РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Коуровой В.Е.

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Тихомирова Г.П.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Шуплецовой Ю.А., действующей по доверенности № от ... года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...» - директора Карманова Д.С., действующего на основании Устава учреждения и приказа № от ... года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования ... - Максимовой Г.Д., действующей по доверенности № от ... года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области ... года гражданское дело по иску Тихомирова Г.П. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов службы в рядах Советской Армии и работы стаж педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Тихомиров Г.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации , окончательно, с учетом измененных требований, просил признать недействительным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № от ... года об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период службы в рядах Советской Армии с ... года по ... года, периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...» (далее - МОУ ДОД «ДЮСШ»), и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

В судебном заседании истец Тихомиров Г.П. исковые требования поддержал и пояснил, что ... года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от ... года ему отказано в назначении пенсии, поскольку у него отсутствует необходимая продолжительность требуемого специального стажа, также ему отказано в зачете периодов работы: с ... года по ... года, так как в приказе о приеме на работу имеется исправление, с ... года по ... года, с ... года по ... года, поскольку должность, которую он занимал, не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, и периода службы в рядах Советской

Армии по призыву с ... года по ... года. С решением ответчика он не согласен.

С ... года он был принята на работу тренером - преподавателем в ... детско-юношескую спортивную школу по совместительству, с ... года - указанное место работы и должность стали для него основными. До настоящего времени он работает в этой школе в должности тренера-преподавателя с полной нагрузкой. В связи с тем, что должность тренера-преподавателя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, то оспариваемые им периоды подлежат зачету в специальный стаж. Полагает, что нет его вины в том, что в приказе о приеме на работу допущено исправление, а в штатных расписаниях и тарификационных списков школы его должность указана в сокращенном виде как «тренер».

Также показал, что в период с ... года по ... года он проходил службу в рядах Советской Армии по призыву. Полагает, что решение ответчика об отказе в зачете ему этого периода является незаконным, поскольку согласно ранее действующему законодательству в специальный стаж засчитывалась служба в армии.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - Шуплецова Ю.А., действующая по доверенности, исковые требования Тихомирова Г.П. не признала, суду показала, что Тихомиров Г.П. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением об отказе в установлении пенсии № от ... года Тихомирову Г.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Необходимым условием для зачета в стаж педагогической деятельности является осуществление указанной деятельности в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истцом представлены документы, подтверждающие специальный стаж педагогической деятельности в течение 18 лет 05 месяцев 03 дней, следовательно, право на получение досрочной пенсии у него не возникло.

Истцу не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды работы: с ... года по ... года - служба в армии с ... года по ... года в должности тренера-преподавателя по совместительству в ... ДЮСШ с ... года по ... года, с ... года по ... года год - в должности тренера - преподавателя в ... ДЮСШ.

Период службы истца в армии но призыву не включен в стаж педагогической деятельности, т.к. не предусмотрен Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, применяемым на основании постановления Конституционного Суда РФ №2-П, и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Период работы с ... года по ... года год в должности тренера-преподавателя по совместительству в ... ДЮСШ не был включен в стаж педагогически деятельности т.к. в приказе № от ... года параграф 1 «а» о приеме на работу имеются исправления. Также, согласно тарификационных списков за ... года должность истца указана, как «тренер», что не соответствует Списку профессий и должностей работников народного образования. Утверждение истца о неправомерности исключения из специального стажа периодов работы в должности тренера - преподавателя с ... года по ... года, с ... года по ... года год безосновательно, т.к. не опровергнуто доказательствами неправильности применения норм закона ГУ - УПФ РФ . Согласно акта документальной проверки должность истца по представленным документам указана «тренер». Исключая оспариваемый период работы, комиссия по назначению и перерасчету пенсии руководствовалась Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463. Указанный Список... не содержит наименования должности «тренер», имеется наименование должности «тренер-преподаватель», также должность «тренера» не указана и в последующих Списках. Пенсионный фонд РФ не имеет права изменять или дополнять нормы и условия пенсионного обеспечения, обязан применять Списки строго текстуально, т.к. является правоприменительным органом.

В связи с изложенным, просила в иске Тихомирову Г.П. отказать. Также пояснила, что в случае зачета спорных периодов, стаж работы истца будет составлять более 25 лет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...» - директор Карманов Д.С. и Управления образования ... - Максимова Г.Д. в судебном заседании исковые требования Тихомирова Г.П. поддержали, просили их удовлетворить, показали, что Тихомиров Г.П. работает тренером-преподавателем в ... ДЮСШ с ... года по настоящее время, в том числе с ... года по ... года - по совместительству. Приказ о приеме на работу Тихомирова Г.П. № от ... года издан на подклеенном листе, но исправления в нем отсутствуют. Работа по совместительству также подтверждена лицевыми счетами, об этом периоде в Пенсионный Фонд управлением образования подана справка. Нет вины работника в том, что приказ издан небрежно. В оспариваемые периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года Тихомиров Г.П. также работал в должности тренера - преподавателя, что подтверждается записями в трудовой книжке и приказом о приеме на работу, в которых должность истца написана правильно - «тренер-преподаватель». В тарификационных списках и штатных расписаниях за эти периоды должность действительно указана как «тренер», но учитывая наименование учреждения, в котором работал истец, понятно, что подразумевается должность «тренер-преподаватель». Кроме того, долгое время различие в наименованиях «тренер» и «тренер-преподаватель» не делали. Поэтому также нет вины Тихомирова Г.П. в том, что штатные расписания и должностные наименования работников не приведены в соответствие с утвержденной номенклатурой должностей. Также полагают, что период службы в армии истца подлежит зачету в льготный стаж в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Тихомирова Г.П. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. К таким выводам суд пришел на основании следующего.

