Дело №2-1593/2011 об отмене решен. об отказе в назначен.пенсии включении периодов работы и назначен. досрочн. труд. пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Драгуна С.Н. и его представителя - адвоката Курочкиной О.Н., действующей по удостоверению и ордеру от ... года,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Шуплецовой Ю.А., действующей по доверенности от ... года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Драгуна С.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации об отмене решения об отказе в установлении пенсии, зачете периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Драгун С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации , в котором окончательно, с учетом измененных требований, просил решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года об отказе в установлении пенсии отменить, обязать ответчика включить в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ... года по ... года в должности электросварщика ручной сварки на ... заводе по ремонту тепловозов и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

В судебном заседании истец Драгун С.Н. исковые требования поддержал, пояснил, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением ответчика он не согласен. В стаж его работы с тяжелыми условиями труда не был включен вышеуказанный период работы в качестве электросварщика. Отказ мотивирован тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятие должности, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также отсутствием подтверждения характера работ и полной занятости. Согласно решения об отказе в установлении пенсии его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет лет месяцев дней.

Также показал, что в период с ... года по ... года он работал на ... заводе по ремонту тепловозов в качестве электросварщика ручной сварки, был занят в цехе по ремонту тепловозов на сварочных аппаратах марки Д-542 и ВДУ-506, приваривал наличники тепловозных тележек, кронштейны, шпильки к башмакам тележек, варил швеллера. Трудовые обязанности в качестве электросварщика он выполнял полный рабочий день, т.е. в течение 8 часов в режиме пятидневной рабочей недели. Отвлечений от работы не имел, иным видом сварки не занимался. В связи с вредностью выполняемой работы он получал молоко, дополнительные дни к отпуску, проходил медицинские осмотры по направлению работодателя. С ним проводились ежемесячные инструктажи по технике безопасности, он проходил обучение для повышения разряда. Для работы ему выдавались средства индивидуальной защиты - маска, спецодежда.

Таким образом, он имеет право на зачет периода работы с ... года по ... года в стаж работы с тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки. В случае зачета в стаж спорного периода, стаж его работы с тяжелыми условиями труда, дающий ему право на досрочную пенсию, на ... года будет составлять больше чем 12 лет 06 месяцев. В связи с этим, просил суд удовлетворить его исковые требования.

Представитель истца Драгуна С.Н. - адвокат Курочкина О.Н. исковые требования Драгуна С.Н. и доводы по заявлению поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Шуплецова Ю.А., действующая по доверенности, исковые требования Драгуна С.Н. не признала, суду показала, что Драгун С.Н. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, представив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением Управления от ... года Драгуну С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона, если гражданин проработал не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет необходимый страховой стаж. Страховой стаж истца составляет лет месяцев день, в специальный стаж Драгуна С.Н. зачтено лет месяцев дней, соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло.

Истцу не зачтен период его работы, связанный с тяжелыми условиями труда, на ... заводе по ремонту тепловозов с ... года по ... года в должности электросварщика, так как по представленным документам невозможно определить характер работы, вид сварки, и наименование должности не соответствует Списку.

Для получения досрочной пенсии необходимо подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, характер работы, вид сварки.

Данное требование установлено постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 и постановлением Совмина СССР от 26 января 1991 года №10, которыми утверждены Списки №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, Разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29.

На основании изложенного, просила суд отказать Драгуну С.Н. в удовлетворении исковых требований. Вместе с тем, пояснила, что доводы истца Драгуна С.Н. заслуживают внимания суда с учетом представленных им доказательств.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что исковые требования Драгуна С.Н. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства по делу: В оспариваемый период с ... года по ... года Драгун С.Н. работал электросварщиком по ручной сварке металлов. Работал полный рабочий день в течение 8 часов в режиме полной рабочей недели. В связи с чем, указанный период необоснованно исключен из стажа работы истца с тяжелыми условиями труда. На ... года Драгун С.Н. достиг возраста 55 лет, его общий стаж работы составлял лет месяцев день, стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом спорного периода превышал 12 лет 6 месяцев.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года, из которого следует, что ответчиком отказано Драгуну С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ»

протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года, из которого усматривается, что Драгуну С.Н. отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в качестве эл.сварщика, так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемых работ и полную занятость, начальнику Управления рекомендовано вынести решение об отказе Драгуну С.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда- 12 лет 6 месяцев, а у Драгуна С.Н. специальный стаж составил лет месяцев дней

копией трудовой книжки Драгуна С.Н., согласно которой ... года Драгун С.Н. принят на работу на ... завод по ремонту металлургического оборудования слесарем по ремонту металлургического оборудования по 3 разряду в прокатный цех, ... года он был переведен учеником электросварщика, ... года ему был присвоен 1 разряд электросварщика, ... года - 2 разряд электросварщика. Кроме того, приказом Министерства Черной Металлургии СССР от ... года завод был переименован в ... завод по ремонту тепловозов, ... года Драгун С.Н. был переведен электросварщиком 2 разряда, а с ... года Драгун С.Н. переведен газорезчиком 2 разряда

