстановке. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей С.В., В.Г.

Свидетель С.В. суду пояснил, что работал вместе с Дедовым В.И. на заводе КПД «...». Являлся членом профсоюзного комитета. В ... года Дедов награждался знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». Предварительно профсоюзным комитетом и администрацией предприятия рассматривались кандидатуры на награждение. Награждение происходило от имени министерства строительной промышленности, в ... года было предложение наградить трех работников.

Свидетель В.Г. суду пояснила, что работала вместе с истцом на заводе КПД «...». Являлась членом профкома. В ... года Дедов В.И. награждался знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». Награждение происходило от имени Министерства строительной промышленности, о чем было указание в удостоверении. Список лиц, представленных к награждению, утверждался профкомом совместно с администрацией предприятия, после чего направлялся в вышестоящую организацию и Министерство.

Трудовая пенсия по старости Дедову В.И. назначена с ... года, трудовой стаж составляет № год № месяц № дней, что подтверждается выпиской из лицевого счета Дедова В.И., выданной ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ .

Дедов В.И. обратился в Главное управление социальной защиты населения Курганской области с заявлением и представил документы для присвоения ему звания «Ветеран труда». Письмом заместителя начальника Главного управления социальной защиты населения Курганской области от ... года № Дедову В.И. было сообщено, что документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании решения федерального органа, не имеется, поэтому присвоить Дедову В.И. звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной почетной грамоте «За успешное выполнение заданий «двенадцатой пятилетки», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года №412/24 -12, указанным знаком награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины. Награждение указанным знаком проводится по предприятиям и организациям союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета) (п.2 Положения). Вручение знака проводится в торжественной обстановке и на собраниях трудящихся, слетах передовиков производства. Награжденным вместе со знаком вручаются удостоверения установленного образца. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись (п.4 Положения).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что знак «Ударник двенадцатой пятилетки», которым в установленном порядке был награжден Дедов В.И., по своим сущностным признакам является ведомственным знаком отличия в труде общесоюзного образца.

Следовательно, доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» в установленном порядке подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дедова В.И. удовлетворить.

Признать знак «Ударник двенадцатой пятилетки», врученный Дедову В.И., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда»

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд в течение десяти дней.

Судья Шадринского районного суда. О.О. Дёмина