Из материалов дела следует, что Тихомиров Г.П. ... года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности .

Решением ответчика от ... года № в назначении досрочной трудовой пенсии Тихомирову Г.П. было отказано, поскольку ряд периодов исключены из специального стажа и необходимых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется .

В частности, ответчиком не зачтены в специальный стаж истца следующие периоды: с ... года по ... года - период службы в Советской Армии по призыву с ... года по ... года - период работы в должности тренера- преподавателя ... детско-юношеской спортивной школы в связи с тем, что в приказе на прием имеется исправление, с ... года по ... года, с ... года по ... года - периоды работы в должности тренера-преподавателя ... детско-юношеской спортивной школы в связи с тем, что в учреждении по штатным расписаниям с ... года по ... года указана должность - тренер, по тарификационным спискам с ... года по ... года - тренер, данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Таким образом, специальный трудовой стаж Тихомирова Г.П., учтенный ответчиком, составил № лет № месяцев № дня.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При разрешении данного спора по включению оспариваемых периодов работы в стаж педагогической деятельности применению подлежит Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а также утвержденные этим же постановлением Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Должность «тренер-преподаватель» указана в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Согласно пункту 2 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа тренером - преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе «детско-юношеские спортивные школы всех наименований».

В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил периоды выполнявшейся до ... года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Судом установлено, что в оспариваемые периоды с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года Тихомиров Г.П. работал в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...».

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: согласно копии диплома серии ЕТ № Тихомиров Г.П. в ... года окончил ... техникум физической культуры по специальности «физическая культура» и ему присвоена квалификация преподавателя физической культуры из копии диплома серии ВСВ № следует, что Тихомиров Г.П. в ... года окончил ГОУ ВПО «... педагогический институт» по специальности «физическая культура», где ему была присвоена квалификация педагога по физической культуре

из копии приказа по ... отделу народного образования № от ... года параграф 1 «а», копии приказа по ... ДЮСШ № от ... года параграф 1, копии трудовой книжки, копии приказа по ... отделу народного образования № от ... года параграф 2, усматривается, что Тихомиров Г.П. с ... года принят тренером - преподавателем в ... ДЮСШ по совместительству на 0,5 ставки, с ... года принят тренером-преподавателем в ... ДЮСШ в порядке перевода, где продолжает работать по настоящее время в указанной должности

согласно справок, уточняющих занятость, Управления образования ... от ... года, МОУ ДОД «ДЮСШ» от ... года Тихомиров Г.П. работал по совместительству в ... детско-юношеской спортивной школе в должности тренера-преподавателя с ... года по ... года на 0,5 ставки, с ... года по настоящее время Тихомиров Г.П. работает в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...» в должности тренера-преподавателя полный рабочий день на 1 ставку

согласно исторической справки о деятельности ... ДЮСШ от ... года №, деятельность школы до принятия Закона «Об образовании» (10.07.1992) регламентировалась Примерным положением о внешкольном учреждении в РСФСР, утвержденным приказом Гособразования №280 от 23 апреля 1990, Временным положением о внешкольном учреждении в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 года №119 постановлением ... от ... года № (с дополнением от ... года №) ... детско-юношеская спортивная школа зарегистрирована как муниципальное образовательное учреждение с ... года ... детско-юношеская спортивная школа передана с баланса ... управления образования на балансе ... на основании постановления ... от ... года №, приказа ... управления образования от ... года № с ... года ... детско-юношеская спортивная школа передана на баланс МУ «... управление образования» на основании распоряжения ... от ... года №-р, приказа МУ «... управление образования» от ... года № постановлением ... от ... года № ... детско-юношеская спортивная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...»

из копий приказов по ... ДЮСШ в отношении Тихомирова Г.П. от ... года № параграф 1, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года № параграф 1, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года №, от ... года № тарификационных списков за № учебные годы штатных расписаний за № годы справки о заработной плате за № годы личной карточки по форме №Т-2, усматривается, что Тихомиров Г.П. в оспариваемые периоды работал тренером-преподавателем.

Свидетели Н.Ю. и В.А. в судебном заседании показали, что работали тренерами-преподавателями в ... детско-юношеской спортивной школе, а свидетель С.В. - также директором школы. Тихомиров Г.П. в оспариваемые периоды работал в этой школе в должности тренера-преподавателя по лыжным гонкам, сначала по совместительству, а затем - на полную ставку.

Таким образом, поскольку с ... года по ... года, с ... года по ... года и с ... года по ... года Тихомиров Г.П. работал в учреждении и в должности, предусмотренных вышеуказанным Списком, то суд полагает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж Тихомирова Г.П.

Кроме того, судом установлено, что в период с ... года по ... года Тихомиров Г.П. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву (копия военного билета ).

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В период службы истца в армии действовал утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №953) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п.4).

У истца стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составил, без учета приведенного периода, более 2/3 стажа (№ лет № месяцев), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, у Тихомирова Г.П. возникло право на включение периода службы в армии в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного, с учетом спорных периодов, на дату обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у Тихомирова Г.П. имелись все предусмотренные п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (специальный стаж - более 25 лет).

Следовательно, отказ ответчика в назначении Тихомирову Г.П. досрочной трудовой пенсии по старости следует признать необоснованным, решение - подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тихомирова Г.П. удовлетворить, решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № от ... года об отказе в установлении пенсии, отменить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Тихомирову Григорию Павловичу следующие периоды:

с ... года по ... года - службу в рядах Советской Армии с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года - работу в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа ...».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Тихомирову Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение десяти дней, начиная с ... года.

Судья Коурова В.Е.