копией пенсионного дела Драгуна С.Н.: заявлением Драгуна С.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии от ... года архивной справкой от ... года, согласно которой в документах архивного фонда ОАО «...» значится ... года Драгун С.Н. принят слесарем по ремонту оборудования в прокатный цех, ... года электросварщиком в ЦРТ, ... года газорезчиком 2 разряда, ... года уволен, также в справке указано, что в период с ... года по ... года у Драгуна С.Н. отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков и иных отвлечений от основной работы не было исторической справкой ... завода по ремонту тепловозов

архивной справкой от ... года, из которой следует что в документах архивного фонда ОАО «...» имеются личная карточка формы Т-2 Драгуна С.Н., приказы о предоставлении отпусков, о переводах и присвоении разрядов, должностные инструкции, сведения о прохождении истцом медицинских осмотров в связи с работой с вредными условиями труда, техническая документация на сварочные аппараты, используемые на предприятии в Муниципальный архив ... на хранение не поступали, с приложением личной карточки Т-2

архивной справкой от ... года о заработной плате Драгуна С.Н. за период с ... года по ... года включительно , другими документами, а также свидетельскими показаниями.

Свидетель А.А. суду показал, что с ... года работал в цехе по ремонту тепловозов мастером участка, позднее он был назначен начальником смены комплексной бригады , состоящей из 120 человек, в состав которой также входил цех по ремонту тепловозов. Истец работал в цехе по ремонту тепловозов электросварщиком ручной дуговой сварки, использовал в работе сварочные аппараты ВДУ-506 и Д-452. Драгун С.Н. ремонтировал тепловозные тележки путем сварки металлических деталей и конструкций, нагрузка была большая. Он распределял работу среди мастеров, которые уже в свою очередь распределяли работу среди сварщиков, и контролировал ее выполнение. Никаких отвлечений от работы у Драгуна С.Н. не было, он был занят только ручной сваркой. Драгуну С.Н. выдавалась защитная спецодежда: брезентовый костюм, обувь, рукавицы, щиток. За вредность Драгуну С.Н. выдавали молоко. Кроме того, истец, как и другие электросварщики, два раза в год проходил медицинский осмотр по направлению предприятия.

Свидетель В.Д. суду пояснил, что работал на ... заводе по ремонту тепловозов в один период с истцом. Драгун С.Н. работал электросварщиком ручной дуговой сварки в цехе, оборудованном стационарными сварочными аппаратами. Драгун С.Н. осуществлял сварочные работы по ремонту тепловозных тележек, приваривал к ним наличники и шпильки к башмакам тележек. Драгун С.Н. в течение рабочего дня выполнял только сварочные работы, отвлечений не имел. Истец работал по 8 часов в день в режиме пятидневной рабочей недели. Работа электросварщика считалась вредной, за вредность Драгуну С.Н. предоставляли дополнительные дни к отпуску, давали молоко, выдавали спецодежду. Драгун С.Н. проходил медицинское обследование по направлению завода, с ним проводился инструктаж по технике безопасности.

Суд устанавливает обстоятельства в рамках заявленных Драгуном С.Н. требований о специальном стаже с ... года по ... года, поскольку указанный период является достаточным для назначения истцу специальной пенсии.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается до достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно П.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с постановлением №537 от 18.07.02 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком, указанным выше (п.п.б п.1 Постановления от 18.07.2002 года №537).

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совмина СССР 22.08.1956 года №1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики и их подручные, в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 года - газосварщики, электросварщики ручной сварки, электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Запись по спорному периоду в трудовой книжке Драгуна С.Н. производилась в период до ... года, и в соответствии с действовавшим в тот момент законодательством в специальный стаж включались периоды работы в должностях - «электросварщики и их подручные», без уточнения вида сварки.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Драгун С.Н. в период с ... года по ... года, в условиях полной занятости и без отвлечений выполнял работу электросварщика ручной сварки. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

... года Драгуну С.Н. исполнилось 55 лет, на указанную дату его стаж (с учетом заявленных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 12 лет 6 месяцев. Кроме того, у истца имеется необходимый страховой стаж лет месяцев день.

Таким образом. Драгун С.Н. имеет право на назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с этим, суд приходит к выводу об отмене решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в установлении пенсии Драгуну С.Н.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Драгуна С.Н. удовлетворить, решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года об отказе в установлении пенсии отменить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Драгуну Сергею Николаевичу период работы с ... года по ... года в качестве электросварщика ручной сварки на Шадринском заводе по ремонту тепловозов.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Драгуну С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение 10 дней, начиная с ... года.


Судья Коурова В.Е.