Дело №2-1786/2011 о признании незаконным протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о включении в общий трудовой стаж периодов работ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Воронцова И.С.,

при секретаре Гурьевой Э.Р.,

с участием истца Ким А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ Шуплецовой Ю.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Ким А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о включении в общий трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Ким А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ о признании незаконным протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о включении в общий трудовой стаж периодов работы. В обоснование иска указала, что она является пенсионером и ей назначена пенсия по старости. ... года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением и трудовой книжкой. ... года Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установила, что в трудовой книжке запись периода работы: с ... года по ... года в ... райторге сделана с отступлением от установленных правил и инструкций по ведению трудовых книжек, наименование организации не соответствует печати на увольнении, печать - ... продснаб с ... года по ... года на ... горно-обогатительном комбинате печать сделана с отступлением от установленных правил и инструкций по ведению трудовых книжек, наименование организации не соответствует печати на увольнении, но с ... года переведена в ремонтно-строительный трест объединения, записи о переводе и увольнении заверены печатями - Ремонтно-строительный трест «...». С ... года она была принята на работу буфетчицей столовой в ... райторг, ... года была зачислена в промтоварный магазин продавцом в отдел одежды, при этом стоит печать «...», ... года она была уволена в порядке перевода на ... ГОК, где наименование организации на печати - «...». ... года она была принята на работу в ... горно-обогатительный комбинат, ... года была переведена в Ремонтно-строительный трест, при этом на данных записях стоят какие-то чуть заметные печати и ... года была уволена по собственному желанию. Однако периоды работы с ... года по ... года и с ... года по ... года в период трудового стажа, влияющего на размер пенсии, ответчиком не были включены. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Она лично обращалась в государственный архив ... с запросом о подтверждении факта её работы в ... райторге за период с ... года по ... года, но ей было в этом отказано, в связи с тем, что документы указанного предприятия в архив не поступали. Таким образом, оказалось не полностью реализованным её право на получение пенсии. Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию. При этом предоставление гражданину указанных средств и их размер в случае назначения ему трудовой пенсии по старости зависят от страхового (трудового) стажа и заработка гражданина. Суммарно ей не зачтено около лет фактически отработанного трудового стажа. Право человека получать пенсию в соответствии с фактически отработанным трудовым стажем не может быть ущемлено из-за ненадлежащего заполнения трудовой книжки каких-либо должностных лиц различных организаций. Просила признать незаконным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года, обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации включить период её работы с ... года по ... года в ... райторге в общий трудовой стаж работы для начисления рудовой пенсии по старости, обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации включить период её работы с ... года по ... года в ... горно-обогатительном комбинате в общий трудовой стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ким А. на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, а также добавила, что с ... года она была принята на работу буфетчицей столовой в ... райторг, ... года была зачислена в промтоварный магазин продавцом в отдел одежды, при этом в трудовой книжке стоит печать «...». ... года она была уволена в порядке перевода на ... гороно-обогатительные комбинат, где наименование организации на печати в трудовой книжке указано как ... продснаб. ... года она была принята на работу в ... горно-обогатительный комбинат. ... года была переведена в Ремонтно-строительный трест, при этом на данных записях стоят какие-то чуть заметные печати и ... года была уволена по собственному желанию. Также указала, что ... райторг был переименован в ... продснаб, а затем был переименован в Ремонтно-строительный трест «...». В ... года ... горно-обогатительном комбинате было преобразовано в производственное объединение «...». Справки о переименовании ей никто не даёт.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ Шуплецова Ю.А. в судебном заседании исковые требования Ким А. не признала, пояснила, что Управление ПФ РФ с исковыми требованиями не согласно и не признает их в полном объеме, по следующим основаниям: Ким А. обратилась в ГУ УПФ РФ за назначением пенсии по возрасту. Пенсия гр. Ким А. была назначена. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в трудовой стаж не был зачтен период работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в «...», «...». В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды страхового стажа, определяемого по правилам ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также периоды, которые в него засчитываются по правилам ст. 11, имевшие место до регистрации в ПФР, должны быть подтверждены работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При обращении с заявлением о назначении пенсии гражданин обязан представить трудовую книжку, являющуюся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Указанное требование предусмотрено п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555. В соответствии с п.6. Правил... №555, в случае, отсутствия трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Заявитель обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о включении в общий трудовой стаж периодов работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в «...», «...». В трудовой книжке запись данных периодов сделана с отступлением от установленных правил и инструкций по ведению трудовых книжек, наименование организации не соответствует печати на увольнении. Также была предоставлена Архивная справка от ... года из Управления Архивов и документации ..., где сообщается, что документы указанного предприятия в архив на хранение не поступали. Считает, что оснований для удовлетворения заявленного требования у суда не имеется, протокол комиссии ГУ УПФР вынесен правомерно.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Ким А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ за назначением пенсии по возрасту. Пенсия гр. Ким А. была назначена. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в трудовой стаж не был зачтен период работы в ... райторге с ... года по ... года, и период работы в ... горно-обогатительном комбинате с ... года по ... года.

Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Согласно протоколу установлено, что в трудовой книжке запись периода работы: с ... года по ... года в ... райторге сделана с отступлением от установленных правил и инструкций по ведению трудовых книжек, наименование организации не соответствует печати при увольнении, печать - ... продснаб с ... года по ... года на ... горно-обогатительном комбинате сделана с отступлением от установленных правил и инструкций по ведению трудовых книжек, наименование организации не соответствует печати при увольнении, но с ... года переведена в ремонтно-строительный трест объединения, записи о переводе и увольнении заверены печатями - Ремонтно-строительный трест «...». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ от ... года истцу зачтено в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии период работы с ... года по ... года. Одновременно этим же решением истцу отказано в зачете в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии период работы в ... райторге, с ... года по ... года, и период работы в ... горно-обогатительном комбинате с ... года по ... года, так как в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 .

Из трудовой книжки видно, что Ким А. ... года была зачислена буфетчицей столовой ... райторга, затем ... года была зачислена в промтоварный магазин продавцом в отдел одежды, при этом стоит печать ... продснаб, ... года истец была уволена в порядке перевода на ... горно-обогатительный комбинат, где наименование организации на печати - ... продснаб. ... года она была принята на работу в ... горно-обогатительный комбинат, ... года была переведена в Ремонтно-строительный трест, при этом на данных записях стоят неразборчивые печати и ... года истец была уволена по собственному желанию .

в справке Государственного архива ... сообщается о том, что не имеется возможности подтвердить факт работы Ким А. в ... райторге за период с ... года по ... года, так как документы указанного предприятия в архив не поступали .

Из архивной справки Государственного архива ... от ... года усматривается, что ... горно-обогатительный комбинат приказом министерства Цветной Металлургии СССР от ... года за был преобразован в производственное объединение «...». Производственное объединение «...» на основании документов ... территориального комитета по госимуществу от ... года за Главой ... райадминистрации было зарегистрировано ... года за в акционерное общество открытого типа «...» .

Согласно архивной справке Государственного архива ... от ... года в документах ... горно-обогатительного комбината (АГОК) имеются: приказ /л от ... года о приеме Ким А ст. кассиром комбината с ... года приказ /л от ... года об установлении Ким А. должности кассира финансового отдела управления. Также, в расчетно-платежных ведомостях АГОК значится Ким А. (имя указано не полностью) с ... года по ... года. Примечание: расчетно-платежные ведомости РСтрест (АГОК) за ... года в архив поступали не полностью, в личных карточках уволенных рабочих на букву К за ... года фамилия Ким А. не обнаружена, поэтому стаж работы с ... года по ... года подтвержден по расчетно-платежным ведомостям .

Свидетель Ким Г.Н. в судебном заседании пояснил, что он до армии и после армии работал на ... горно-обогатительном комбинате. Ким А. работала на ... горно-обогатительном комбинате кассиром. ... горно-обогатительный комбинат и Райторг это разные организации. Райторг - это торговое предприятие, где продавали продукты, а ... горно-обогатительный комбинат другая организация - это шахта, где добывали молибден и другие вещества.

Свидетель Ким Л.В. в судебном заседании пояснила, что она не родственница истцу, является женой Ким Г.Н. Она работала поваром в «...» с ... года по ... года, а истец работала в «...» в буфете буфетчицей, когда она уволилась Ким А. еще работала в «...». Потом истец перешла работать кассиром в ... горно-обогатительном комбинат. Это две разные организации. Уехали они от- туда в ... года.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555 - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено в том числе и на основании показаний свидетелей Ким Г.Н. и Ким Л.В., что Ким А. с ... года по ... года работала в ... райторге изначально буфетчицей, а затем продавцом, а с ... года по ... года работала в ... горно-обогатительном комбинате кассиром, который ... года был преобразован в производственное объединение «...». Данный факт также подтверждается архивными справками, где указывается, что Ким А. работала ст. кассиром комбината с ... года и с ... года в должности кассира финансового отдела управления. Также, в расчетно-платежных ведомостях ... горно-обогатительного комбината Ким А. значится с ... года по ... года.

Совокупность представленных доказательств суд находит достаточной для удовлетворения требований истца о включении в общий трудовой стаж периодов работы с ... года по ... года в ... райторге и с ... года по ... года в ... горно-обогатительном комбинате.

Таким образом, суд считает, что требования Ким А. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ким А. удовлетворить.

Признать незаконным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... года.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации включить период работы Ким А. с ... года по ... года в ... райторге в общий трудовой стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации включить период её работы с ... года по ... года в ... горно-обогатительном комбинате в общий трудовой стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней через канцелярию Шадринского районного суда.

Судья И.С. Воронцов